मलिक असगर हाशमी

भारत विरोधी मीडिया में कतर का न्यूज़ आउटलेट्स ‘अल-जजीरा’ पहले नंबर पर है. ऐसे में भारत के जी 20 शिखर सम्मेलन के सफल आयोजन ने पाकिस्तानी मीडिया की तरह इसे भी बेचैन कर रखा है. इसके साथ ही उसकी तरफ से कोशिश हो रही है कि कैसे जी 20 देशों में फूट डाली जाए और भारत के अन्य देशों से रिश्ते खराब हों.

दिल्ली में जब जी 20 का शिखर सम्मेलन उफान पर है, कतरी मीडिया अल-जजीरा ने भारत और रूस के रिश्ते को लेकर नया शगूफा छोड़ा है. इसकी न्यूज वेबसाइट पर अगर-मगर के साथ एक लंबी चैड़ी रिपोर्ट छापी गई है जिसमें तर्क देने की कोशिश की गई है कि भारत अब रूस से पीछा छुड़ाना चाहता है.

 

भारत ने अपने लिए कई अन्य अच्छे दोस्त ढूंढ लिए हैं. यानी अल-जजीरा ने अपनी रिपोर्ट में यह बताने की कोशिश की है कि अब ‘मेरा जूता है जापानी, सर पे लाल टोपी, फिर भी दिल हिंदुस्तानी’ वाला मामला नहीं रहा.इसपर अल-जजीरा में नतालिया शुल्गा की रिपोर्ट छापी गई है, जिसका शीर्षक है-जी 20 समिट: इज इंडिया ब्रेकिंग अप विथ रसिया ?

 

इस रिपोर्ट में कहा गया है-जैसे ही फरवरी 2022 में रूसी टैंक यूक्रेन में दाखिल हुए, द्वितीय विश्व युद्ध के बाद यूरोप के सबसे बड़े युद्ध की शुरुआत हुई, दुनिया भर के देशों पर एक तरफ पश्चिमी समर्थित कीव और दूसरी तरफ मॉस्को के बीच चयन करने का दबाव आ गया.

 

तब से 18 महीने से अधिक समय से, नई दिल्ली ने पुराने मित्र रूस की सीधी निंदा से सावधानीपूर्वक बचते हुए, दोनों पक्षों के बीच मजबूत संतुलन बनाए रखा है, लेकिन जैसे ही 20 (जी20) देशों के समूह के नेता अपने वार्षिक शिखर सम्मेलन के लिए शुक्रवार को भारतीय राजधानी में पहुंचेंगे, भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी को अपना हाथ दिखाने के लिए मजबूर होना पड़ सकता है.

 

भारत और रूस 

इस रिपोर्ट में आगे कहा गया है-शीत युद्ध-युग के साझेदार हैं. 1965 के युद्ध को समाप्त करने के लिए भारत और पाकिस्तान के बीच शांति की मध्यस्थता करने के बाद, दक्षिण एशियाई पड़ोसियों के बीच 1971 के युद्ध के दौरान संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा बंगाल की खाड़ी में एक खतरनाक युद्धपोत भेजे जाने के बाद सोवियत संघ ने नई दिल्ली की रक्षा में क्रूजर और विध्वंसक तैनात किए थे.

 

ऐतिहासिक रूप से, भारत अपने अधिकांश रक्षा शस्त्रागार और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में राजनयिक कवर के लिए भी रूस पर निर्भर रहा है. बदले में, भारत 1979 में अफगानिस्तान पर सोवियत आक्रमण का बचाव करने वाला एकमात्र दक्षिण एशियाई राष्ट्र था.

 

चार दशक से भी अधिक समय के बाद, भारत एक दुर्लभ प्रमुख अर्थव्यवस्था है जिसने यूक्रेन पर युद्ध के लिए रूस की खुले तौर पर आलोचना नहीं की है. युद्ध शुरू होने के बाद से, राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन की युद्ध क्षमता को सीमित करने के लिए बिक्री पर अंकुश लगाने के पश्चिमी प्रयासों की अवहेलना करते हुए, यह यूरोपीय संघ और चीन के बाद रूसी तेल का तीसरा सबसे बड़ा खरीदार भी रहा है.

 

न्यूज पोर्टल आगे लिखता है-लेकिन बदलाव की बयार बहती दिख रही है. यूक्रेन में युद्ध को लेकर भारत अब और मुखर होने लगा है. हाल के वर्षों में, उसने रूस से अपनी रक्षा खरीद कम कर दी ह. इसके बजाय, अमेरिका, फ्रांस और इजराइल की ओर रुख कर लिया है. और रूसी तेल की कीमत बढ़ गई है, जिससे भारत के लिए इसे खरीदना कम आकर्षक हो गया है. 

 

हालांकि, इस बारे में भारत के विदेश मंत्री एस जयशंकर कई बार बता चुके हैं कि देश को जहां से सस्ता तेल मिलेगा, उसे जरूर खरीदा जाएगा. बाद में यही दलील पाकिस्तान भी दे चुके हैं.बावजूद इसके अल-जजीरा की रिपोर्ट में दलील दी गई है- पुतिन ने जी 20 शिखर सम्मेलन में भाग नहीं लेने का फैसला किया है, जबकि अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन सहित सभी पश्चिमी नेता इसमें भाग ले रहे हैं.

 

 

तो क्या भारत धीरे-धीरे रूस से दूर होता जा रहा है ? 

इसका संक्षिप्त उत्तर यह है कि भारत के जल्द ही रूस के साथ औपचारिक रूप से अलग होने की संभावना नहीं है, लेकिन कुछ विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि उनकी दोस्ती नई दिल्ली की भू-राजनीतिक महत्वाकांक्षाओं के लिए एक दायित्व बन गई है, जिसमें यूक्रेन में मौजूदा युद्ध में एक भरोसेमंद शांति निर्माता भी शामिल है. और भारत-रूस संबंधों की दिशा स्पष्ट है. इसमें लगातार गिरावट आ रही है, जबकि मोदी सरकार ने पश्चिम के साथ संबंधों को मजबूत किया है.

 

रिपोर्ट में अपनी झूठी बात को सच साबित करने के लिए दलील दी गई है-भारत और रूस के बीच मित्रता का पतन 1991 में सोवियत संघ के बाद से जारी है. यदि मोदी सरकार ने यूक्रेन में युद्ध को लेकर क्रेमलिन के खिलाफ पश्चिमी प्रतिबंधों में शामिल होने से इनकार किया, तो उस निर्णय के पीछे एक इतिहास है. रूस ने नई दिल्ली के 1998 के परमाणु परीक्षणों के बाद भारत पर अमेरिका, जापान और कुछ अन्य देशों द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों का विरोध किया था.

 

रिपोर्ट में आगे कहा गया है कि भारत की वायु सेना और नौसेना द्वारा उपयोग किए जाने वाले लगभग 70 प्रतिशत लड़ाकू विमान, देश के 44 प्रतिशत युद्धपोत और पनडुब्बियां और सेना के 90 प्रतिशत से अधिक बख्तरबंद वाहन रूसी मूल के हैं. दोनों ने मिलकर ब्रह्मोस सुपरसोनिक क्रूज मिसाइल बनाई, जिसे वे अब फिलीपींस को निर्यात कर रहे हैं. 2012 में भारत ने रूस से एक परमाणु पनडुब्बी पट्टे पर ली थी.

 

रूस भारत के नागरिक परमाणु ऊर्जा कार्यक्रम का भी एक दृढ़ भागीदार रहा है, जिसने नई दिल्ली को दक्षिणी राज्य तमिलनाडु में कुडनकुलम परमाणु ऊर्जा संयंत्र को देश का सबसे बड़ा बनाने में मदद की है. उस परमाणु परिसर का अब विस्तार किया जा रहा है.

 

जबकि पिछले तीन दशकों में पश्चिम के साथ भारत के संबंध नाटकीय रूप से मजबूत हुए हैं. रूस का वैश्विक दबदबा कमजोर हुआ है. नई दिल्ली मॉस्को को नाराज न करने के लिए सावधान रही है.रिपोर्ट में भारत के विदेश मंत्रालय के पूर्व सचिव अशोक कांथा के हवाले से कहा गया है-अमेरिका और अन्य पश्चिमी देशों के साथ हमारे संबंध परिवर्तन के दौर से गुजर रहे हैं.

 

वे चरित्र में करीब और अधिक रणनीतिक हो गए हैं, लेकिन रूस के साथ हमारे संबंधों को कमजोर करने की कीमत पर नहीं.  जहां उन्होंने 65 देशों के साथ संबंधों की देखरेख की. यह एक विरासती रिश्ता है और एक-दूसरे का समर्थन करने का पहलू नहीं बदला है.

 

कम से कम शुरुआत में, ऐसा प्रतीत हुआ कि यूक्रेन में युद्ध ने उस पुरानी दोस्ती को फिर से बढ़ावा दिया है. युद्ध से पहले भारत ने रूस से लगभग कोई तेल नहीं खरीदा था, लेकिन युद्ध के बाद रूस के खिलाफ पश्चिमी प्रतिबंध लगने के बाद मॉस्को उसके शीर्ष आपूर्तिकर्ताओं में से एक बन गया, जिसने भारत जैसे दोस्तों को रियायती तेल की पेशकश शुरू कर दी.

 

अमेरिका और यूरोपीय संघ ने रूसी तेल पर 60 डॉलर प्रति बैरल की कीमत सीमा भी लगा दी. इसके चलते महंगे कच्चे तेल की ढुलाई करने वाले जी 7 देशों के जहाजों पर प्रतिबंध लग सकता है.स्वतंत्र अनुसंधान संगठन सेंटर फॉर रिसर्च ऑन एनर्जी एंड क्लीन एयर के आंकड़ों के अनुसार, युद्ध की शुरुआत के बाद से, भारत ने 34 बिलियन यूरो ( 36.7 बिलियन डाॅलर) से थोड़ा अधिक मूल्य का तेल आयात किया है. 2023 में, भारत रूसी समुद्री कच्चे तेल का सबसे बड़ा खरीदार बन गया, जिसका इन निर्यातों में 38 प्रतिशत हिस्सा है.

 

 

कंथा ने कहा, यह भारत की रणनीतिक स्वायत्तता का हिस्सा है, जहां वह ऐसी नीतियों का पालन कर रहा है जो उसके राष्ट्रीय हितों को ध्यान में रखते हैं, न कि किसी देश के अनुयायी के रूप में.फिर भी, कठिन आंकड़े और भू-राजनीति की वास्तविकताएं बताती हैं कि अपने राष्ट्रीय हितों के बारे में भारत की धारणाएं बदल रही हैं.

 

गुरुवार, 10 सितंबर, 2020 को भारत के अंबाला में भारतीय वायु सेना स्टेशन में अपने एक समारोह के दौरान फ्रांसीसी निर्मित राफेल लड़ाकू जेट ने उड़ान भरता था. यह पांच विमानों के बैच का पहला जेट था. दोनों देशों के बीच 8.78 बिलियन डॉलर के सौदे पर हस्ताक्षर हुए हैं.

 

जबकि रूस अब तक भारत के रक्षा उपकरणों का सबसे बड़ा आपूर्तिकर्ता बना है. हथियारों के व्यापार पर नजर रखने वाले एक स्वतंत्र संस्थान के पास उपलब्ध नवीनतम आंकड़ों के अनुसार, पिछले दशक में इसकी बिक्री लगभग 65 प्रतिशत गिरकर 2022 में 1.3 बिलियन डॉलर हो गई है.

 

इसी समय, अमेरिका से भारत की रक्षा खरीद लगभग 58 प्रतिशत बढ़कर 219 मिलियन डॉलर हो गई है. हालांकि यह रूस से इसकी खरीद की तुलना में बहुत छोटा आंकड़ा है.अज-जजीरा की रिपोर्ट में आगे कहा गया है- इसी तरह, फ्रांस से भारत की खरीदारी 2021 में लगभग 6,000 प्रतिशत बढ़कर 1.9 बिलियन डॉलर के शिखर पर पहुंच गई है,

 

जबकि इजराइल के साथ सौदे 20 प्रतिशत से थोड़ा अधिक बढ़कर 200 मिलियन डॉलर हो गए हैं.निश्चित रूप से, रूस की हिस्सेदारी पर्याप्त बनी हुई है.कांथा ने बताया, किसी भी स्थिति में, हम थोड़े समय के भीतर सहयोग को कम नहीं कर सकते.

 

भले ही अमेरिका और फ्रांस धीरे-धीरे रूस पर भारत की सैन्य निर्भरता कम कर दें, नई दिल्ली खुद को पश्चिम का सहयोगी नहीं कहलाएगी. नई दिल्ली के थिंक टैंक और एशिया के ऑब्जर्वर रिसर्च फाउंडेशन के विजिटिंग फेलो हरि शेषशायी ने कहा- ऐसा इसलिए है क्योंकि भारत किसी का पक्ष लेने का जोखिम नहीं उठा सकता. वह अपनी घरेलू प्राथमिकताओं से विचलित नहीं होना चाहता.

 

रिपोर्ट में कहा गया है-फिर भी, यह सिर्फ सैन्य हार्डवेयर नहीं है जहां संबंध बदल रहे हैं. शुरुआत में यूक्रेन में रूस के युद्ध पर ज्यादा बोलने से इनकार करने के बाद, मोदी ने सितंबर में सार्वजनिक टिप्पणियों में पुतिन से कहा था कि आज का युग युद्ध का युग नहीं है.

 

तब से, मोदी ने बार-बार पुतिन और यूक्रेनी राष्ट्रपति वलोडिमिर जेलेंस्की दोनों के साथ कई बार बात करते हुए भारत को एक संभावित शांतिदूत के रूप में पेश किया है, जिनसे उन्होंने मई में जापान में जी 7 शिखर सम्मेलन के दौरान मुलाकात भी की थी.

 

शेषशायी ने कहा, लेकिन मॉस्को के साथ अपने ऐतिहासिक संबंधों और हालिया तेल खरीद को देखते हुए, नई दिल्ली को तटस्थ मध्यस्थ के रूप में विश्वसनीयता हासिल करने के लिए संघर्ष करना पड़ा है. तुर्की और सऊदी अरब सहित अन्य लोगों ने वह भूमिका निभाने की कोशिश की है.तेल भी फिसलन भरा गोंद बनता जा रहा है.

 

जबकि युद्ध शुरू होने के बाद से भारत में रिफाइनरी रूसी कच्चे तेल को खरीद रहे हैं, लेकिन उन खरीदों में कमी आनी शुरू हो गई है.सीआरईए के आंकड़ों के अनुसार, मानसून के मौसम में मांग में मौसमी गिरावट और रिफाइनर में वार्षिक रखरखाव के कारण जुलाई में भारत के रूसी कच्चे तेल के आयात में मात्रा के हिसाब से 8 प्रतिशत की गिरावट आई है.

 

इसके अलावा, इसके प्रमुख यूराल मिश्रण और नए ग्राहकों की ऊंची कीमतों के कारण रूसी तेल पर छूट कुछ खातों में 87 प्रतिशत तक कम होकर 25 डाॅलर से 30 डाॅलर प्रति बैरल से 4 डाॅलर प्रति बैरल बढ़ गई है.इससे नई दिल्ली के लिए मॉस्को से खरीदारी जारी रखना एक कम आकर्षक विकल्प बन गया है, खासकर जब उसे दिरहम और युआन में भुगतान करने के लिए मजबूर किया गया.

 

अगस्त में, भारत की खरीदारी पिछले महीने से 13 प्रतिशत कम थी. हालांकि एक साल पहले की तुलना में अभी भी 63 प्रतिशत अधिक है.रिपोर्ट में कहा गया-अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन नवंबर 2022 में बाली, इंडोनेशिया में जी 20 शिखर सम्मेलन में भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी से मिले थे.

 

विदेश नीति विश्लेषक और नई दिल्ली के जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय में निरस्त्रीकरण अध्ययन के एसोसिएट प्रोफेसर, हैप्पीमन जैकब ने रूसी कच्चे तेल के लिए भारत की भूख को एक अवसरवादी खरीद के रूप में वर्णित किया है. विशेष रूप से एक विकासशील देश के रूप में, इसे अपनी ऊर्जा टोकरी में विभिन्न स्रोतों की आवश्यकता है.लेकिन ऊर्जा खरीद संबंधों में किसी बड़े बदलाव का संकेत नहीं है.

 

जैकब ने कहा, जो मायने रखता है, वह है लोगों के बीच संबंध और द्विपक्षीय निवेश, जो दोनों मुश्किल में हैं.भारत सरकार के आंकड़ों के अनुसार, लगभग 14,000 भारतीय रूस में रहते हैं, जिनमें 4,500 छात्र शामिल हैं. भारत में रहने वाले रूसियों की संख्या का डेटा उपलब्ध नहीं है. जैकब का अनुमान है कि यह उससे बहुत कम है. इसके विपरीत, भारतीय मूल के 4.9 मिलियन लोग अमेरिका में रहते हैं. अन्य 2.8 मिलियन यूनाइटेड किंगडम और यूरोपीय संघ में रहते हैं.

 

आज कितने भारतीय रूसी बोलते हैं? युवा भारतीयों से पूछें कि क्या उन्हें रूस के प्रति कोई आकर्षण है. जवाब नहीं में मिलेगा. उन्होंने कहा,रूस भारत का अतीत है. यूरोप और ख्जीम, अमेरिका भारत का भविष्य ह.इसी तरह, मार्च 2023 को समाप्त होने वाले वित्तीय वर्ष के लिए मॉस्को और नई दिल्ली के बीच द्विपक्षीय व्यापार 49 बिलियन डॉलर था, जो अमेरिका के साथ भारत के व्यापार का एक तिहाई 129 बिलियन डॉलर था और यह रूस से अभूतपूर्व तेल आयात के बाद है.

 

जबकि भारत ऐतिहासिक रूप से इस बात से सावधान रहा है कि वाशिंगटन की अपने कट्टर दुश्मन इस्लामाबाद के साथ पुरानी दोस्ती को देखते हुए, वह अमेरिका पर कितना भरोसा कर सकता है. मगर एक सच्चाई यह भी है कि रूस की एक भागीदार के रूप में खड़े होने की क्षमता नाटकीय रूप से कम हो गई है.

 

इसका एक प्रमुख कारण चीन के साथ रूस के संबंधों का तेजी से मजबूत होना है, जिसे भारत एक बड़ा रणनीतिक खतरा मानता है.रूस जो भी हथियार प्रणाली भारत को बेचता है, वह अब चीन को भी बेचता है या बेच सकता है. इसका एक उदाहरण 400 मिसाइल रक्षा प्रणाली है, जिसे रूस ने चीन और भारत दोनों को बेचा है. यह प्रणाली जी 20 शिखर सम्मेलन के लिए नई दिल्ली की सुरक्षा छतरी का एक हिस्सा है.

 

जैकब ने कहा, रूसी मदद से चीन को मात देने की भारतीय इच्छा कहीं नहीं गई है. दूसरे शब्दों में कहें तो चीन और भारत के बीच मध्यस्थ बनने की रूसी क्षमता बेहद सीमित है.इसके अलावा, भारतीय हित अब भू-राजनीतिक रूप से इंडो-पैसिफिक क्षेत्र की ओर आकर्षित हो रहे हैं, जहां वह बीजिंग को अपने प्रमुख प्रतिद्वंद्वी के रूप में देखता है.

 

वहां वह ऑस्ट्रेलिया, फ्रांस, जापान और अमेरिका जैसी शक्तियों के साथ सहयोग कर रहा है.इस अर्थ में, रूस अब भारत का स्वाभाविक भागीदार नहीं है. जैकब ने कहा, ऐसा नहीं है कि दोनों के बीच मनमुटाव है, लेकिन अब अन्य वास्तविकताएं भी हैं.

 

हालांकि, अल-जजीरा की इस रिपोर्ट में दलील देकर भले ही भारत-रूस के संबंध ठंडे पड़ने के समर्थन में अनेक दलील दिए गए हों, पर यह दलील ज्यादा देर तक नहीं टिक पाते. पूरी रिपोर्ट में अगर-मगर की भरमार है.