मेहमान का पन्ना । पाकिस्तान
पाकिस्तान के साथ-साथ भारतीय मीडिया में बहुत सारी अटकलों और टिप्पणियों के बाद, पाकिस्तान के निर्वाचित (सजा के इरादे से) प्रधानमंत्री इमरान खान नियाज़ी ने गुरुवार, 13 जनवरी को तथाकथित पाकिस्तान की पहली राष्ट्रीय सुरक्षा नीति का अनावरण किया. कथित तौर पर नीति को तैयार करने में सात साल लग गए, इसलिए निश्चित रूप से इमरान खान इसका श्रेय पूरी तरह से नहीं ले सकते, हालांकि आधुनिक लोकतंत्रों में नेताओं की व्यापक प्रवृत्ति रही है कि वे अपने कार्यकाल के दौरान हर अच्छी चीज का श्रेय लेते हैं और अपने पूर्ववर्तियों को दोष देते हैं.
लॉन्च पर अपने भाषण में, इमरान ने कहा, "हम सौ साल तक भारत से लड़ते नहीं रह सकते.... हमें आर्थिक रूप से टिकाऊ बनने के लिए भारत के साथ व्यापारिक संबंध विकसित करने चाहिए." संभवत: यह भाषण और दस्तावेज़ में इमरान खान के संदेश ने भारतीय मीडिया के कुछ वर्गों में यह गलत धारणा पैदा की कि पाकिस्तान ने भारत के प्रति अपना रुख नरम किया है क्योंकि इसमें स्पष्ट रूप से कश्मीर का उल्लेख नहीं किया गया था.
इस मुद्दे को भारत को सौंपने के लिए सीमा पार मीडिया में व्यापक आलोचना हुई. हालांकि, दस्तावेज़ को ध्यान से पढ़ने पर पाकिस्तान द्वारा भारत को शांति कलश थमाने की सभी उम्मीदों पर पानी फिर जाता है.
62पृष्ठों में फैले इस विशाल दस्तावेज़ में पीएम और एनएसए के संदेश हैं, एक कार्यकारी सारांश और आठ अध्याय अर्थात् नीति निर्माण, राष्ट्रीय सुरक्षा ढांचा, राष्ट्रीय सामंजस्य, आर्थिक भविष्य की सुरक्षा, रक्षा और क्षेत्रीय अखंडता, आंतरिक सुरक्षा, विदेश नीति एक बदलती दुनिया और मानव सुरक्षा में. यह नीति शुरू में पांच साल के लिए लागू होगी, लेकिन "सालाना समीक्षा और अद्यतन या सरकार में बदलाव के साथ या पाकिस्तान की सुरक्षा पर प्रभाव पड़ने वाली किसी बड़ी घटना के मामले में" के अधीन है. यह स्वयं "पारंपरिक और साथ ही सुरक्षा के गैर-पारंपरिक तत्वों" वाली एक व्यापक सुरक्षा नीति होने का दावा करता है. हालांकि कार्यकारी सारांश "ऊर्ध्वाधर असमानताओं" और "क्षैतिज असमानताओं" की बात करता है और निर्यात वृद्धि और निर्यात उन्मुख एफडीआई द्वारा विदेशी मुद्रा के बाहरी असंतुलन को दूर करने का सुझाव देता है, इन उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए एक अच्छी तरह से व्यक्त रोड मैप का विवरण शायद कार्यान्वयन एजेंसियों के लिए छोड़ दिया गया है जो अपने भ्रष्टाचार के लिए जाने जाते हैं.
भारतीय संदर्भ में, दस्तावेज़ में भारत और जम्मू-कश्मीर मुद्दे का एक से अधिक बार उल्लेख किया गया है और हर बार नकारात्मक रूप से अपेक्षित है. यह सुरक्षा से लेकर कश्मीर मुद्दे और यहां तक कि कनेक्टिविटी तक हर चीज के लिए भारत को जिम्मेदार ठहराता है. उदाहरण के लिए, पाठ का पृष्ठ 18कहता है, "पश्चिम की ओर संपर्क अफगानिस्तान में क्षेत्रीय शांति और स्थिरता के लिए पाकिस्तान के निरंतर दबाव के लिए महत्वपूर्ण चालक है, जो और भी महत्वपूर्ण है क्योंकि पूर्व की ओर संपर्क भारत के प्रतिगामी दृष्टिकोण के लिए बंधक है", एक पूरी तरह से झूठा आरोप.
इसी तरह, पृष्ठ 23, पारंपरिक सैन्य खतरों से निपटते हुए, आरोप लगाता है "प्रतिगामी और खतरनाक विचारधारा के साथ हमारे तत्काल पड़ोस में सामूहिक अंतरात्मा की चपेट में आने से, एक हिंसक संघर्ष की संभावनाएं बहुत बढ़ गई हैं" इसमें बड़ी आसानी से अपने घर में ही वैचारिक कट्टरवाद की बढ़ोतरी और बार-बार सीमा पर अपने बलों द्वारा उकसाऊ फायरिंग को भुला दिया गया है.
सामरिक स्थिरता से संबंधित पृष्ठ 25पर, दस्तावेज़ में भारत पर "भारत के परमाणु परीक्षण के विस्तार, परमाणु नीति पर खुले अंत वाले बयान और पाकिस्तान के अपने परमाणु कार्यक्रम की अनदेखी करने वाली प्रौद्योगिकियों में निवेश और अस्थिर करने वाली प्रौद्योगिकियों की शुरूआत" द्वारा इस क्षेत्र में रणनीतिक संतुलन को बिगाड़ने का आरोप लगाया गया है. जिसके कारण उसके पास भारत की तुलना में संभवतः अधिक परमाणु हथियार हैं.
सीमा पार आतंकवादी समूहों की स्थापना, वित्त पोषण और निर्यात करने में इसकी सक्रिय भूमिका का उल्लेख नहीं करते हुए, पाकिस्तानी दस्तावेज़ एक आत्म-स्तुति मोड में है क्योंकि यह एफएटीएफ से देश पर बड़े पैमाने पर आने वाले तलवार को भूल जाता है, और इसके बजाय पृष्ठ 30पर दावा करता है कि पाकिस्तान के पास है "आतंकवाद के वित्तपोषण को रोकने के लिए एक मजबूत वित्तीय निगरानी प्रणाली बनाने की दिशा में सकारात्मक कदम उठाने के लिए विश्व स्तर पर स्वीकार किया गया". वास्तव में एक बहुत ही चयनात्मक स्मृति!
भारतीय मीडिया में प्रकाशित कुछ आशावादी विचारों की उम्मीदों पर विश्वास करते हुए, दस्तावेज़ में विदेश नीति से संबंधित खंड जम्मू और कश्मीर पर पाकिस्तान के अपरिवर्तनीय रुख को दोहराता है. यह पृष्ठ 34 पर अनुमान लगाता है कि "तत्काल पूर्व की ओर, अनसुलझे कश्मीर विवाद और भारत के आधिपत्य के परिणामस्वरूप द्विपक्षीय संबंधों को रोक दिया गया है". अगले ही पृष्ठ पर, नीति दस्तावेज जम्मू-कश्मीर मुद्दे के शांतिपूर्ण समाधान का आह्वान करता है और दावा करता है, निश्चित रूप से झूठा, कि भारत की "अगस्त, 2019 की अवैध और एकतरफा कार्रवाई को अवैध रूप से कब्जे वाले जम्मू और कश्मीर के लोगों द्वारा खारिज कर दिया गया है" जैसे कि भारत को संसद में बिल पास करने से पहले पाकिस्तान से सलाह मशविरा करना चाहिए था और उसकी सहमति लेनी चाहिए थी. यह भी दावा करता है कि पाकिस्तान "कश्मीर के लोगों को अपने नैतिक, राजनयिक, राजनीतिक और कानूनी समर्थन में दृढ़" है. मजे की बात है, ऐसा है नहीं. क्या वह स्पष्ट करेंगे कि किस प्रकार का कानूनी समर्थन और पाकिस्तान एक अन्य संप्रभु देश, यानी भारत में अपने "उद्देश्य" को कैसे बढ़ा सकता है.
अलग-अलग देशों के साथ पाकिस्तान के संबंधों से निपटने के दौरान, दस्तावेज़ का दावा है कि पाकिस्तान भारत के साथ अपने संबंधों में सुधार करना चाहता है, लेकिन "हिंदुत्व-संचालित नीतियों का उदय गहराई से संबंधित है".
किसी और को यह अनुमान लगाने की क्या आवश्यकता है कि भारत के प्रति पाकिस्तान की नीति न केवल अपरिवर्तित रहती है, बल्कि इस दस्तावेज़ द्वारा इसे राष्ट्रीय सुरक्षा नीति में शामिल करके इसे मजबूत भी किया गया है. यह सिर्फ जुल्फिकार अलीभुट्टो की याद दिलाता है जिसने 1972में दिल्ली आने से पहले एक हजार साल तक भारत के खिलाफ लड़ने का प्रसिद्ध संकल्प किय़ा था और पाक पीओके और पश्चिमी क्षेत्र में भारतीय सेना के कब्जे वाली जमीन की वापसी के लिए भीख मांगने पर मजबूर हुआ था. इस बार फर्क सिर्फ इतना है कि पाकिस्तान पिछले सत्तर साल से भारत के खिलाफ जहर उगल रहा है और अब इमरान ने आर्थिक सुधार के नाम पर खुद को भारत के प्रति थोड़ा नरम दिखाने की कोशिश की है (जाहिर तौर पर अपने घरेलू निर्वाचन क्षेत्र के लिए जो पहले से ही उच्च स्तर पर है. अपनी आधिकारिक सुरक्षा नीति में इस जहर को प्रदर्शित करने से ठीक पहले मुद्रास्फीति और चरमराती अर्थव्यवस्था). दरअसल, गिरगिट अपना रंग तो बदल सकता है लेकिन उसका मूल स्वभाव नहीं!
इसलिए, हमें सुरक्षा नीति के लॉन्च से पहले पाकिस्तान के प्रधान मंत्री के बयान के अंकित मूल्य पर विश्वास नहीं करना चाहिए और उनकी धोखेबाज चाल से दूर हो जाना चाहिए. पाकिस्तान भारत के प्रति अपनी शत्रुता की नीति को तब तक नहीं बदलेगा जब तक पाक सेना, जिसके लिए नागरिक सरकार पर वर्चस्व बनाए रखने का एकमात्र तरीका भारत से खतरे के झांसे को जीवित रखना है, वहां ड्राइविंग सीट पर है.