नई दिल्ली

 

दिल्ली उच्च न्यायालय ने बुधवार को दिल्ली सरकार (जीएनसीटीडी), केंद्रीय माध्यमिक शिक्षा बोर्ड (सीबीएसई) और राष्ट्रीय शैक्षिक अनुसंधान एवं प्रशिक्षण परिषद (एनसीईआरटी) को एक जनहित याचिका (पीआईएल) के जवाब में नोटिस जारी किए। इस याचिका में शिक्षा के कथित व्यावसायीकरण और निजी स्कूलों में आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग (ईडब्ल्यूएस) के छात्रों को व्यवस्थित रूप से बाहर रखने को चुनौती दी गई है।

 

मामले की सुनवाई मुख्य न्यायाधीश डीके उपाध्याय और न्यायमूर्ति तुषार राव गेडेला की पीठ ने की, जिन्होंने प्रतिवादियों को अपने जवाब दाखिल करने का निर्देश दिया।

सुनवाई के दौरान, अधिवक्ता अमित प्रसाद ने याचिकाकर्ता का प्रतिनिधित्व किया और अदालत से निजी स्कूलों द्वारा अभिभावकों को निजी प्रकाशकों से महंगी किताबें और अत्यधिक स्कूली सामग्री खरीदने के लिए मजबूर करने की व्यापक प्रथा के खिलाफ हस्तक्षेप करने का आग्रह किया, जिसका ईडब्ल्यूएस परिवारों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है।

 

अधिवक्ता प्रसाद ने कई प्रमुख चिंताएँ उठाईं। सबसे पहले, उन्होंने शिक्षा का अधिकार (आरटीई) अधिनियम, विशेष रूप से धारा 12(1)(सी) के उल्लंघन पर प्रकाश डाला, जो वंचित बच्चों के लिए 25% आरक्षण अनिवार्य करता है। याचिकाकर्ता ने तर्क दिया कि स्कूल अभिभावकों से सालाना ₹10,000-₹12,000 की किताबें खरीदने की मांग करके ईडब्ल्यूएस छात्रों को व्यवस्थित रूप से बाहर कर रहे हैं, जबकि दिल्ली सरकार केवल ₹5,000 प्रतिपूर्ति प्रदान करती है। यह वित्तीय अंतर अक्सर परिवारों को अपने बच्चों को स्कूल से निकालने के लिए मजबूर करता है।

 

दूसरा, याचिका में सीबीएसई के दिशानिर्देशों का पालन न करने की ओर इशारा किया गया। 2016 और 2017 में जारी किए गए परिपत्रों के बावजूद, जिसमें एनसीईआरटी की पाठ्यपुस्तकों के विशेष उपयोग को अनिवार्य किया गया था, कई निजी स्कूल निजी प्रकाशकों की किताबें लिखना जारी रखते हैं। जबकि एनसीईआरटी की किताबों की कीमत लगभग ₹700 सालाना है, निजी किताबें ₹10,000 से अधिक हो सकती हैं, जो सीबीएसई संबद्धता उपनियमों का उल्लंघन है जो व्यावसायीकरण को प्रतिबंधित करते हैं हालाँकि, छात्र अक्सर 6-8 किलोग्राम वजन वाले बैग ले जाते हैं, जिससे मांसपेशियों और हड्डियों को नुकसान पहुँचता है और मानसिक तनाव होता है।

 

यह जनहित याचिका दून स्कूल के निदेशक जसमीत सिंह साहनी ने अधिवक्ता सत्यम सिंह राजपूत के माध्यम से दायर की थी। याचिकाकर्ता द्वारा अप्रैल और मई 2024 के बीच दायर आरटीआई आवेदनों से पता चला कि एनसीईआरटी के पास अपनी पाठ्यपुस्तकों के अनुपालन की निगरानी के लिए कोई तंत्र नहीं है, और सीबीएसई के पास अनुपालन न करने पर कोई वैधानिक ढाँचा या दंड नहीं है। यह नियामक शून्यता स्कूलों को बिना किसी निगरानी के निजी प्रकाशकों की पुस्तकें थोपने में सक्षम बनाती है।

 

इन मुद्दों के समाधान के लिए, याचिका में एनसीईआरटी की पुस्तकें उपलब्ध न होने की स्थिति में निजी पुस्तकों के विनियमन के लिए एक वैधानिक "निश्चित दर - निश्चित भार प्रणाली" का प्रस्ताव रखा गया है। यह प्रणाली पृष्ठ संख्या, जीएसएम गुणवत्ता और पाठ्यक्रम अनुपालन के आधार पर पुस्तकों की कीमतों को सीमित करेगी, साथ ही यह सुनिश्चित करेगी कि भार सीमा का कड़ाई से पालन किया जाए। याचिकाकर्ता ने तर्क दिया कि इस तरह की पारदर्शिता निजी प्रकाशकों की एकाधिकारवादी प्रथाओं पर अंकुश लगाने में मदद करेगी।

 

जनहित याचिका में शिक्षा का अधिकार अधिनियम की धारा 12(1)(सी) को लागू करने, सीबीएसई स्कूलों में एनसीईआरटी की पुस्तकों का विशेष या प्राथमिकता से उपयोग सुनिश्चित करने, एनसीईआरटी की पुस्तकें उपलब्ध न होने पर ही निजी पुस्तकों के मूल्य निर्धारण को विनियमित करने, स्कूल बैग नीति को बाध्यकारी रूप से लागू करने, दोषी स्कूलों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई शुरू करने और व्यावसायीकरण को रोकने के लिए दंड सहित वैधानिक नियम बनाने के लिए न्यायिक निर्देश देने की मांग की गई है।

 

याचिकाकर्ता ने कहा, "शिक्षा एक मौलिक अधिकार है, न कि कोई व्यावसायिक उद्यम। वर्तमान व्यवस्था ने माता-पिता के शोषण और वंचित बच्चों के बहिष्कार पर आधारित, सालाना ₹55,000 करोड़ से अधिक की एक समानांतर अर्थव्यवस्था बनाई है। यह जनहित याचिका मुफ्त और समान शिक्षा के संवैधानिक वादे को बहाल करने का प्रयास करती है।"

 

याचिका में एम. पुरुषोत्तम बनाम भारत संघ मामले में मद्रास उच्च न्यायालय के एक कानूनी उदाहरण का भी हवाला दिया गया है, जिसमें कहा गया था कि गैर-एनसीईआरटी पुस्तकें निर्धारित करना माता-पिता पर अनुचित आर्थिक बोझ डालता है और सीबीएसई के निर्देशों की अवहेलना को दर्शाता है।