Hearing begins in the Supreme Court on the issue of slow career progression of civil judges across the country
नई दिल्ली
प्रवेश स्तर के न्यायिक अधिकारियों के करियर की धीमी प्रगति से चिंतित, सर्वोच्च न्यायालय ने मंगलवार को उच्च जिला न्यायिक सेवा संवर्ग में वरिष्ठता निर्धारित करने के लिए राष्ट्रव्यापी मानदंड तैयार करने के लंबे समय से लंबित मुद्दे पर सुनवाई शुरू की।
भारत के मुख्य न्यायाधीश बी.आर. गवई की अध्यक्षता वाली पाँच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने इस स्थिति पर ध्यान दिया कि "अधिकांश राज्यों में सिविल न्यायाधीश (सीजे) के रूप में भर्ती किए गए न्यायिक अधिकारी अक्सर प्रधान जिला न्यायाधीश (पीडीजे) के स्तर तक पहुँचने में विफल रहते हैं, उच्च न्यायालय के न्यायाधीश के पद की तो बात ही छोड़ दें। परिणामस्वरूप, कई प्रतिभाशाली युवा वकील सीजे स्तर की सेवा में शामिल नहीं हो पाते हैं।"
संविधान पीठ में न्यायमूर्ति गवई के अलावा न्यायमूर्ति सूर्यकांत, न्यायमूर्ति विक्रम नाथ, न्यायमूर्ति के. विनोद चंद्रन और न्यायमूर्ति जॉयमाल्या बागची शामिल हैं।
14 अक्टूबर को, पीठ ने प्रश्न तैयार किया: "उच्च न्यायिक सेवाओं के संवर्ग में वरिष्ठता निर्धारित करने के मानदंड क्या होने चाहिए?"
पीठ ने यह भी स्पष्ट किया कि मुख्य मुद्दे पर सुनवाई करते समय, वह "अन्य सहायक या संबंधित मुद्दों" पर भी विचार कर सकती है।
देश भर के न्यायिक अधिकारियों की वरिष्ठता और करियर प्रगति का मुद्दा अखिल भारतीय न्यायाधीश संघ (एआईजेए) द्वारा 1989 में दायर एक याचिका में उठाया गया था।
अधीनस्थ न्यायपालिका की सेवा शर्तों को आकार देने वाले कई ऐतिहासिक फैसले लंबित याचिका में पारित किए गए हैं।
एआईजेए द्वारा तीन दशक से भी अधिक समय पहले दायर की गई मूल याचिका में देश भर के न्यायिक अधिकारियों के वेतनमान, सेवा शर्तों और करियर प्रगति में एकरूपता की मांग की गई थी।
समय के साथ, यह मामला सर्वोच्च न्यायालय के लिए अधीनस्थ न्यायपालिका में सुधार और भर्ती एवं पदोन्नति संरचना में सुधार के उद्देश्य से निर्देश जारी करने का एक प्रमुख मंच बन गया है।
वर्तमान मुद्दे को वरिष्ठ अधिवक्ता और न्यायमित्र सिद्धार्थ भटनागर ने विचारार्थ उठाया।
उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि सिविल न्यायाधीशों के रूप में भर्ती किए गए न्यायिक अधिकारी शायद ही कभी प्रधान जिला न्यायाधीश या उससे उच्चतर पद तक पहुँच पाते हैं, जबकि जिला न्यायाधीशों के रूप में सीधे भर्ती किए गए अधिकारी अक्सर उच्च पदों पर आसीन होते हैं।
न्यायमित्र ने कहा कि इस असमानता ने प्रतिभाशाली युवा वकीलों को अधीनस्थ न्यायिक सेवा के माध्यम से न्यायपालिका में शामिल होने से हतोत्साहित किया है।
14 अक्टूबर को, पीठ ने कहा था कि वह देश भर के अधीनस्थ न्यायिक अधिकारियों के करियर में ठहराव से संबंधित मुद्दों पर 28 अक्टूबर से सुनवाई शुरू करेगी।
पीठ ने इस मुद्दे पर विभिन्न पक्षों से नोडल वकील नियुक्त किए थे।
पीठ ने कहा था कि प्रधान जिला न्यायाधीशों के संवर्ग में एक निश्चित प्रतिशत सीटें सिविल न्यायाधीश/न्यायिक मजिस्ट्रेट के रूप में सेवा में शामिल हुए न्यायाधीशों के लिए आरक्षित किए जाने के प्रस्ताव का समर्थन करने वाले पक्ष 28 अक्टूबर को अपनी दलीलें पेश करेंगे, और इसका विरोध करने वाले पक्ष 29 अक्टूबर को अपनी दलीलें पेश करेंगे।
भटनागर ने कहा कि वह इस तर्क का समर्थन करते हैं कि न्यायिक मजिस्ट्रेट या सिविल न्यायाधीश संवर्ग से शुरू में चुने गए न्यायाधीशों की पदोन्नति के लिए प्रधान जिला न्यायाधीशों के संवर्ग से कुछ पद आरक्षित किए जाने की आवश्यकता है।
वरिष्ठ अधिवक्ता विजय हंसारिया ने कहा कि दिल्ली न्यायिक सेवा में बहुत कम न्यायिक अधिकारियों को जिला न्यायाधीशों के रूप में पदोन्नत किया जाता है और दिल्ली न्यायपालिका के आंकड़ों का हवाला देते हुए कहा कि 13 प्रधान जिला न्यायाधीशों में से दो प्रत्यक्ष नियुक्ति वाले हैं जबकि 11 पदोन्नत अधिकारी हैं।
वरिष्ठ अधिवक्ता आर. बसंत ने तर्क दिया कि क्या पाँच न्यायाधीशों की पीठ पर्याप्त होगी, क्योंकि पाँच न्यायाधीशों की पीठ के दो फैसलों में कहा गया था कि एकीकृत सेवा का बाद में विभाजन संभव नहीं है।
उन्होंने तर्क दिया कि इस न्यायालय ने माना है कि जब संवर्गों की दो अलग-अलग धाराएँ एक में विलीन हो जाती हैं, तो मूल स्रोत अर्थहीन हो जाता है, और इसलिए, कोई आरक्षण नहीं दिया जा सकता। उन्होंने तर्क दिया कि इस न्यायालय को पहले यह तय करना चाहिए कि क्या इस मुद्दे की सुनवाई एक बड़ी पीठ द्वारा की जानी चाहिए।
मुख्य न्यायाधीश ने कहा था कि न्यायालय अगली सुनवाई की तारीख पर मामले को एक बड़ी पीठ को सौंपने के मुद्दे पर भी विचार करेगा।
7 अक्टूबर को, सर्वोच्च न्यायालय ने देश भर के अधीनस्थ न्यायालयों में न्यायिक अधिकारियों के करियर में ठहराव से संबंधित मुद्दों को पाँच न्यायाधीशों की संविधान पीठ को सौंप दिया था।
इससे पहले, मुख्य न्यायाधीश ने कहा था कि न्यायपालिका में प्रवेश स्तर के पदों पर शामिल होने वालों के लिए उपलब्ध सीमित पदोन्नति के अवसरों को दूर करने के लिए एक व्यापक समाधान की आवश्यकता है।
अदालत ने कहा था कि इस मुद्दे पर सर्वोच्च न्यायालय द्वारा पहले जारी किए गए नोटिसों के जवाब में कई उच्च न्यायालयों और राज्य सरकारों ने अलग-अलग विचार व्यक्त किए थे।