Govt floats CAFE-III draft for stakeholder consultation, grants first-ever carbon neutrality recognition to ethanol, CBG and biofuels
नई दिल्ली
बिजली मंत्रालय ने गुरुवार को स्टेकहोल्डर्स (हितधारकों) से बातचीत के लिए 'कॉर्पोरेट एवरेज फ्यूल इकोनॉमी 2027 नॉर्म्स' (CAFE-III) का ड्राफ्ट जारी किया। ये नियम M1 कैटेगरी की उन पैसेंजर गाड़ियों पर लागू करने का प्रस्ताव है, जो 2027-28 से 2031-32 के दौरान भारत में बिक्री के लिए बनाई या इम्पोर्ट की जाएंगी। पहली बार, इथेनॉल, बायोफ्यूल और कंप्रेस्ड बायो-गैस (CBG) की कार्बन-न्यूट्रैलिटी को मान्यता देने के लिए 'कार्बन न्यूट्रैलिटी फैक्टर्स' (CNFs) का प्रस्ताव किया गया है। इसके तहत, नियमों के पालन की जांच से पहले घोषित टेलपाइप कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन में तय कटौती की अनुमति दी जाएगी।
इथेनॉल के मौजूदा लेवल के लिए 8% CNF माना जाएगा, जबकि CBG और बायोफ्यूल के लिए कटौती मौजूदा असल ब्लेंडिंग लेवल पर आधारित होगी। मंत्रालय ने इन ड्राफ्ट नियमों के बारे में स्टेकहोल्डर्स और आम जनता से सुझाव और फीडबैक मांगे हैं। इन्हें अंडर सेक्रेटरी, एनर्जी कंजर्वेशन, R. No.-6424, Hall No.-4, 6th Floor, GPOA-3, Africa Avenue, Netaji Nagar, New Delhi के पते पर भेजा जा सकता है या saket-upsc[at]gov[dot]in पर ईमेल किया जा सकता है। सुझाव और फीडबैक मिलने की आखिरी तारीख 6 अगस्त, 2026 है। ड्राफ्ट नियमों को जल्द ही बिजली मंत्रालय और ब्यूरो ऑफ एनर्जी एफिशिएंसी की वेबसाइटों पर भी अपलोड किया जाएगा।
मौजूदा CAFE-II नियम 31 मार्च, 2027 को खत्म होने की संभावना है। CAFE-III के लिए प्रस्तावित नियम 1 अप्रैल, 2027 से लागू होंगे और पांच साल तक प्रभावी रहेंगे। नियमों के पालन की जांच दो ब्लॉक में की जाएगी: पहला ब्लॉक तीन साल का होगा और उसके बाद दूसरा ब्लॉक दो साल का होगा।
ईंधन की खपत के लक्ष्यों को धीरे-धीरे कड़ा करने का प्रस्ताव है: 2027-28 में 3.996 लीटर/100 किमी (94.76 gCO₂/किमी) से लेकर 2031-32 में 3.3273 लीटर/100 किमी (78.90 gCO₂/किमी) तक। लक्ष्यों को धीरे-धीरे कड़ा करने से OEMs को नियमों का एक साफ़ और अनुमान लगाने योग्य रास्ता मिलेगा, जिससे वे ज़्यादा फ़्यूल-एफ़िशिएंट (ईंधन बचाने वाले) गाड़ी के मॉडल बना और लॉन्च कर पाएँगे।
मंज़ूरी प्राप्त फ़्यूल-बचाने वाली टेक्नोलॉजी के लिए मैन्युफ़ैक्चरर 9 gCO₂/km तक का कंप्लायंस फ़ायदा (अनुपालन लाभ) पाने के हकदार होंगे, लेकिन हर टेक्नोलॉजी के लिए ज़्यादा से ज़्यादा फ़ायदा 1 gCO₂/km ही होगा। फ़्लीट के औसत फ़्यूल खपत की गणना करते समय बैटरी इलेक्ट्रिक व्हीकल्स (BEVs), रेंज-एक्सटेंडेड इलेक्ट्रिक व्हीकल्स (REEVs), प्लग-इन हाइब्रिड इलेक्ट्रिक व्हीकल्स (PHEVs), स्ट्रॉन्ग हाइब्रिड इलेक्ट्रिक व्हीकल्स (SHEVs) और फ़्लेक्स-फ़्यूल व्हीकल्स (FFVs) के लिए वॉल्यूम छूट (सुपर क्रेडिट) मिलेगी, जिससे साफ़-सुथरी गाड़ी टेक्नोलॉजी को अपनाने को बढ़ावा मिलेगा।
CAFE-II नियमों में हाल ही में जारी किए गए संशोधन के ड्राफ़्ट की तरह ही, एक क्रेडिट और डेबिट सिस्टम का प्रस्ताव है। जो मैन्युफ़ैक्चरर तय लक्ष्यों से बेहतर परफ़ॉर्मेंस करेंगे, उन्हें कंप्लायंस क्रेडिट मिलेंगे, जिन्हें तय कंप्लायंस ब्लॉक के अंदर आगे ले जाया जा सकेगा।
मंत्रालय के अनुसार, जो मैन्युफ़ैक्चरर तय लक्ष्यों को पूरा नहीं कर पाएँगे, वे 'कैरी-फ़ॉरवर्ड' प्रावधानों, दूसरे मैन्युफ़ैक्चरर्स के साथ स्वेच्छा से पूलिंग व्यवस्था, या BEE से कंप्लायंस क्रेडिट खरीदकर अपनी ज़िम्मेदारियाँ पूरी कर सकते हैं। कंप्लायंस क्रेडिट 1 gCO₂/km की यूनिट में होंगे। BEE से क्रेडिट खरीदने की शुरुआती कीमत 2,500 रुपये प्रति क्रेडिट प्रस्तावित है, जिसमें हर साल 500 रुपये प्रति क्रेडिट की बढ़ोतरी होगी। कंप्लायंस ब्लॉक के आखिर में इस्तेमाल न किए गए क्रेडिट खत्म हो जाएँगे। इन नियमों का पालन न करने पर OEMs को EC एक्ट के प्रावधानों के तहत जुर्माना भरना पड़ सकता है। इसमें यह भी कहा गया है कि जिन मैन्युफ़ैक्चरर्स की सालाना बिक्री 1,000 पैसेंजर गाड़ियों से कम है, उन्हें प्रस्तावित नियमों से छूट मिलती रहेगी।