China's new export surge differs sharply from early 2000s 'China Shock', says Federal Reserve report
नई दिल्ली
फेडरल रिज़र्व सिस्टम के बोर्ड ऑफ़ गवर्नर्स द्वारा प्रकाशित एक नई रिपोर्ट के अनुसार, चीन का मौजूदा निर्यात उछाल - जिसे अक्सर "चाइना शॉक 2.0" कहा जाता है - 2001 में विश्व व्यापार संगठन (WTO) में शामिल होने के बाद आए निर्यात उछाल से काफ़ी अलग है। "चाइना शॉक 2.0: चीन का मौजूदा निर्यात उछाल 2000 के दशक की शुरुआत के उछाल से कैसे अलग है," शीर्षक वाली यह रिपोर्ट तर्क देती है कि चीनी निर्यात विस्तार का यह नवीनतम चरण न केवल निर्यात-उन्मुख औद्योगिक नीतियों द्वारा संचालित है, बल्कि घरेलू आत्मनिर्भरता की दिशा में एक रणनीतिक प्रयास द्वारा भी संचालित है, जिससे एक "असममित व्यापार झटका" (asymmetric trade shock) पैदा हो रहा है।
रिपोर्ट में कहा गया है, "चाइना शॉक 2.0 न केवल नीति-संचालित निर्यात प्रयास को दर्शाता है, बल्कि अधिक घरेलू क्षमता और आत्मनिर्भरता की दिशा में एक रणनीतिक पुनर्संरेखण को भी दर्शाता है।" इसमें आगे कहा गया है कि निर्यात तेज़ी से बढ़ रहा है, जबकि आयात की मांग बहुत धीमी गति से बढ़ रही है, जिसके परिणामस्वरूप व्यापार अधिशेष (trade surplus) लगातार बढ़ रहा है।
फेडरल रिज़र्व के शोध के अनुसार, चीन का मौजूदा निर्यात विस्तार 2000 के दशक की शुरुआत की तुलना में कहीं अधिक बड़े आर्थिक आधार से हो रहा है। चीन अब वैश्विक अर्थव्यवस्था का लगभग 18 प्रतिशत हिस्सा है, जिसका अर्थ है कि निर्यात बाज़ार हिस्सेदारी में मामूली वृद्धि भी दुनिया भर में उत्पादन और व्यापार के तरीकों पर काफ़ी प्रभाव डाल सकती है।
रिपोर्ट में इस बात पर ज़ोर दिया गया है कि 2025 में चीन का व्यापार अधिशेष बढ़कर रिकॉर्ड 1.2 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गया, जो उसके व्यापारिक भागीदारों के आकार के सापेक्ष ऐतिहासिक रूप से उच्च स्तर पर है। रिपोर्ट में यह भी बताया गया है कि वैश्विक अर्थव्यवस्था के सापेक्ष, यह अधिशेष जर्मनी और जापान जैसे पारंपरिक निर्यात दिग्गजों द्वारा दर्ज किए गए उच्चतम व्यापार अधिशेषों से भी बड़ा है।
रिपोर्ट में चेतावनी देते हुए कहा गया है, "यह पैमाना इसलिए मायने रखता है, क्योंकि शेष दुनिया को चीन के शुद्ध निर्यात की बढ़ती मात्रा को खपाना होगा।" रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि वैश्विक स्तर पर मौजूद ये बड़े असंतुलन व्यापारिक भागीदार अर्थव्यवस्थाओं के विनिर्माण क्षेत्रों पर दबाव डाल सकते हैं और वैश्विक उत्पादन के तरीकों को पूरी तरह से बदल सकते हैं।
पहले "चाइना शॉक" के विपरीत - जो वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं और प्रसंस्करण व्यापार से निकटता से जुड़ा हुआ था - मौजूदा निर्यात विस्तार तेज़ी से घरेलू आपूर्ति श्रृंखलाओं पर निर्भर होता जा रहा है। रिपोर्ट में यह भी पाया गया है कि आयात अब मुख्य रूप से वस्तुओं और 'अपस्ट्रीम इनपुट' (उत्पादन के शुरुआती चरणों में इस्तेमाल होने वाले कच्चे माल) तक ही सीमित होता जा रहा है, जिससे आयात वृद्धि और निर्यात वृद्धि के बीच का पारंपरिक संबंध कमज़ोर पड़ रहा है।
फेडरल रिज़र्व की रिपोर्ट में चीन के निर्यात की संरचना में आए बदलाव की ओर भी इशारा किया गया है। जहां चीन के निर्यात में बढ़ोतरी की पहली लहर मुख्य रूप से श्रम-प्रधान मैन्युफैक्चरिंग से जुड़ी थी, वहीं मौजूदा दौर ज़्यादातर पूंजी-प्रधान और टेक्नोलॉजी-आधारित सेक्टरों पर केंद्रित है, जो सीधे तौर पर विकसित अर्थव्यवस्थाओं के उद्योगों से मुकाबला करते हैं।
रिपोर्ट में कहा गया है, "चीन शॉक 2.0 सिर्फ़ पहले के रुझानों का ही विस्तार नहीं है, बल्कि वैश्विक व्यापार एकीकरण का एक नया चरण है।" इसकी खासियत है "उत्पादन का बड़े पैमाने पर पुनर्वितरण," जिसे चीन के आर्थिक आकार और बदलते व्यापार ढांचे ने और भी बढ़ा दिया है।
रिपोर्ट में आगे बताया गया है कि निर्यात में यह ताज़ा उछाल एक ज़्यादा बिखरे हुए वैश्विक व्यापार माहौल में सामने आ रहा है, जिसकी पहचान बढ़ती भू-राजनीतिक तनाव, संरक्षणवादी नीतियां, निवेश की जांच के उपाय और निर्यात नियंत्रण हैं। नतीजतन, चीन के निर्यात विस्तार के आर्थिक प्रभाव न केवल बाज़ार की ताकतों से, बल्कि उन सरकारों की नीतिगत प्रतिक्रियाओं से भी तय होंगे जो अपने रणनीतिक उद्योगों की रक्षा करना चाहती हैं।
रिपोर्ट में कहा गया है कि चीन के व्यापार अधिशेष का बढ़ता पैमाना, चीन के निर्यात और विकसित अर्थव्यवस्थाओं के निर्यात के बीच बढ़ता मेल, और बढ़ा हुआ भू-राजनीतिक मुकाबला आने वाले सालों में वैश्विक उत्पादन नेटवर्क और व्यापार संबंधों को लगातार नया रूप दे सकता है।