नई दिल्ली 

 

सुप्रीम कोर्ट ने भविष्य की खनन गतिविधियों को रेगुलेट करने के लिए, पर्यावरण की दृष्टि से संवेदनशील अरावली पहाड़ियों और रेंज की एक समान परिभाषा और सीमा तय करने के लिए पांच सदस्यों वाली एक हाई-पावर्ड कमेटी बनाई है। भारत के मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत, जस्टिस जॉयमाल्य बागची और जस्टिस विपुल एम पंचोली की बेंच ने कमेटी को 31 अगस्त तक एक संरक्षण रिपोर्ट जमा करने का निर्देश दिया।

 

विशेषज्ञ कमेटी बनाते हुए बेंच ने कहा कि पर्यावरण संरक्षण और सतत विकास से जुड़े मामलों को, विशेषज्ञों के सही मूल्यांकन के बिना हल नहीं किया जा सकता; और कमेटी को अरावली से जुड़े मौजूदा ढांचे का फिर से मूल्यांकन करने का काम सौंपा। बेंच ने कहा कि भविष्य में कोई भी कदम वैज्ञानिक मूल्यांकन पर आधारित होना चाहिए और पर्यावरण संरक्षण तथा सतत विकास के सिद्धांतों के अनुरूप होना चाहिए। 

 

25 मई के एक आदेश के अनुसार, जिसे मंगलवार को ऑनलाइन जारी किया गया था, इस कमेटी की अध्यक्षता भारतीय वानिकी अनुसंधान और शिक्षा परिषद की महानिदेशक कंचन देवी करेंगी। सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि विशेषज्ञों के मूल्यांकन की ज़रूरत इसलिए है ताकि उन चिंताओं की जांच की जा सके कि अरावली रेंज की मौजूदा परिभाषा—जो दो या दो से ज़्यादा अरावली पहाड़ियों के बीच 500 मीटर के दायरे में आने वाली ज़मीन तक ही सीमित है—कहीं संरक्षित क्षेत्रों के दायरे को काफी कम तो नहीं कर देगी।

 

कोर्ट ने कहा कि इस तरह की संकीर्ण व्याख्या से पर्यावरण से जुड़े क्षेत्रों को "गैर-अरावली" क्षेत्रों के तौर पर वर्गीकृत किया जा सकता है, जिससे वे खनन और पर्यावरण के लिए नुकसानदायक अन्य गतिविधियों के लिए खुल सकते हैं। कमेटी को इस चिंता की जांच करने का भी निर्देश दिया गया है कि राजस्थान की 12,081 पहाड़ियों में से केवल 1,048 ही निर्धारित 100 मीटर की ऊंचाई के मानदंड को पूरा करती हैं, जिससे बड़ी संख्या में पहाड़ी संरचनाएं पर्यावरण संरक्षण के दायरे से बाहर रह सकती हैं।

 

अरावली क्षेत्र की पर्यावरणीय संवेदनशीलता और जैव विविधता के महत्व को रेखांकित करते हुए, सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि कमेटी को निष्पक्ष रूप से यह मूल्यांकन करना चाहिए कि क्या प्रस्तावित उपायों से ऐसे पर्यावरणीय प्रभाव पड़ सकते हैं जो अपरिवर्तनीय हों या जिनका समाधान करना मुश्किल हो। कोर्ट ने ज़ोर देकर कहा कि कोई भी अंतिम निर्णय वैज्ञानिक मूल्यांकन पर आधारित होना चाहिए और पर्यावरण संरक्षण तथा सतत विकास के सिद्धांतों के अनुरूप होना चाहिए। "इस बात पर ज़ोर दिया जाना चाहिए कि इतने दूरगामी नतीजों वाले फ़ैसले, विशेषज्ञों की राय लिए बिना नहीं लिए जाने चाहिए। प्रस्तावित कमेटी से यह उम्मीद की जाएगी कि वह सोचे गए उपायों के असर का निष्पक्ष रूप से आकलन करे और इस अदालत को यह तय करने में मदद करे कि क्या इन उपायों को लागू करने से ऐसे पारिस्थितिक, पर्यावरणीय या अन्य नतीजे सामने आ सकते हैं, जिन्हें बाद में पलटना मुश्किल, या शायद नामुमकिन भी हो जाए," आदेश में कहा गया।

 

"यह कवायद इसलिए ज़रूरी है ताकि यह पक्का किया जा सके कि जो भी कदम उठाया जाए, वह पूरी जानकारी पर आधारित हो, वैज्ञानिक रूप से सही हो, और पर्यावरण संरक्षण तथा सतत विकास के सिद्धांतों के अनुरूप हो," इसमें आगे कहा गया। कमेटी के सदस्यों में भारतीय वन सर्वेक्षण के पूर्व महानिदेशक डॉ. सुभाष आशुतोष, भारतीय भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण के पूर्व निदेशक डॉ. राजेंद्र कुमार शर्मा, पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEFCC) के पूर्व संयुक्त सचिव बृज मोहन सिंह राठौर, और दिल्ली विश्वविद्यालय के वनस्पति विज्ञान विभाग के पूर्व प्रमुख प्रो. अशोक के. भटनागर शामिल हैं।

 

सुप्रीम कोर्ट ने इंडियन इंस्टीट्यूट फॉर ह्यूमन सेटलमेंट्स के प्रोफ़ेसर जगदीश कृष्णस्वामी और हरियाणा केंद्रीय विश्वविद्यालय के प्रोफ़ेसर लक्ष्मीकांत शर्मा को विशेष आमंत्रित सदस्य के तौर पर नामित किया है, जो समय-समय पर कमेटी से जुड़ेंगे; साथ ही MoEFCC में निदेशक रैंक का एक अधिकारी सदस्य सचिव के तौर पर काम करेगा।

सुप्रीम कोर्ट ने यह देखते हुए कि इस मामले से जुड़े मुद्दों का असर दिल्ली, राजस्थान और हरियाणा की सरकारों, पर्यावरण समूहों, खनन पट्टा धारकों, किसानों, खदान मज़दूरों और स्थानीय समुदायों सहित कई पक्षों पर पड़ता है, कमेटी को निर्देश दिया कि वह एक सार्वजनिक सूचना जारी कर सभी इच्छुक व्यक्तियों और संस्थाओं से अपनी बात रखने और सुझाव देने के लिए आमंत्रित करे।

 

सुप्रीम कोर्ट का यह आदेश अरावली पहाड़ियों और पर्वतमालाओं की परिभाषा से जुड़े एक स्वतः संज्ञान (suo motu) मामले की सुनवाई के दौरान आया। इस मामले की अगली सुनवाई 7 सितंबर को होगी। इससे पहले, सुप्रीम कोर्ट ने पूरे अरावली क्षेत्र में खनन पर रोक लगा दी थी। अरावली पर्वतमाला उत्तर-पश्चिमी भारत की पारिस्थितिक जीवनरेखा का काम करती है; यह उत्तर-पश्चिम के सूखे रेगिस्तानी इलाकों और उत्तरी भारत के उपजाऊ मैदानों के बीच एक अहम प्राकृतिक दीवार का काम करती है।