बीजिंग. चीनी सरकार ने लोगों के देश छोड़ने के अंतरराष्ट्रीय स्तर पर संरक्षित अधिकार पर मनमाने प्रतिबंध लगाए हैं. ह्यूमन राइट्स वॉच (एचआरडब्ल्यू) की एक रिपोर्ट के अनुसार, चीनी अधिकारियों को उन क्षेत्रों के लोगों से पासपोर्ट के लिए आवेदन करते समय अतिरिक्त दस्तावेज प्रस्तुत करने और कई सरकारी कार्यालयों से अनुमोदन प्राप्त करने की आवश्यकता होती है, जिन्हें वे आम तौर पर ऑनलाइन धोखाधड़ी या ‘अवैध’ प्रवास के उच्च जोखिम वाले मानते हैं. जो लोग इन कठिन शर्तों को पूरा नहीं करते हैं, उन्हें अक्सर पासपोर्ट देने से मना कर दिया जाता है. जिन क्षेत्रों में बहुसंख्यक आबादी तिब्बती और उइगर मुस्लिमों की है, वहां सरकार ने नागरिकों को पासपोर्ट प्राप्त करने से लंबे समय से प्रतिबंधित कर रखा है.

ह्यूमन राइट्स वॉच की एसोसिएट चाइना डायरेक्टर माया वांग ने कहा, ‘‘ कई चीनी नागरिक अंतरराष्ट्रीय यात्रा का आनंद ले रहें हैं, लेकिन पूरे देश में लोगों की बढ़ती श्रेणियों के लिए चीन छोड़ने का अधिकार प्रतिबंधित प्रतीत होता है.’’

एचआरडब्ल्यू ने माया वांग के हवाले से कहा, ‘‘अधिकारी तिब्बतियों और उइगरों पर मौजूदा प्रतिबंधों से आगे बढ़कर अपराध-विरोधी अभियानों की आड़ में पूरे चीन में लोगों की यात्रा को सीमित कर रहे हैं.’’

एचआरडब्ल्यू की रिपोर्ट में इस बात पर प्रकाश डाला गया है कि पासपोर्ट आवेदन प्रक्रिया को कारगर बनाने के लिए, पासपोर्ट जारी करने के प्रभारी लोक सुरक्षा मंत्रालय के प्रवेश और निकास प्रशासन ने 2002 के अंत में एक नई ‘ऑन-डिमांड’ प्रणाली लागू की. इस प्रणाली को चीन के अधिकांश क्षेत्रों में विस्तारित किया गया है.

हालांकि, झिंजियांग, तिब्बत और किंघई, गांसु, सिचुआन और युन्नान प्रांतों में 13 तिब्बती या हुई स्वायत्त प्रान्तों को कभी भी त्वरित पासपोर्ट आवेदन प्रक्रिया का उपयोग करने की अनुमति नहीं दी गई.

एचआरडब्ल्यू की रिपोर्ट के अनुसार, चीन के अन्य क्षेत्रों की तुलना में, इन क्षेत्रों के आवेदकों को अपने पासपोर्ट आवेदनों के साथ काफी अधिक व्यापक दस्तावेज प्रदान करने होंगे और उन्हें अक्सर लंबा इंतजार करना पड़ता है, अक्सर उनके आवेदन स्वीकृत होने में कई साल लग जाते हैं या बिना किसी वैध कारण के उन्हें नियमित रूप से अस्वीकार कर दिया जाता है.

एचआरडब्ल्यू की रिपोर्ट से पता चला है कि झिंजियांग के अधिकारियों ने 2016 में पहले दिए गए सभी पासपोर्ट भी जब्त कर लिए थे. ह्यूमन राइट्स वॉच के अनुसार, चीनी कानून जो सरकार को अस्पष्ट राष्ट्रीय सुरक्षा औचित्य के आधार पर नागरिकों की देश छोड़ने की स्वतंत्रता पर व्यापक प्रतिबंध लगाने की अनुमति देते हैं, इन सिद्धांतों का पालन नहीं करते हैं.

वांग ने कहा, ‘‘पासपोर्ट प्राप्त करने के अधिकार पर बढ़ते प्रतिबंधों ने चिंता बढ़ा दी है कि शी जिनपिंग की सरकार उन प्रथाओं को फिर से शुरू कर रही है जब बहुत कम लोग विदेश यात्रा कर सकते थे.’’

एचआरडब्ल्यू ने वांग के हवाले से कहा, ‘‘चीनी अधिकारियों को इन मनमानी और भेदभावपूर्ण प्रथाओं को छोड़ देना चाहिए, ताकि सभी को देश छोड़ने का समान अधिकार मिले.’’