शंकर कुमार

भारत 18वें BRICS (ब्रिक्स) शिखर सम्मेलन की मेजबानी कर रहा है। यह नई दिल्ली को ऐसे समय में अपनी राजनयिक क्षमता का प्रदर्शन करने का अवसर प्रदान करता है, जब दुनिया भू-राजनीतिक, ऊर्जा और आर्थिक सहित सभी प्रमुख मोर्चों पर चुनौतियों से गुजर रही है। ये घटनाक्रम शिखर सम्मेलन के भीतर होने वाली चर्चाओं पर गहरा प्रभाव डालेंगे।

फिर भी, जो बात महत्वपूर्ण बनी हुई है वह यह है कि यूएई (UAE), ईरान और मिस्र जैसे देश,जो सभी मध्य पूर्व के प्रमुख प्रभाव रखते हैं,अपनी उपस्थिति से समूह में एक नई गतिशीलता का संचार करने की उम्मीद जगाते हैं, भले ही क्षेत्र में जारी तनाव ने तेहरान और अबू धाबी के संबंधों में खटास पैदा कर दी हो। मिस्र और ईरान का नेतृत्व उनके राष्ट्रपति करेंगे, जबकि यूएई का प्रतिनिधित्व अबू धाबी के क्राउन प्रिंस शेख खालिद बिन मोहम्मद बिन जायद अल नाहयान करेंगे।

BRICS का पूर्ण सदस्य सूचीबद्ध होने के बावजूद सऊदी अरब ने शिखर सम्मेलन में अपनी भागीदारी की पुष्टि नहीं की है। जब से भारत ने 2026 के लिए BRICS की अध्यक्षता संभाली है, देश के 25 से अधिक शहरों में 350 से अधिक BRICS-संबंधित बैठकें और उच्च-स्तरीय कार्यक्रम आयोजित किए जा चुके हैं।

सऊदी अरब ने लगभग सभी BRICS मंचों पर उच्च-स्तरीय प्रतिनिधिमंडल भेजे हैं। इसने समूह की मंत्रीस्तरीय बैठकों में भी सक्रिय रूप से भाग लिया है, जिससे समूह में रहने की उसकी रुचि तो झलकती है, लेकिन खुद को पूर्ण सदस्य घोषित करने से वह बच रहा है। जाहिर तौर पर, यह रियाद का एक सोची-समझी रणनीति लगती है; वह एक तरफ गैर-पश्चिमी शक्तियों के साथ अपने संबंधों को प्रबंधित करना चाहता है, तो दूसरी तरफ अमेरिका के साथ अपनी स्थायी साझेदारी को भी बनाए रखना चाहता है।

लेकिन 'प्रत्यक्ष को प्रमाण की आवश्यकता नहीं होती' (प्रमाण काम से मिलता है)। मध्य पूर्व युद्ध के कारण यूएई और ईरान के संबंधों में कड़वाहट आने और उनके पहले से ही जटिल संबंधों पर अतिरिक्त दबाव पड़ने के बावजूद, दोनों ने BRICS की सभी गतिविधियों में भाग लिया है। BRICS के साथ उनका यह निरंतर जुड़ाव दर्शाता है कि यह समूह संवाद और सहयोग के लिए एक मंच प्रदान कर सकता है, भले ही सदस्य देश विवादास्पद क्षेत्रीय मुद्दों पर विभाजित रहें।

नई दिल्ली में 14-15 मई को हुई BRICS विदेश मंत्रियों की बैठक में, यूएई ने ईरानी आरोपों को खारिज कर दिया और यूएई व अन्य खाड़ी देशों के खिलाफ ईरानी हमलों की निंदा की। इससे पहले अप्रैल में, BRICS के उप विदेश मंत्रियों और मध्य पूर्व-उत्तरी अफ्रीका के विशेष दूतों की बैठक बिना किसी संयुक्त बयान के समाप्त हो गई थी, क्योंकि यूएई और तेहरान के बीच इस बात पर तीखी बहस हुई थी कि ईरान संघर्ष को कैसे संबोधित किया जाए।

इसके बावजूद, न तो किसी देश ने BRICS छोड़ा, बल्कि वे समूह की गतिविधियों में भाग लेते रहे। यह स्पष्ट रूप से दर्शाता है कि सदस्यता के लिए देशों को अपने द्विपक्षीय विवादों को सुलझाने की आवश्यकता नहीं है। इसके बजाय, यह दिखाता है कि BRICS की सदस्यता के लिए देशों को साझा हितों के क्षेत्रों में सहयोग करने की आवश्यकता है।

🫣🇮🇳INDIA IS HOSTING A SUMMIT WHERE ITS OWN ALLIES ARE AT WAR WITH EACH OTHER. #BRICS2026

PM Modi visited PM Netanyahu just days before the US-Israel attack on Iran in February 2026. Now he must seat Iran's president and UAE's leaders at the same table in New Delhi.

That's…

— Rajat Jain (@RajatJain) September 10, 2026

वास्तव में, BRICS तेजी से एक ऐसा मंच बनता जा रहा है जहाँ भू-राजनीतिक प्रतिद्वंद्वी एक साथ सह-अस्तित्व में रहते हैं, न कि ऐसा समूह जिसके सदस्य अनिवार्य रूप से एक ही भू-राजनीतिक दृष्टिकोण साझा करते हों। यह अंतर बहुत महत्वपूर्ण है। यूएई और ईरान सुरक्षा मुद्दों पर तीखे मतभेद रख सकते हैं, लेकिन वे बहुपक्षवाद, व्यापार, वित्त, विकास, ऊर्जा और वैश्विक शासन में सुधार के व्यापक प्रश्न पर BRICS में मूल्यवान अवसर पा सकते हैं।

न्यू डेवलपमेंट बैंक (New Development Bank) में शामिल होने का ईरान का कथित प्रयास इस आर्थिक आयाम को उजागर करता है। तेहरान पश्चिमी प्रतिबंधों का सामना करते हुए BRICS से जुड़े संस्थानों को वित्तीय और आर्थिक विकल्पों के विस्तार के साधन के रूप में देखता है।

इसी तरह, यूएई के लिए BRICS एक ऐसा मंच प्रदान करता है जहाँ उसे बहुपक्षीय वित्तीय और आर्थिक सहयोग को मजबूत करने के अवसर मिलते हैं, साथ ही वह उभरती और विकासशील अर्थव्यवस्थाओं के प्राथमिकता वाले मुद्दों का समर्थन कर सकता है।

इसके अलावा, BRICS और न्यू डेवलपमेंट बैंक की अपनी सदस्यता के माध्यम से, यूएई उन पहलों का समर्थन करना जारी रखे हुए है जो वैश्विक अर्थव्यवस्था को आकार देने वाले बदलावों के जवाब में अधिक लचीले व कुशल वित्तीय समाधान विकसित करने और आर्थिक तथा विकास साझेदारी को मजबूत करने में योगदान देती हैं।

निस्संदेह, यूएई भारत द्वारा आयोजित BRICS शिखर सम्मेलन में अपनी भागीदारी को इन प्राथमिकताओं को आगे बढ़ाने, साथी सदस्य देशों के साथ सहयोग गहरा करने और विभिन्न आर्थिक एवं भू-राजनीतिक समूहों के बीच एक पुल (माध्यम) के रूप में अपनी भूमिका को सुदृढ़ करने के अवसर के रूप में देखता है।

साथ ही, BRICS के साथ इसका जुड़ाव आर्थिक विविधता और रणनीतिक स्वायत्तता के इसके व्यापक उद्देश्य को रेखांकित करता है, जिससे उभरते बहुपक्षीय मंचों में भागीदारी पश्चिम के साथ इसकी दीर्घकालिक आर्थिक और रणनीतिक साझेदारियों को प्रतिस्थापित करने के बजाय उनका पूरक बनती है।

दूसरी ओर, 18वें BRICS शिखर सम्मेलन की मेजबानी करके, भारत को BRICS को मुख्य रूप से एक पश्चिम-विरोधी समूह के रूप में विकसित होने देने के बजाय, विकास, आर्थिक सहयोग, संस्थागत सुधार और व्यावहारिक सहयोग के इर्द-गिर्द समूह की प्राथमिकताओं को आकार देने का अवसर मिलता है।

चूँकि शिखर सम्मेलन में चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग की भागीदारी की पुष्टि हो चुकी है, यह एक अत्यधिक महत्वपूर्ण घटनाक्रम बन गया है। BRICS शिखर सम्मेलन के लिए शी जिनपिंग की भारत यात्रा सात वर्षों में उनकी पहली यात्रा होगी। उन्होंने आखिरी बार 2019 में भारत का दौरा किया था। इसे देखते हुए, BRICS का यह मंच ऐसे समय में नई दिल्ली और बीजिंग को एक महत्वपूर्ण राजनयिक चैनल प्रदान करता है जब द्विपक्षीय संबंध रणनीतिक रूप से प्रतिस्पर्धी बने हुए हैं।

कुल मिलाकर, यह शिखर सम्मेलन भारत को यह प्रदर्शित करने का अवसर देता है कि BRICS पश्चिम के खिलाफ एक वैचारिक या भू-राजनीतिक गठबंधन बने बिना भी 'ग्लोबल साउथ' के हितों का प्रतिनिधित्व कर सकता है। समूह के भीतर बढ़ती विविधता और आंतरिक मतभेदों को देखते हुए यह अंतर बेहद महत्वपूर्ण है।