नई दिल्ली 

 

सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को कहा कि जब अधिकारी कानून लागू करने के लिए अवैध निर्माणों को गिराने की कोशिश करते हैं, तो उन पर एक "दोहरी ज़िम्मेदारी" हो सकती है: उन्हें उन प्रभावित परिवारों के पुनर्वास पर भी विचार करना चाहिए जो बेघर हो जाएंगे। भारत के मुख्य न्यायाधीश (CJI) सूर्य कांत और जस्टिस जॉयमाल्य बागची और वी. मोहना की बेंच 'सेंटर फॉर लॉ एंड गुड गवर्नेंस' (एक गैर-राजनीतिक संगठन) की याचिका पर सुनवाई कर रही थी। इस याचिका में केंद्र, राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को लंबे समय से चले आ रहे अनधिकृत निर्माणों से निपटने और उन्हें गिराने से प्रभावित लोगों के पुनर्वास के लिए एक समान नीति बनाने का निर्देश देने की मांग की गई थी।

 

आखिरकार कोर्ट ने याचिका का निपटारा कर दिया और याचिकाकर्ता को इसकी एक कॉपी केंद्र, राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को भेजने और अपनी नीतियां बनाते समय इन मुद्दों पर विचार करने के लिए कहने की छूट दी। कोर्ट ने कहा, "हालांकि हम उन लोगों के पुनर्वास के लिए याचिकाकर्ता की चिंता की सराहना करते हैं जिनके आवास के अधिकार पर तोड़-फोड़ आदि का बुरा असर पड़ता है, लेकिन हमारा यह भी मानना ​​है कि ऐसे मुद्दे मुख्य रूप से नीतिगत दायरे में आते हैं। स्थिति हर राज्य में अलग-अलग हो सकती है और इसके लिए राज्य की नीति की आवश्यकता है। इस कोर्ट के लिए कोई विशिष्ट नीति बनाना मुश्किल होगा। हम इस याचिका का निपटारा करना उचित समझते हैं और याचिकाकर्ता को यह छूट देते हैं कि वह इस याचिका की एक कॉपी भारत सरकार, राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को भेजे ताकि वे अपनी नीति बनाते समय इन मुद्दों पर विचार कर सकें। हमें उम्मीद है कि ऐसे सभी मुद्दों पर उचित विचार किया जाएगा।"

 

सुनवाई के दौरान, कोर्ट ने तोड़-फोड़ से प्रभावित परिवारों की दुर्दशा पर याचिकाकर्ता की चिंता की सराहना की और अवैध निर्माणों के खिलाफ कानूनों को लागू करने के साथ-साथ पुनर्वास की आवश्यकता पर भी विचार किया। CJI ने कहा कि जब कोई प्राधिकरण किसी अवैध निर्माण को गिराने का फैसला करता है, तो यह सवाल भी उठता है कि प्रभावित परिवार कहां जाएगा। कोर्ट ने संकेत दिया कि इससे एक दोहरी ज़िम्मेदारी पैदा होती है -- अगर अधिकारी किसी अवैध निर्माण को गिराना चाहते हैं, तो उन्हें प्रभावित लोगों के पुनर्वास पर भी विचार करना चाहिए।

 

याचिकाकर्ता ने तर्क दिया था कि आवास का अधिकार मानवीय गरिमा के अधिकार का हिस्सा है और बिना पुनर्वास के लंबे समय से बसी कॉलोनियों को गिराने से परिवारों की आजीविका और गरिमा पर बुरा असर पड़ सकता है। याचिका में बताया गया कि कई राज्यों ने दशकों तक अनधिकृत कॉलोनियों को बने रहने दिया था और विभिन्न तरीकों से, जैसे कि नगरपालिका कर लगाकर और पानी व बिजली के कनेक्शन देकर, उनके बने रहने में मदद की थी। कुछ मामलों में, ऐसी कॉलोनियों में प्रॉपर्टीज़ फ्रीहोल्ड आधार पर भी अलॉट की गई थीं।

 

याचिकाकर्ता ने कहा कि ऐसी कॉलोनियों को 30-40 साल तक रहने देने के बाद, अधिकारी अचानक उन्हें गिराने का कदम नहीं उठा सकते, बिना इस बात पर विचार किए कि इसका निवासियों पर क्या असर पड़ेगा। जस्टिस जॉयमाल्य बागची ने कहा कि मामले एक राज्य से दूसरे राज्य में काफी अलग हो सकते हैं और इस मुद्दे पर असल में राज्य स्तर पर पॉलिसी बनाने की ज़रूरत है। याचिकाकर्ता ने कोर्ट से एक एक्सपर्ट कमेटी बनाने की मांग की थी जो गिराने और पुनर्वास से जुड़े दिशा-निर्देश तैयार करे और उनके लागू होने की निगरानी करे। साथ ही, गिराने की कार्रवाई से प्रभावित परिवारों के लिए लगभग 15-20 वर्ग गज की अस्थायी जगह देने की भी मांग की गई थी।

 

हालांकि, कोर्ट ने कहा कि उसके लिए कोई खास एक जैसी पॉलिसी बनाना मुश्किल होगा क्योंकि अलग-अलग राज्यों में हालात अलग-अलग होते हैं। इसलिए कोर्ट ने याचिका का निपटारा करते हुए याचिकाकर्ता को यह छूट दी कि वह याचिका की कॉपी के साथ केंद्र, राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों (UTs) से संपर्क कर सकता है और उठाए गए मुद्दों पर विचार करने का अनुरोध कर सकता है। कोर्ट ने कहा, "हमें उम्मीद है कि ऐसे सभी मुद्दों पर उचित विचार किया जाएगा।"