PNB Fraud case: India gives formal assurance to Belgium on Mehul Choksi's detention conditions
नई दिल्ली
भारत सरकार के गृह मंत्रालय (एमएचए) ने बेल्जियम साम्राज्य के न्याय मंत्रालय और सक्षम बेल्जियम न्यायिक अधिकारियों को एक औपचारिक आश्वासन पत्र प्रस्तुत किया है, जिसमें उन शर्तों का विवरण दिया गया है जिनके तहत बैंक धोखाधड़ी मामले में वांछित भारतीय व्यवसायी मेहुल चोकसी को बेल्जियम से भारत प्रत्यर्पित किए जाने पर हिरासत में लिया जाएगा।
एमएचए द्वारा जारी और महाराष्ट्र सरकार और जेल अधिकारियों के परामर्श से समर्थित आश्वासनों में प्रत्यर्पण कार्यवाही में उठाए गए मानवाधिकारों की चिंताओं को दूर करने के उद्देश्य से विशिष्ट सामग्री, चिकित्सा और प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपाय निर्धारित किए गए हैं।
ये आश्वासन केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) के एक मामले में मेहुल चोकसी के आत्मसमर्पण के भारत के अनुरोध के संबंध में प्रस्तुत किए गए थे। चोकसी भारतीय कानून के विभिन्न प्रावधानों के तहत आरोपी है, जिसमें भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) की धारा 120-बी (आपराधिक षड्यंत्र), धारा 409, 420, 477ए और 201, साथ ही भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम (पीओसीए), 1988 की प्रासंगिक धाराएं शामिल हैं।
विशिष्ट सुविधा, अधिभोग सीमा, चिकित्सा प्रावधानों और निरीक्षण तंत्र का विवरण देकर, भारत सरकार बेल्जियम के न्यायिक अधिकारियों को ठोस और परिचालन गारंटी प्रदान करना चाहती है कि चोकसी की हिरासत स्वीकृत न्यूनतम मानकों के अनुरूप होगी।
गृह मंत्रालय (एमएचए) ने मुंबई के आर्थर रोड जेल में बैरक नंबर 12 को चोकसी की हिरासत के लिए निर्दिष्ट सुविधा के रूप में निर्दिष्ट किया है। पत्र में मानवीय और सम्मानजनक व्यवहार सुनिश्चित करने के लिए कई बाध्यकारी गारंटियों की रूपरेखा दी गई है। प्रत्येक बंदी को यूरोप परिषद की यातना निवारण समिति (सीपीटी) द्वारा निर्धारित मानदंडों के अनुसार, फर्नीचर को छोड़कर, न्यूनतम तीन वर्ग मीटर का व्यक्तिगत स्थान प्रदान किया जाएगा। बैरक संख्या 12 में अधिकतम छह व्यक्तियों की क्षमता है, और रिपोर्ट किए जाने के समय, पहचानी गई दोनों कोठरियाँ खाली थीं।
पत्र के अनुसार, बैरक में सोने की व्यवस्था में एक साफ़, मोटी सूती चटाई (जिसे गद्दा कहा जाता है), तकिया, चादर और कंबल शामिल हैं। चिकित्सा सलाह या अदालती आदेश के आधार पर धातु या लकड़ी के बिस्तर उपलब्ध कराए जा सकते हैं। कोठरियों में ग्रिल वाली खिड़कियाँ, वेंटिलेटर और सीलिंग फ़ैन लगे हैं, और नियमित सफाई, कीट नियंत्रण और नगरपालिका द्वारा पेयजल की निरंतर आपूर्ति की जाती है। स्वच्छता सुविधाओं में एक संलग्न शौचालय और स्नानघर शामिल है, जो बैठक क्षेत्र से अलग है, जिसमें एक फ्लश शौचालय और वॉश बेसिन है, साथ ही कोठरी के भीतर स्नान की सुविधाएँ भी हैं।
पत्र में कहा गया है, "बंदियों को दिन में तीन बार पर्याप्त भोजन मिलेगा, साथ ही चिकित्सा अनुमोदन के अधीन विशेष आहार संबंधी आवश्यकताओं के लिए व्यवस्था भी उपलब्ध होगी। जेल कैंटीन और फल व साधारण नाश्ते जैसी सुविधाएँ भी उपलब्ध हैं। खुले आँगन में रोज़ाना बाहरी व्यायाम की अनुमति है, और इनडोर मनोरंजन में बोर्ड गेम और साधारण बैडमिंटन शामिल हैं। जेल में योग, ध्यान, और पुस्तकालय व पठन सामग्री तक पहुँच भी उपलब्ध है।"
चिकित्सा देखभाल एक चौबीसों घंटे उपलब्ध सुविधा के माध्यम से प्रदान की जाती है, जिसमें छह चिकित्सा अधिकारी, नर्सिंग अर्दली, फार्मासिस्ट और प्रयोगशाला सहायक कार्यरत हैं। आईसीयू क्षमता वाला एक 20-बिस्तरों वाला जेल अस्पताल उपलब्ध है, और लगभग तीन किलोमीटर दूर स्थित सर जे.जे. ग्रुप ऑफ़ हॉस्पिटल्स में आपातकालीन रेफरल किया जा सकता है। बंदी अपने खर्च पर निजी चिकित्सा देखभाल भी ले सकते हैं। गृह मंत्रालय ने आश्वासन दिया है कि चोकसी की पूर्व-मौजूदा चिकित्सा रिपोर्टों पर विचार किया जाएगा, और चिकित्सा सलाह के आधार पर आवश्यक उपकरण और उपचार निःशुल्क प्रदान किए जाएँगे, गृह मंत्रालय के पत्र में कहा गया है।
बैरक संख्या 12 को मुख्य जेल परिसर से अलग रखा गया है और सीसीटीवी के माध्यम से लगातार निगरानी की जाती है, जहाँ जेल कर्मचारी ड्यूटी पर रहते हैं। इसमें अहिंसक कैदी, जैसे आर्थिक या सफेदपोश अपराधी, रहते हैं, और इसे भीड़भाड़, हिंसा या जबरन वसूली से मुक्त बताया गया है। कानूनी पहुँच की गारंटी है, जिसमें वकीलों के साथ दैनिक बैठकें (रविवार और सार्वजनिक अवकाश को छोड़कर), रक्त संबंधियों से साप्ताहिक मुलाक़ातें, और टेलीफोन और वीडियो-कॉन्फ्रेंसिंग सुविधाओं तक पहुँच शामिल है।
गृह मंत्रालय ने इस आश्वासन को राज्य सरकार और जेल अधिकारियों के परामर्श से की गई एक संप्रभु प्रतिबद्धता बताया और ज़ोर देकर कहा कि भारतीय कानून के तहत प्रशासनिक या न्यायिक विवेकाधिकार द्वारा इसे दरकिनार नहीं किया जा सकता।
बैरक में निगरानी तंत्र में जेल प्रशासन की निगरानी, राष्ट्रीय और राज्य मानवाधिकार आयोगों (एनएचआरसी/एसएचआरसी) द्वारा निरीक्षण और न्यायिक पर्यवेक्षण शामिल हैं। शिकायतों के लिए माध्यम और पुष्ट दुर्व्यवहार के मामलों में उपचारात्मक कार्रवाई की रूपरेखा भी तैयार की गई है।
जेल कर्मचारियों के प्रशिक्षण पर ज़ोर दिया जाता है, जिसमें गार्ड छह महीने के प्रारंभिक कार्यक्रम और समय-समय पर पुनश्चर्या पाठ्यक्रमों से गुज़रते हैं। जेल अधिकारियों को एक वर्ष का गहन परिचय और अतिरिक्त प्रशिक्षण दिया जाता है। संयम और नियंत्रण को बढ़ावा देने के लिए योग और ध्यान जैसे उपायों को कर्मचारियों के प्रशिक्षण में शामिल किया जाता है।