नई दिल्ली 

 

गृह राज्य मंत्री (MoS) नित्यानंद राय ने बुधवार को राज्यसभा में केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल (सामान्य प्रशासन) विधेयक, 2026 पेश किया, जबकि INDIA गठबंधन के सांसदों ने इस कानून का विरोध किया। इस विधेयक में प्रावधान है कि CAPF में इंस्पेक्टर जनरल के रैंक के पचास प्रतिशत पद डेपुटेशन (प्रतिनियुक्ति) द्वारा भरे जाएंगे, और एडिशनल डायरेक्टर जनरल के रैंक के कम से कम सड़सठ प्रतिशत पद डेपुटेशन द्वारा भरे जाएंगे, तथा स्पेशल डायरेक्टर जनरल और डायरेक्टर जनरल के रैंक के सभी पद केवल डेपुटेशन द्वारा ही भरे जाएंगे।

 

विपक्षी सांसदों ने यह मुद्दा उठाया कि यह विधेयक 2025 के सुप्रीम कोर्ट के फैसले के खिलाफ है, जिसमें कहा गया था कि "CAPF के कैडरों में सीनियर एडमिनिस्ट्रेटिव ग्रेड (SAG) तक के स्तर पर डेपुटेशन के लिए निर्धारित पदों की संख्या को समय के साथ धीरे-धीरे कम किया जाना चाहिए, उदाहरण के लिए, दो साल की अधिकतम सीमा के भीतर।" राज्यसभा में सभापति हरिवंश और TMC सांसद डेरेक ओ' ब्रायन के बीच भी तीखी बहस देखने को मिली, जब सदन के सदस्य ने इस विधेयक के खिलाफ मौन विरोध करने का फैसला किया। ओ' ब्रायन ने यह मुद्दा भी उठाया कि उन्हें अपनी आपत्तियां रखने के लिए केवल एक मिनट का समय दिया गया था।

 

डेरेक ओ' ब्रायन ने कहा, "हम इस विधेयक का विरोध कर रहे हैं। मेरे पास कितना समय है? सबसे पहले, गृह मंत्री यहाँ मौजूद नहीं हैं। वह अन्य कामों में व्यस्त हैं, और हमें उनकी कमी खल रही है। यह एक संघीय-विरोधी (anti-federal) विधेयक है। अगले 40 सेकंड तक, मैं इस विधेयक के खिलाफ और इस सदन में लोकतंत्र का गला कैसे घोंटा जा रहा है, इसके विरोध में मौन खड़ा रहूंगा। क्या आप मुझे एक मिनट दे रहे हैं? आप मुझे कुछ 'दान' (खैरात) दे रहे हैं... मौन मेरा अधिकार है।"

 

उन्हें जवाब देते हुए सदन के सभापति हरिवंश ने कहा, "आपको बोलने के लिए एक मिनट का समय आवंटित किया गया है। अब कुछ भी रिकॉर्ड पर नहीं जा रहा है।" इस बीच, गृह राज्य मंत्री नित्यानंद राय ने आपत्तियों का जवाब दिया और कहा कि यह कानून न्यायपालिका या न्यायिक समीक्षा के खिलाफ नहीं है। राय ने सदन को बताया, "संविधान की सातवीं अनुसूची के तहत, संसद को राष्ट्रीय सुरक्षा और सशस्त्र बलों से जुड़े मामलों पर कानून बनाने की अनुमति है। बलों के संचालन, कर्तव्यों और शक्तियों का संचालन मूल अधिनियमों के अनुसार होगा। समेकित निधि में किसी बदलाव की उम्मीद नहीं है। यह विधेयक अनुच्छेद 312 के तहत स्थापित व्यवस्था को प्रभावित नहीं करता है। उठाई गई सभी आपत्तियां तथ्यात्मक रूप से सही नहीं हैं। यह विधेयक न्यायिक समीक्षा को सीमित नहीं करता है और न्यायपालिका के अधिकारों में हस्तक्षेप नहीं करता है। इसका उद्देश्य केवल प्रशासनिक संरचना, भर्ती, प्रतिनियुक्ति और सेवा-संबंधी व्यवस्थाओं को स्पष्ट करना है।"

 

उद्देश्यों के विवरण में भी अनुच्छेद 312 का उल्लेख किया गया है और कहा गया है, "ऐतिहासिक रूप से, भारतीय पुलिस सेवा के अधिकारी केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों का एक अभिन्न और महत्वपूर्ण हिस्सा रहे हैं, जो इन बलों के अधिकारियों और सदस्यों के साथ प्रतिनियुक्ति पर सेवा दे रहे हैं।" विधेयक के वित्तीय ज्ञापन में भी उल्लेख किया गया है, "प्रस्तावित कानून के प्रावधानों में भारत की समेकित निधि से किसी भी प्रकार का व्यय शामिल नहीं है, चाहे वह आवर्ती हो या अनावर्ती।" संसदीय कार्य मंत्री किरेन रिजिजू ने भी सर्वोच्च न्यायालय के फैसले का हवाला देने के लिए विपक्ष की आलोचना करते हुए कहा कि विधायक कानून बनाने की "अपनी जिम्मेदारी से पीछे हट रहे हैं।"

 

उन्होंने कहा, "नित्यानंद ने स्पष्ट किया है कि विधायी कार्य आवश्यक है। मैंने BAC में भी इसका उल्लेख किया था। आप हर बार सर्वोच्च न्यायालय के फैसले का हवाला देते हैं। न्यायपालिका का काम कानूनों की व्याख्या करना, मध्यस्थता करना और फैसले सुनाना है, लेकिन यह राष्ट्र संविधान की भावना और संसद तथा विधानसभाओं द्वारा पारित कानूनों के आधार पर चलता है। सदस्य स्वेच्छा से अपनी ही जिम्मेदारियों से कैसे पीछे हट रहे हैं? संविधान द्वारा सशक्त संसद के पास कानून बनाने की पूर्ण क्षमता है।"