नई दिल्ली 

सरकार ने गुरुवार को साफ़ किया कि पासपोर्ट को कभी भी नागरिकता का सबूत नहीं माना गया है। साथ ही यह भी कहा कि हाल ही में या पिछले 12 सालों में ऐसा कोई फ़ैसला नहीं लिया गया है। यह साफ़-सफ़ाई पासपोर्ट एक्ट, 1967 की धारा 20 के संदर्भ में दी गई, जिसमें गैर-नागरिकों को पासपोर्ट जारी करने का प्रावधान है। एक्ट की धारा 20 में कहा गया है, "पासपोर्ट या यात्रा दस्तावेज़ जारी करने से संबंधित पिछले प्रावधानों में कुछ भी लिखा हो, फिर भी केंद्र सरकार किसी ऐसे व्यक्ति को पासपोर्ट या यात्रा दस्तावेज़ जारी कर सकती है या जारी करवा सकती है जो भारत का नागरिक नहीं है, अगर सरकार की राय में जनहित में ऐसा करना ज़रूरी हो।"

 

सरकार ने बॉम्बे हाई कोर्ट के 2013 के उन फ़ैसलों का भी ज़िक्र किया जिनमें यह साफ़ किया गया था कि पासपोर्ट होने से नागरिकता साबित नहीं होती। यह साफ़-सफ़ाई तब आई जब विदेश मंत्रालय (MEA) ने बुधवार को एक विस्तृत ब्रीफ़िंग में कहा कि भारतीय पासपोर्ट मुख्य रूप से एक यात्रा दस्तावेज़ है और इसे नागरिकता का पक्का सबूत नहीं माना जाना चाहिए। इन बयानों के बाद विपक्ष के नेताओं ने केंद्र की आलोचना की।

राज्यसभा सांसद कपिल सिब्बल ने बुधवार को विदेश मंत्रालय के बयान पर प्रतिक्रिया देते हुए पूछा कि फिर कौन सा दस्तावेज़ नागरिकता का सबूत है।

 

X पर एक पोस्ट में सिब्बल ने लिखा, "MEA 24 जून, 2026: 'पासपोर्ट एक यात्रा दस्तावेज़ है, न कि नागरिकता का दस्तावेज़।' तो फिर कौन सा दस्तावेज़ नागरिकता का सबूत है? BLO मेरी नागरिकता पर शक कर सकता है, मुझे वोट देने के अधिकार से वंचित कर सकता है, नतीजा: BJP चुनाव जीत जाती है, मामला सुप्रीम कोर्ट पहुँचता है!"

 

BJP नेता अमित मालवीय ने कहा कि विदेश मंत्रालय ने कोई नई नीति घोषित नहीं की है, बल्कि पहले से तय कानूनी स्थिति को ही दोहराया है। X पर एक पोस्ट में उन्होंने कहा कि भारतीय अदालतों ने बार-बार यह माना है कि पासपोर्ट नागरिकता का पक्का सबूत नहीं है। उन्होंने 2013 के बॉम्बे हाई कोर्ट के फ़ैसले और उसके बाद की उन बातों का हवाला दिया जिनमें कहा गया है कि नागरिकता का निर्धारण नागरिकता अधिनियम, 1955 के तहत पात्रता और सहायक सबूतों के आधार पर किया जाता है। "विदेश मंत्रालय के इस बयान पर कि 'पासपोर्ट नागरिकता का सबूत नहीं है', जो लोग 'कागज़ नहीं दिखाएंगे' का नारा लगाकर नाराज़गी जता रहे हैं, उनके लिए यह सच्चाई जानना ज़रूरी है। विदेश मंत्रालय ने कोई नई पॉलिसी नहीं बनाई है। उसने बस पहले से तय कानूनी स्थिति को दोहराया है।

 

भारतीय अदालतों ने बार-बार कहा है कि पासपोर्ट नागरिकता का पक्का सबूत नहीं है। बॉम्बे हाईकोर्ट ने 2013 में यह बात साफ़ की थी और बाद में भी इस सिद्धांत को दोहराया था: नागरिकता नागरिकता अधिनियम, 1955 के तहत योग्यता और सहायक सबूतों के आधार पर तय होती है, न कि सिर्फ़ एक दस्तावेज़ होने से। भारत में, नागरिकता कई रिकॉर्ड्स के आधार पर तय होती है, जैसे जन्म प्रमाण पत्र, माता-पिता की नागरिकता के रिकॉर्ड (जहाँ ज़रूरी हो), स्कूल के रिकॉर्ड, वोटर लिस्ट में नाम, सरकारी नौकरी के रिकॉर्ड, ज़मीन और घर के रिकॉर्ड, पासपोर्ट और दूसरे सरकारी दस्तावेज़। कानूनी स्थिति भी बिल्कुल साफ़ है," पोस्ट में कहा गया।

 

मालवीय ने कहा कि पासपोर्ट एक ज़रूरी पहचान और यात्रा दस्तावेज़ है और यह नागरिकता के दावे का समर्थन कर सकता है, लेकिन नागरिकता संविधान और नागरिकता अधिनियम से मिलती है। "पासपोर्ट अधिनियम, 1967 के तहत, केंद्र सरकार के पास कुछ खास हालात में गैर-नागरिक को भी पासपोर्ट या यात्रा दस्तावेज़ जारी करने का अधिकार है। इसलिए कानून खुद यह मानता है कि पासपोर्ट होने को नागरिकता का पक्का सबूत नहीं माना जा सकता। यह फ़र्क न तो अजीब है और न ही विवादित। 

 

पासपोर्ट एक ज़रूरी पहचान और यात्रा दस्तावेज़ है। यह एक ऐसा सबूत है जो नागरिकता के दावे का समर्थन कर सकता है। लेकिन नागरिकता खुद संविधान और नागरिकता अधिनियम से मिलती है, न कि सरकार द्वारा जारी किसी एक दस्तावेज़ से। यह नाराज़गी किसी नए नियम को लेकर नहीं है। यह उस कानूनी स्थिति को लेकर है जिसे कानून और अदालतों ने बहुत पहले ही तय कर दिया था," पोस्ट में आगे कहा गया। भारत ने 24 जून, 1967 को पासपोर्ट एक्ट लागू होने की याद में 14वां पासपोर्ट सेवा दिवस मनाया। पिछले हफ़्ते, विदेश मंत्रालय ने पासपोर्ट सेवा दिवस के जश्न और पासपोर्ट एक्ट, 1967 के लागू होने के उपलक्ष्य में नई दिल्ली के सुषमा स्वराज भवन (SSB) में 17-19 जून, 2026 तक तीन दिन का सालाना रीजनल पासपोर्ट ऑफिसर्स (RPO) सम्मेलन आयोजित किया।