नई दिल्ली

 

दिल्ली हाई कोर्ट ने देश भर के सभी अधिकारियों को निर्देश दिया है कि वे अब से बायोमेट्रिक-आधारित आधार ऑथेंटिकेशन के बिना कोई भी GST रजिस्ट्रेशन न होने दें। कोर्ट ने यह निर्देश इसलिए दिया क्योंकि चोरी या फ्रीज़ किए गए PAN और आधार डिटेल्स का इस्तेमाल करके धोखाधड़ी वाले GST रजिस्ट्रेशन कराने का सिलसिला जारी है। जस्टिस अनिल खेत्रपाल और जस्टिस शैल जैन की डिवीज़न बेंच ने कहा कि अधिकारियों को इस मामले को "पूरी गंभीरता" से लेना चाहिए क्योंकि इस चलन से सरकारी राजस्व का नुकसान हो रहा है और निर्दोष नागरिकों को परेशानी हो रही है। कोर्ट ने अधिकारियों को यह छूट भी दी कि वे इस निर्देश को लागू करने में आने वाली किसी भी व्यावहारिक कठिनाई के बारे में अपनी आपत्तियां रख सकते हैं।

 

कोर्ट ने अधिकारियों को सीनियर एडवोकेट तरुण गुलाटी द्वारा पेश किए गए सुझावों पर विचार करने का भी निर्देश दिया, जिनका मकसद धोखाधड़ी वाले GST रजिस्ट्रेशन के लिए PAN और आधार डिटेल्स के गलत इस्तेमाल को रोकना है। ये निर्देश उन याचिकाओं पर दिए गए जिनमें नेहा की याचिका भी शामिल थी; नेहा ने आरोप लगाया था कि किसी और व्यक्ति ने उसके PAN और आधार डिटेल्स का इस्तेमाल करके धोखाधड़ी से GST रजिस्ट्रेशन कराया था। कोर्ट ने पहले भी गौर किया था कि यह उसके सामने आया ऐसा दूसरा मामला है और उसने निर्दोष लोगों के नाम पर "बड़े पैमाने पर" धोखाधड़ी वाले GST रजिस्ट्रेशन होने और उसके बाद भारी टैक्स देनदारी बनने की संभावना पर चिंता जताई थी। बेंच ने पहले CGST कमिश्नर, DGST कमिश्नर और दिल्ली पुलिस कमिश्नर को इस समस्या का असरदार समाधान खोजने का आखिरी मौका दिया था और चेतावनी दी थी कि ऐसा न होने पर उसके पास "उचित और असरदार आदेश" पारित करने के अलावा कोई विकल्प नहीं बचेगा।

 

सुनवाई के दौरान, कोर्ट को बताया गया कि बायोमेट्रिक आधार ऑथेंटिकेशन तभी किया जा रहा था जब सिस्टम पैरामीटर्स और डेटा एनालिटिक्स के आधार पर किसी एप्लीकेशन को "रिस्की" (जोखिम भरा) मानता था। बेंच ने वित्त मंत्रालय में राज्य मंत्री द्वारा राज्यसभा में बताए गए आंकड़ों पर भी ध्यान दिया। इन आंकड़ों के अनुसार, 2023-24 में चोरी या फ्रीज़ किए गए PAN/आधार डिटेल्स से जुड़े 2,800 धोखाधड़ी वाले GST रजिस्ट्रेशन का पता चला, जिनमें ₹15,085 करोड़ की टैक्स चोरी शामिल थी। 2024-25 में, 1,654 धोखाधड़ी वाले रजिस्ट्रेशन का पता चला, जिनमें ₹13,109 करोड़ की टैक्स चोरी शामिल थी। कोर्ट ने देखा कि GST रजिस्ट्रेशन के लिए बायोमेट्रिक आधार-बेस्ड ऑथेंटिकेशन को ज़रूरी बनाने के बयान के बावजूद, ऐसा लगता है कि एक साल से ज़्यादा समय बीतने के बाद भी इस उपाय को पूरी तरह से लागू नहीं किया गया है, जिसके कारण चोरी या फ़्रीज़ किए गए PAN/आधार विवरणों का इस्तेमाल करके फ़र्ज़ी रजिस्ट्रेशन जारी हैं।

 

बेंच ने यह भी नोट किया कि प्रतिवादियों के वकील GST रजिस्ट्रेशन के लिए बायोमेट्रिक आधार ऑथेंटिकेशन को अनिवार्य बनाने में किसी भी तरह की कठिनाई नहीं बता सके।

इसलिए, कोर्ट ने तत्काल उपाय के तौर पर देशव्यापी निर्देश जारी किए, साथ ही अधिकारियों को कोर्ट के सामने कोई भी व्यावहारिक कठिनाई रखने की अनुमति भी दी।

कोर्ट के सामने रखे गए सुझावों में शामिल हैं: आधार डेटाबेस के साथ आवेदकों की अनिवार्य फेशियल रिकग्निशन (चेहरे की पहचान), PAN और आधार का वीडियो-बेस्ड वेरिफिकेशन, रजिस्ट्रेशन के दौरान इस्तेमाल किए गए IP एड्रेस और डिवाइस-लोकेशन विवरण को सुरक्षित रखना, प्रस्तावित मुख्य व्यावसायिक स्थान का भौतिक सत्यापन, आयकर विभाग के साथ रियल-टाइम डेटा शेयरिंग और PAN धारकों को अलर्ट भेजना जब उनके विवरण का इस्तेमाल GST रजिस्ट्रेशन के लिए किया जाए।

 

अन्य सुझावों में शामिल हैं: टर्नओवर में अचानक और भारी वृद्धि को चिह्नित करना, रजिस्टर किए जा रहे व्यवसाय के बारे में आधार धारक से रियल-टाइम पुष्टि, DigiLocker के माध्यम से अलर्ट, PAN-आधार मिसमैच और पहली बार इस्तेमाल के जोखिम पैरामीटर बनाना, और आवेदकों से ऐसे पहचाने जा सकने वाले व्यक्तियों को नामित करने की मांग करना जो उनकी पहचान और प्रस्तावित व्यवसाय के अस्तित्व की पुष्टि कर सकें। कोर्ट ने इस मामले को आगे के विचार के लिए 22 सितंबर, 2026 को सप्लीमेंट्री लिस्ट में सूचीबद्ध किया है।