नई दिल्ली 

 

सेंटर फॉर डेवलपमेंट एंड इकोनॉमिक पॉलिसी रिसर्च (C-DEP) और सेंटर फॉर WTO स्टडीज़ द्वारा जारी एक रिपोर्ट के अनुसार, सरकार द्वारा अभी मूल्यांकन किए जा रहे उत्पादों पर एंटी-डंपिंग शुल्क लगाने से भारत को सालाना लगभग 28,540 करोड़ रुपये की विदेशी मुद्रा बचाने में मदद मिल सकती है और 70,000 करोड़ रुपये के घरेलू निवेश को बढ़ावा मिल सकता है। "भारत में एंटी-डंपिंग शुल्कों का प्रभाव" शीर्षक वाली इस रिपोर्ट में, एंटी-डंपिंग शुल्कों के डाउनस्ट्रीम लागतों, मुद्रास्फीति, MSMEs, घरेलू विनिर्माण क्षमता और निवेश पर पड़ने वाले प्रभावों की जांच की गई है।

 

यह रिपोर्ट मंगलवार को वाणिज्य मंत्रालय के सेंटर फॉर WTO स्टडीज़ के प्रमुख प्रीतम बनर्जी द्वारा एक गोलमेज चर्चा के दौरान जारी की गई। इस चर्चा में रसायन, पॉलिमर, कपड़ा और अन्य विनिर्माण उद्योगों सहित विभिन्न क्षेत्रों के प्रमुखों ने भाग लिया।

रिपोर्ट के अनुसार, कई घरेलू उद्योग डंप किए गए आयात से काफी प्रभावित हुए हैं, विशेष रूप से चीन और अन्य देशों से होने वाले आयात से। एंटी-डंपिंग शुल्क WTO-अनुरूप व्यापार उपचार उपाय हैं, जिनका उपयोग दुनिया भर की सरकारें घरेलू उद्योगों को विदेशी निर्यातकों द्वारा की जाने वाली 'प्रीडेटरी प्राइसिंग' (शिकारी मूल्य निर्धारण) से बचाने के लिए करती हैं। इन निर्यातक देशों में उत्पाद अपने घरेलू बाज़ार की कीमतों से भी कम दाम पर बेचे जाते हैं।

 

रिपोर्ट में अनुमान लगाया गया है कि अध्ययन किए गए 33 उत्पादों में डंप किए गए आयात से होने वाला आर्थिक नुकसान वर्तमान में लगभग 1.54 लाख करोड़ रुपये है, और 2030 तक यह बढ़कर 2.68 लाख करोड़ रुपये से 2.70 लाख करोड़ रुपये के बीच पहुँच सकता है। इसमें आगे कहा गया है कि आयात-जनित बाज़ार विकृतियों के कारण, खतरे में पड़ी नौकरियों की संख्या वर्तमान के लगभग 24,000 से बढ़कर 2030 तक लगभग 38,000-42,000 तक पहुँच सकती है। अध्ययन में कहा गया है कि एंटी-डंपिंग शुल्कों का उपभोक्ता मुद्रास्फीति और डाउनस्ट्रीम लागतों पर बहुत सीमित प्रभाव पड़ता है।

 

डायरेक्टरेट जनरल ऑफ ट्रेड रेमेडीज़ (DGTR) द्वारा अनुशंसित 56 ऐसे मामलों के विश्लेषण से पता चला है, जिनमें शुल्क लागू नहीं किए गए थे, कि अंतिम उपभोक्ता कीमतों पर इसका औसत प्रभाव केवल 0.023 प्रतिशत होता; जबकि 91 प्रतिशत से अधिक मामलों में कीमतों पर पड़ने वाला प्रभाव 0.10 प्रतिशत से भी कम होता।

रिपोर्ट में आगे उल्लेख किया गया है कि 21 लंबित एंटी-डंपिंग शुल्क उत्पादों से होने वाला मुद्रास्फीति में योगदान, 50 प्रतिशत 'पास-थ्रू' (लागत हस्तांतरण) के रूढ़िवादी अनुमान के तहत भी, 0.01 प्रतिशत अंक से कम ही रहेगा। रिपोर्ट के अनुसार, एंटी-डंपिंग ड्यूटी लागू न होने से MSME पर बहुत ज़्यादा असर पड़ा है, जिससे सब्लिमेशन-ट्रांसफर पेपर, फ़ोन बैक कवर और नायलॉन फिलामेंट यार्न जैसे सेक्टरों में काम बंद हो गया है।

 

वहीं दूसरी ओर, जिन सेक्टरों में समय पर एंटी-डंपिंग ड्यूटी लागू की गई, जैसे कि केबल टाई, सिरेमिक के बर्तन और वैक्यूम फ्लास्क, वहाँ MSME द्वारा काम जारी रहा, उत्पादन बढ़ा और नए निवेश भी हुए। रिपोर्ट में यह भी बताया गया है कि कई दूसरे देशों के मुकाबले भारत में एंटी-डंपिंग ड्यूटी का इस्तेमाल अब भी सीमित है। इसमें कहा गया है कि भारत में एंटी-डंपिंग ड्यूटी की औसत अवधि 6.97 साल है, जो कि वैश्विक औसत 11.19 साल से कम है।

 

अध्ययन में यह भी बताया गया है कि अमेरिका और चीन जैसे देशों ने बहुत ज़्यादा ड्यूटी दरें लगाई हैं, जो कुछ मामलों में 632 प्रतिशत तक पहुँच गई हैं। रिपोर्ट का निष्कर्ष यह है कि DGTR द्वारा सुझाई गई एंटी-डंपिंग ड्यूटी को समय पर लागू करने से घरेलू उत्पादन क्षमता को बचाने, आयात पर निर्भरता कम करने, औद्योगिक निवेश को बढ़ावा देने और लंबे समय में भारत की आर्थिक मज़बूती को बढ़ाने में मदद मिलेगी।