वॉशिंगटन

डोनाल्ड ट्रम्प प्रशासन ने भारत, चीन, बांग्लादेश समेत 16 प्रमुख व्यापारिक साझेदार देशों में कथित “अन्यायपूर्ण व्यापार प्रथाओं” की नई जांच शुरू की है। यह कदम अमेरिका की सर्वोच्च अदालत द्वारा पिछले महीने पहले लगाए गए शुल्क को अवैध घोषित करने के फैसले के बाद टैरिफ दबाव को फिर से लागू करने के उद्देश्य से उठाया गया है।

इन जांचों को 1974 के ट्रेड एक्ट की “सेक्शन 301” के तहत किया जा रहा है। यह कानून अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि (USTR) को अधिकार देता है कि यदि किसी देश ने अन्यायपूर्ण व्यापार प्रथाओं का पालन किया है, तो उस पर टैरिफ या अन्य दंडात्मक कार्रवाई लागू की जा सके।

अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमिसन ग्रीयर ने संकेत दिया कि ये जांच चीन, यूरोपीय संघ, भारत, जापान, दक्षिण कोरिया और मैक्सिको सहित देशों पर नई टैरिफ लगाने का कारण बन सकती हैं, जो आने वाले गर्मियों तक लागू हो सकती हैं।

“अधिशेष क्षमता” (excess capacity) की जांच अन्य देशों जैसे ताइवान, वियतनाम, थाईलैंड, मलेशिया, कंबोडिया, सिंगापुर, इंडोनेशिया, बांग्लादेश, स्विट्ज़रलैंड और नॉर्वे तक भी फैली है। गौरतलब है कि अमेरिका का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार कनाडा इस सूची में शामिल नहीं है।

ग्रीयर ने संवाददाताओं को बताया कि इस जांच में उन अर्थव्यवस्थाओं पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा, जहां उत्पादन क्षमता और औद्योगिक क्षेत्रों में संरचनात्मक अधिशेष दिखाई देता है। इसमें निरंतर उच्च व्यापार अधिशेष या अधूरी या अप्रयुक्त उत्पादन क्षमता जैसे संकेत शामिल होंगे।

इसके अतिरिक्त, ग्रीयर ने बताया कि वे इसी सप्ताह सेक्शन 301 के तहत एक अलग जांच भी शुरू करेंगे, जिसका उद्देश्य जबरन श्रम (forced labour) से बने अमेरिकी आयातित उत्पादों पर प्रतिबंध लगाना है। यह जांच 60 से अधिक देशों को कवर करेगी। हालांकि अमेरिका पहले ही चीन के शिनजियांग क्षेत्र से सौर पैनलों और अन्य उत्पादों पर यूघुर फोर्स्ड लेबर प्रोटेक्शन एक्ट के तहत कार्रवाई कर चुका है, लेकिन इस नई जांच से यह प्रतिबंध अन्य देशों तक भी फैल सकता है।

ग्रीयर ने अंतरराष्ट्रीय साझेदारों से अपील की कि वे भी जबरन श्रम से बने माल पर समान प्रतिबंध लागू करें, और पुराने व्यापार कानूनों के मानकों का पालन करें। उन्होंने चीन पर आरोप लगाया कि वहां के अधिकारियों ने पश्चिमी क्षेत्र में यूघुर और अन्य मुस्लिम समूहों के लिए श्रम शिविर स्थापित किए हैं, जबकि बीजिंग इस आरोप का खंडन करता रहा है।

ग्रीयर ने कहा कि उनका विभाग सेक्शन 301 जांच और किसी भी “प्रस्तावित उपाय” को जुलाई तक पूरा करने का इरादा रखता है, जब ट्रम्प द्वारा फरवरी अंत में लगाए गए अस्थायी टैरिफ की अवधि समाप्त हो जाएगी। सुप्रीम कोर्ट के 20 फरवरी के फैसले के बाद ट्रम्प ने ट्रेड एक्ट की सेक्शन 122 के तहत 150 दिन की अवधि के लिए 10 प्रतिशत टैरिफ लागू किया था।

इन जांचों और कार्रवाइयों का उद्देश्य व्यापारिक साझेदारों को पुनः “विश्वसनीय टैरिफ खतरे” के तहत रखना और उन्हें वार्ता में बनाए रखना है। यह रणनीति अंतरराष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक अधिकार कानून (IEEPA) के तहत पहले लगाए गए उच्च शुल्कों को कम करने के मूल उद्देश्य को लागू करने का प्रयास है।

ग्रीयर ने जोर देकर कहा कि ये उपाय लंबे समय से अनुमानित थे और अंतरराष्ट्रीय साझेदारों के लिए आश्चर्यजनक नहीं होने चाहिए। उन्होंने सभी देशों से आग्रह किया कि वे अपने मौजूदा समझौतों का पालन करें, लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि इससे उन्हें नई सेक्शन 301 टैरिफ से पूरी सुरक्षा मिलेगी।

उन्होंने राष्ट्रपति ट्रम्प की प्रतिबद्धता को भी रेखांकित किया, कहा, “ट्रम्प अन्यायपूर्ण व्यापार प्रथाओं से निपटने का रास्ता ढूंढेंगे। वह हमारे व्यापार घाटे को कम करेंगे। अमेरिकी उत्पादन और उद्योग की सुरक्षा करेंगे। हमारे पास इसके लिए कई उपकरण मौजूद हैं।”