पल्लब भट्टाचार्य

12 फरवरी 2026 को बांग्लादेश ने केवल नई सरकार के लिए मतदान नहीं किया, बल्कि एक नई राजनीतिक व्याकरण को चुना। तारिक रहमान के नेतृत्व में बीएनपी की भारी जीत और व्यापक संवैधानिक जनमत-संग्रह के पारित होने के साथ, शेख हसीना के नाटकीय पतन के बाद चला अठारह महीने का अंतरिम दौर औपचारिक रूप से समाप्त हो गया है। भारत के लिए—विशेषकर पश्चिम बंगाल और असम केंद्रित पूर्वोत्तर राज्यों के लिए—ढाका में यह बदलाव ऐतिहासिक, निकट और रणनीतिक महत्व रखता है।

भारत-बांग्लादेश संबंध हमेशा गर्मजोशी और सतर्कता के बीच झूलते रहे हैं। 1971 में भारत ने शेख मुजीबुर रहमान के नेतृत्व वाले बंगाली राष्ट्रवादी आंदोलन का खुलकर साथ दिया। मुक्ति संग्राम ने एक भावनात्मक और रणनीतिक रिश्ता गढ़ा जो आज भी आधारशिला बना हुआ है। 1971 से 1975 के शुरुआती वर्ष असाधारण तालमेल वाले रहे, जिनकी प्रेरणा धर्मनिरपेक्ष राष्ट्रवाद और साझा पीड़ा थी। लेकिन 1975 में मुजीब की हत्या के बाद बांग्लादेश की वैचारिक दिशा बदल गई। सैन्य समर्थित शासन और बाद में जियाउर रहमान के उदय ने “बांग्लादेशी राष्ट्रवाद” का सिद्धांत पेश किया, जिसने भारत के पश्चिम बंगाल के साथ भाषाई और सांस्कृतिक निकटता से जानबूझकर दूरी बनाई।

1990 के दशक की शुरुआत में जब बीएनपी पहली बार सत्ता में आई, तब संबंध प्रतिस्पर्धी संदेह के दौर में प्रवेश कर गए। जल बंटवारा, सीमा प्रबंधन और प्रवासन बार-बार तनाव के मुद्दे बने। 1990 के दशक के उत्तरार्ध में अवामी लीग की संक्षिप्त वापसी ने व्यावहारिक सहयोग को बढ़ाया, जिसमें ऐतिहासिक गंगा जल संधि भी शामिल थी। लेकिन 2001 से 2006 के बीच बीएनपी-जमात गठबंधन सरकार के दौरान भारत की सुरक्षा व्यवस्था ने संबंधों का सबसे खराब दौर देखा। भारत के पूर्वोत्तर के उग्रवादी समूह,जैसे उल्फा और एनएससीएन को बांग्लादेशी क्षेत्र में शरण मिली। चिटगांव से हथियारों की कुख्यात 10-ट्रक खेप ने द्विपक्षीय भरोसे पर गहरी छाया डाली।

2009 से 2024 तक शेख हसीना के शासनकाल को अक्सर भारत-बांग्लादेश संबंधों का “स्वर्णिम दौर” कहा गया। ढाका ने भारत-विरोधी उग्रवादी समूहों के खिलाफ शून्य-सहनशीलता की नीति अपनाई, जिससे भारत के पूर्वोत्तर क्षेत्र में स्थिरता आई। भूमि सीमा विवाद सुलझे, एन्क्लेवों का आदान-प्रदान हुआ और संपर्क परियोजनाएं बढ़ीं। बिजली ग्रिड जुड़े, पाइपलाइन बनीं और व्यापार अभूतपूर्व स्तर तक पहुँचा। असम, त्रिपुरा, मेघालय और मिजोरम के लिए बांग्लादेश केवल पड़ोसी नहीं रहा, बल्कि एक आर्थिक गलियारा बन गया। पश्चिम बंगाल ने भी सीमा पार भाषाई और पारिवारिक रिश्तों के कारण अपेक्षाकृत शांति का अनुभव किया।

फरवरी 2026 का परिवर्तन इस समीकरण को बदल देता है। बीएनपी की जीत ने तारिक रहमान को मजबूत बहुमत दिया है। साथ ही जमात-ए-इस्लामी के नेतृत्व वाला 11-दलीय इस्लामी गठबंधन देश के इतिहास का सबसे प्रभावशाली विपक्ष बनकर उभरा है। चुनाव के साथ हुए जनमत-संग्रह को लगभग 73 प्रतिशत समर्थन मिला, जिसमें प्रधानमंत्री के कार्यकाल की सीमा, द्विसदनीय व्यवस्था और संविधान की भाषा में बदलाव शामिल है—“बंगाली राष्ट्रवाद” और “धर्मनिरपेक्षता” की जगह समानता, गरिमा, सामाजिक न्याय और धार्मिक स्वतंत्रता जैसे व्यापक विचार लाए गए। रणनीतिक रूप से यह संकेत है कि बांग्लादेश अपनी पहचान भारत से सांस्कृतिक समानता से कम और संप्रभु विशिष्टता से अधिक परिभाषित करना चाहता है।

The CEC #Bangladesh initially claimed voter turnout was only 28%, later some officials asked him to say 40%, one said 42%, & then he retracted. Note that only 26% of votes were cast in the first 7 hours. pic.twitter.com/2Bpi9Ylq9q

— Bangladesh Nationalist Party-BNP (@bdbnp78) January 7, 2024

भारत के लिए,विशेषकर असम और पूर्वोत्तर के लिए—चिंताएं केवल सैद्धांतिक नहीं हैं। 4,096 किलोमीटर लंबी सीमा नदी क्षेत्रों और घने भूभाग से होकर गुजरती है और काफी हद तक खुली है। ढाका की स्थिरता का संबंध ऐतिहासिक रूप से गुवाहाटी और अगरतला की शांति से रहा है। 2001–2006 के बीएनपी-जमात काल में सीमा पार उग्रवादी ठिकानों ने असम में हिंसा बढ़ाई। हसीना काल में कड़ी कार्रवाई से उग्रवादी नेतृत्व बिखर गया या आत्मसमर्पण को मजबूर हुआ। अब चिंता यह है कि यदि सुरक्षा सहयोग कमजोर हुआ तो कट्टरपंथी नेटवर्क फिर सक्रिय हो सकते हैं।

अंसारुल्लाह बंगला टीम और जमात-उल-मुजाहिदीन बांग्लादेश जैसे समूह पहले सीमा पार गतिविधि की क्षमता दिखा चुके हैं। पश्चिम बंगाल के सीमावर्ती जिलों—विशेषकर मालदा और मुर्शिदाबाद—के लिए जनसांख्यिकी, प्रवासन और कट्टर संदेशों का मेल संवेदनशील विषय है। असम में, जहां प्रवासन से जुड़े राजनीतिक तनाव की यादें ताजा हैं, सीमा पार घुसपैठ या अल्पसंख्यक उत्पीड़न की कोई भी धारणा माहौल भड़का सकती है। कॉक्स बाजार में रोहिंग्या संकट एक और परत जोड़ता है, क्योंकि द्वितीयक विस्थापन कभी-कभी भारतीय क्षेत्र तक पहुंच जाता है।

सिलीगुड़ी कॉरिडोर, जिसे अक्सर भारत की “चिकन नेक” कहा जाता है, रणनीतिक दृष्टि से अत्यंत महत्वपूर्ण है। यह संकीर्ण पट्टी भारत के मुख्य भूभाग को पूर्वोत्तर से जोड़ती है और बांग्लादेश के रंगपुर डिवीजन के निकट है। उत्तरी बांग्लादेश के लालमोनिरहाट में चीन की भागीदारी से हो रहे बुनियादी ढांचा विकास पर नई दिल्ली करीबी नजर रखे हुए है। भारत की चिंता काल्पनिक घेराबंदी नहीं, बल्कि रणनीतिक संवेदनशीलता है। ढाका के बाहरी झुकाव में कोई भी बदलाव—विशेषकर चीन से बढ़ती निकटता या पाकिस्तानी खुफिया गतिविधियों के प्रति ढील—पूर्वोत्तर की सुरक्षा गणना को प्रभावित करेगा।

पाकिस्तान की इंटर-सर्विसेज इंटेलिजेंस द्वारा “ढाका सेल” को फिर सक्रिय करने की आशंका भारतीय सुरक्षा विमर्श में अक्सर उठती है। हालांकि ऐसे दावों की सावधानी से पुष्टि जरूरी है, इतिहास बताता है कि भू-राजनीतिक प्रतिद्वंद्विता अक्सर परोक्ष अस्थिरता के रूप में सामने आती है। भारत-बांग्लादेश संबंधों में तनाव के दौर में विध्वंसक नेटवर्क को अधिक जगह मिली है। इसलिए बीएनपी नेतृत्व के सामने भी संतुलन की चुनौती है—संप्रभु स्वायत्तता दिखाना, पर देश को बाहरी शक्ति संघर्ष का मैदान न बनने देना।

Prime Minister congratulates Mr. Tarique Rahman on BNP's victory in the Parliamentary elections in Bangladesh pic.twitter.com/lCVQA22UO8

— हरीश भारतीय (@harishchawla49) February 14, 2026

फिर भी 2026 के परिवर्तन को केवल सुरक्षा दृष्टि से देखना सरलीकरण होगा। भारत और बांग्लादेश के बीच आर्थिक परस्पर निर्भरता गहरी है। द्विपक्षीय व्यापार 13 अरब डॉलर से ऊपर जा चुका है। ऊर्जा सहयोग—बिजली निर्यात, सीमा-पार पाइपलाइन और ग्रिड कनेक्टिविटी—स्थिरता में साझा हित पैदा करते हैं। 2026 में अल्पविकसित देश की श्रेणी से बांग्लादेश का बाहर आना नई चुनौतियां लाएगा। रियायती टैरिफ सुविधाएं घटेंगी तो ढाका नए बाजार और निवेश स्रोत खोजेगा। भारत के अन्य व्यापार समझौते वस्त्र क्षेत्र में प्रतिस्पर्धा बढ़ा सकते हैं, जिससे बांग्लादेश चीन या अन्य साझेदारों की ओर अधिक सक्रियता से देख सकता है।

2026 की शुरुआत में मीरसराय और मोंगला में भारतीय आर्थिक क्षेत्र परियोजनाओं का रद्द होना राजनीतिक पुनर्संतुलन का संकेत है। ढाका ने निष्क्रियता का हवाला दिया, नई दिल्ली ने कूटनीतिक ठंडापन देखा। बीएनपी का “बांग्लादेश फर्स्ट” रुख अनिवार्य रूप से भारत-विरोधी नहीं, बल्कि संप्रभुता-केंद्रित है। भारत की किसी एक दल पर अधिक राजनीतिक निर्भरता अब रणनीतिक रूप से सीमित दृष्टि लगती है। दक्षिण एशिया की तरल राजनीति में रिश्ते व्यक्तियों नहीं, संस्थानों से होने चाहिए।

पश्चिम बंगाल के लिए यह बदलाव भावनात्मक और आर्थिक दोनों स्तरों पर महत्वपूर्ण है। सीमा पार साझा भाषा, साहित्य, संगीत और पारिवारिक रिश्ते जीवंत हैं। लेकिन राजनीतिक कथाएं तेजी से भिन्नता भी पैदा कर सकती हैं। संविधान के मूल से “धर्मनिरपेक्षता” शब्द हटना प्रतीकात्मक शब्दावली को बदलता है, जो कभी दोनों बंगालों को अधिक निकट जोड़ती थी।

असम के लिए दांव और ऊंचे हैं। प्रवासन पहचान और नागरिकता बहस से जुड़ा संवेदनशील मुद्दा है। आर्थिक दबाव, जलवायु परिवर्तन या अल्पसंख्यक असुरक्षा से प्रेरित कोई भी सीमा-पार विस्थापन घरेलू असर डालेगा। इसलिए बांग्लादेश में स्थिर और समावेशी शासन असम के आंतरिक संतुलन से सीधे जुड़ा है।

भारत को क्या करना चाहिए? पहला, नीति को व्यक्तियों से अलग करना होगा। शेख हसीना की भारत में उपस्थिति कूटनीतिक रूप से संवेदनशील है—शांत और संतुलित रुख जरूरी है। दूसरा, साझेदारी को बांग्लादेश की जनता और संस्थाओं के साथ जोड़ा जाए, किसी एक दल से नहीं। तीसरा, सुरक्षा सहयोग को दलगत चक्र से परे संस्थागत बनाया जाए—संयुक्त सीमा प्रबंधन, खुफिया साझेदारी और मानवीय सीमा प्रथाएं दोनों के हित में हैं। “शून्य-हत्या” सीमा नीति तकनीक और समन्वय के साथ लागू हो सकती है। चौथा, भू-अर्थशास्त्रीय एकीकरण तेज किया जाए व्यापक आर्थिक साझेदारी समझौता उपयोगी होगा। क्षेत्रीय ऊर्जा ग्रिड स्थायी परस्पर निर्भरता बनाएंगे। पूर्वोत्तर के लिए वैकल्पिक बुनियादी ढांचा मार्ग भी आगे बढ़ने चाहिए। पाँचवाँ, जन-से-जन संपर्क—शैक्षणिक, पत्रकारिता, ऐतिहासिक और युवा संवाद,विश्वास बनाए रखेंगे।

12 फरवरी का जनादेश टकराव का संकेत नहीं, पुनर्संतुलन का संकेत है। पद्मा और ब्रह्मपुत्र के बीच की भूगोल सहअस्तित्व को अनिवार्य बनाती है। असम की शांति, पश्चिम बंगाल की सांस्कृतिक निरंतरता और पूर्वोत्तर की संपर्क व्यवस्था बांग्लादेश की आंतरिक दिशा से जुड़ी है। यदि भारत रणनीतिक धैर्य, संप्रभु सम्मान और आर्थिक कल्पनाशीलता के साथ आगे बढ़े, तो ये नदियां विभाजन नहीं, बंधन का काम करती रहेंगी।