PIL in Delhi HC alleges illegal tenure extension, governance breach in Association of Indian Universities
नई दिल्ली
दिल्ली हाई कोर्ट में एक जनहित याचिका (PIL) दायर की गई है, जिसमें एसोसिएशन ऑफ इंडियन यूनिवर्सिटीज़ (AIU) के भीतर वैधानिक उप-नियमों, लोकतांत्रिक शासन सिद्धांतों और संस्थागत अखंडता के गंभीर और व्यवस्थित उल्लंघनों का आरोप लगाया गया है, जो पूरे भारत में उच्च शिक्षा संस्थानों का समन्वय करने वाला एक प्रमुख राष्ट्रीय निकाय है।
संविधान के अनुच्छेद 226 के तहत दायर याचिका में आरोप लगाया गया है कि AIU के पूर्व अध्यक्ष ने प्रशासनिक निर्देशों का दुरुपयोग करके और अनिवार्य अनुमोदन प्रक्रियाओं को दरकिनार करके अपने निर्धारित कार्यकाल से आगे अवैध रूप से पद पर बने रहे।
यह PIL RTI कार्यकर्ता और व्हिसल-ब्लोअर डॉ. जयपाल ने दायर की है, जिनका दावा है कि इस मामले में उनका कोई व्यक्तिगत, निजी या आर्थिक हित नहीं है। याचिका के अनुसार, कथित अवैधता AIU के पूर्व अध्यक्ष द्वारा राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) के साथ तालमेल के नाम पर AIU के पुनर्गठन का प्रस्ताव देने के लिए की गई एकतरफा कार्रवाई से उत्पन्न हुई है, बिना जनरल काउंसिल या वार्षिक आम बैठक से अनुमोदन प्राप्त किए, जो AIU ज्ञापन और उप-नियमों के तहत ऐसे नीतिगत निर्णय लेने के लिए एकमात्र सक्षम निकाय हैं।
याचिका में आगे आरोप लगाया गया है कि, केवल इस अनधिकृत प्रस्ताव पर कार्रवाई करते हुए, शिक्षा मंत्रालय ने 23 जून, 2025 को एक आदेश जारी किया, जिसमें AIU के पुनर्गठन की जांच के लिए एक उच्च-शक्ति समिति का गठन किया गया और छह महीने के लिए, या समिति की सिफारिशें प्राप्त होने तक "यथास्थिति" बनाए रखने का निर्देश दिया गया।
याचिका, जिस पर 24 दिसंबर को सुनवाई होने की संभावना है, में दावा किया गया है कि संस्थागत स्थिरता बनाए रखने के उद्देश्य से दिए गए इस यथास्थिति निर्देश का तत्कालीन अध्यक्ष ने कथित तौर पर अपने कार्यकाल के अवैध विस्तार को सही ठहराने के लिए दुरुपयोग किया।
PIL के अनुसार, AIU उप-नियमों का खंड 21 अध्यक्ष के पद के लिए निश्चित कार्यकाल सीमा स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है।
गवर्निंग काउंसिल ने 14 अप्रैल, 2024 को अपनी बैठक में सर्वसम्मति से यह प्रस्ताव पारित किया था कि 30 जून, 2024 को राष्ट्रपति का कार्यकाल समाप्त होने पर, सबसे वरिष्ठ वाइस-चांसलर 1 जुलाई, 2024 से एक साल के लिए राष्ट्रपति का पद संभालेंगे।
इस बाध्यकारी प्रस्ताव के बावजूद, पूर्व निदेशक कथित तौर पर पद पर बने रहे और बाद में वाइस-प्रेसिडेंट और गवर्निंग काउंसिल के अन्य सदस्यों की लिखित असहमति के बावजूद, गवर्निंग काउंसिल के प्रस्ताव को तैयार करके इस निरंतरता को वैध बनाने की कोशिश की।
याचिका में कार्यकाल के कथित विस्तार को "स्पष्ट रूप से अवैध और शक्ति का दुरुपयोग" बताया गया है, जिसमें कहा गया है कि ऐसे किसी भी विस्तार के लिए जनरल काउंसिल या वार्षिक आम सभा की बैठक की स्पष्ट मंजूरी की आवश्यकता थी, जो कि स्वीकार्य रूप से कभी प्राप्त नहीं हुई।
याचिकाकर्ता का दावा है कि इस स्थिति के कारण AIU के भीतर लोकतांत्रिक कामकाज में बाधा आई, जिसके परिणामस्वरूप विरोध में वाइस-प्रेसिडेंट ने इस्तीफा दे दिया, जिससे पद खाली हो गया।
डॉ. जयपाल का कहना है कि हाई कोर्ट जाने से पहले, उन्होंने प्रधानमंत्री कार्यालय, सहकारी समितियों के रजिस्ट्रार, AIU जनरल काउंसिल और व्यक्तिगत सदस्यों को विस्तृत अभ्यावेदन प्रस्तुत करके सभी उपलब्ध उपायों का इस्तेमाल किया, जिसमें कथित अवैध निरंतरता और शासन उल्लंघनों पर प्रकाश डाला गया था। हालांकि, कोई सुधारात्मक कार्रवाई नहीं की गई, जिससे न्यायिक हस्तक्षेप ही एकमात्र उपाय बचा।
जनहित याचिका कई सुप्रीम कोर्ट के फैसलों पर आधारित है, जिसमें इस बात पर जोर दिया गया है कि जब पदाधिकारी कथित तौर पर वैधानिक प्रावधानों के उल्लंघन में अपना कार्यकाल बढ़ाते हैं, तो अदालतों का हस्तक्षेप करना कर्तव्य है, जिससे सार्वजनिक संस्थानों में पारदर्शिता, जवाबदेही और लोकतांत्रिक शासन कमजोर होता है।
पूरे भारत में 1,000 से अधिक विश्वविद्यालयों और इसके अंतर्राष्ट्रीय सहयोगी सदस्यों के समन्वय में AIU की महत्वपूर्ण भूमिका पर जोर देते हुए, याचिका में राष्ट्रपति के कार्यकाल के कथित विस्तार को अवैध घोषित करने, AIU ज्ञापन और उप-नियमों का सख्ती से पालन लागू करने, लोकतांत्रिक शासन बहाल करने और संस्थान के भीतर अधिकार के आगे दुरुपयोग को रोकने के लिए न्यायिक निर्देशों की मांग की गई है।
यह जनहित याचिका एडवोकेट चिरंतन साहा के माध्यम से दायर की गई है, जिसमें चिरंतन साहा एंड एसोसिएट्स दिल्ली हाई कोर्ट में याचिकाकर्ता का प्रतिनिधित्व कर रहे हैं।