साक़िब सलीम
“यह एक अद्भुत तथ्य है कि जब सुरक्षा परिषद और इसकी विभिन्न एजेंसियों ने कश्मीर विवाद का अध्ययन करने और इसके समाधान के लिए विभिन्न सुझाव देने में इतना समय लगाया, तब किसी ने भारतीय मुस्लिमों के दृष्टिकोण को जानने का प्रयास नहीं किया और न ही यह देखा कि कश्मीर में किसी भी जल्दबाजी में उठाए गए कदम, चाहे कितने ही नेक इरादे से उठाए गए हों, भारतीय मुसलमानों के हितों और भलाई पर क्या प्रभाव डाल सकते हैं। हमें यह विश्वास है कि तब तक इस समस्या का स्थायी समाधान नहीं मिल सकता जब तक कि भारतीय समाज में मुसलमानों की स्थिति को स्पष्ट रूप से नहीं समझा जाता।”
ये शब्द 14 अगस्त 1951 को प्रमुख भारतीय मुस्लिम नेताओं द्वारा संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के नियुक्त मध्यस्थ डॉ. फ्रैंक ग्राहम को कश्मीर पर प्रस्तुत एक ज्ञापन के शुरुआती शब्द थे। इस ज्ञापन पर विभिन्न क्षेत्रों के मुसलमान नेताओं ने हस्ताक्षर किए थे-डॉ. जाकिर हुसैन, सर मोहम्मद उस्मान, सर मोहम्मद अहमद सईद खान (छट्टीरी नवाब), कर्नल बी.एच. जायद़ी जैसे प्रतिष्ठित शिक्षा और प्रशासनिक क्षेत्र के लोग; सर सुल्तान अहमद और सर इकबाल अहमद प्रमुख न्यायविद्; सर फज़ल रहीमटूला और हाशिम प्रेमजी व्यापारी और राजनीतिज्ञ; मौलाना हाफ़िज़-उर रहमान और एच. क़मर फ़ारूकी इस्लामी विद्वान और जमीयत-उलमा के नेता; नवाब ज़ैन यार जंग प्रशासक; ए.के. ख्वाजा मुस्लिम मजलिस के नेता और राजनीतिज्ञ; टी.एम. ज़रीफ़ बोहरा मुसलमानों के नेता; और सैयद एम.ए. क़ज़्मी राजनीतिज्ञ थे।
यहाँ रोचक तथ्य यह है कि इन मुस्लिम नेताओं द्वारा उठाया गया मुद्दा लगभग 75 साल बाद भी प्रासंगिक है। कश्मीर के मुद्दे पर बहस करते समय भारतीय मुसलमानों के दृष्टिकोण को ध्यान में नहीं रखा जाता। कश्मीर समस्या पर लिखी गई अधिकांश साहित्यिक कृतियों में लगभग कोई भी यह नहीं बताता कि भारत के मुसलमान, जैसे जमीयत-उलमा, पाकिस्तान के कश्मीर दावे पर क्या सोचते थे।
यह और भी दिलचस्प हो जाता है जब यह ध्यान में आता है कि पाकिस्तान अपने कश्मीर अधिकार के लिए इस्लाम का हवाला देता है। ऐसी स्थिति में यह जानना और भी आवश्यक हो जाता है कि भारतीय मुसलमान इस कश्मीर प्रश्न में कहाँ खड़े थे।
1951 में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने तय किया कि इस प्रस्ताव के तहत नियुक्त यूएन प्रतिनिधि कश्मीर में जनमत संग्रह से पहले शांति स्थापना या पक्षों की सहमति प्राप्त करने के लिए तीन महीने के भीतर एक शांति स्थापना योजना लागू करने के लिए जिम्मेदार होगा। नियुक्त व्यक्ति डॉ. फ्रैंक ग्राहम थे, जो नॉर्थ कैरोलाइना विश्वविद्यालय के शिक्षक थे और 1940 के दशक में फिलिस्तीन में यहूदियों और इंडोनेशिया में समस्याओं के समाधान में पहले ही कार्य कर चुके थे।
14 अगस्त 1951 को भारत के मुस्लिम नेताओं के एक प्रतिनिधिमंडल ने उन्हें ज्ञापन प्रस्तुत किया, जिसमें कहा गया,“यह राजनीतिक विश्वासों पर एक अजीब टिप्पणी है कि वही पाकिस्तान के मुसलमान, जो कश्मीर के मुसलमानों को अपने साथ जोड़ना चाहते थे, अक्टूबर 1947 में राज्य में घुस आए, राज्य के मुसलमानों की हत्या और लूटपाट की और मुस्लिम महिलाओं का अपमान किया, और यह सब उन्होंने राज्य के मुसलमानों को ‘मुक्त कराने’ के नाम पर किया।
पाकिस्तान, जो तीन मिलियन मुसलमानों को कुछ हिंदुओं की तानाशाही से बचाने की चिंता जताता है, जाहिर तौर पर भारत के 40 मिलियन मुसलमानों के हितों की बलि देने के लिए तैयार है,यह मुसलमानों की भलाई के प्रति अजीब तरह की चिंता है। हमारे पाकिस्तान में भटके हुए भाई यह नहीं समझते कि यदि पाकिस्तान में मुसलमान कश्मीर में हिंदुओं के खिलाफ युद्ध कर सकते हैं, तो भारत में हिंदू मुसलमानों के खिलाफ प्रतिशोध क्यों न करें?”
ज्ञापन में पाकिस्तान के निर्माण और उसके उद्देश्यों का विश्लेषण किया गया। इसमें कहा गया,“पाकिस्तान के विचार के समर्थकों ने, इस उपमहाद्वीप के विभाजन से पहले, पाकिस्तान को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने के किसी भी प्रयास को हतोत्साहित किया और दो राष्ट्र सिद्धांत की वकालत के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाली समस्याओं की भविष्यवाणी नहीं की।
इसलिए पाकिस्तान का विचार भावनात्मक नारा बन गया, जिसमें बहुत कम तार्किक सामग्री थी। मुस्लिम लीग या इसके नेताओं ने कभी यह नहीं सोचा कि यदि अल्पसंख्यक बहुलता के साथ नहीं रहना चाहता, तो बहुलता अल्पसंख्यक को क्यों सहन करे,. पाकिस्तान का विचार अस्पष्ट, अस्पष्ट और कभी स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया, और इसके संभावित परिणाम मुस्लिम लीग द्वारा नहीं देखे गए, भले ही कुछ स्पष्ट होने चाहिए थे।”
इन नेताओं ने पाकिस्तान सरकार के हिंदुओं के प्रति व्यवहार को भारत में मुसलमानों के खिलाफ भावना का प्रमुख कारण बताया। उन्होंने कहा,“पाकिस्तान ने हिंदुओं को पश्चिमी पाकिस्तान से निकालकर हमारी स्थिति कमजोर कर दी और इस नीति के परिणामों की परवाह नहीं की।
इसी तरह की प्रक्रिया पूर्वी पाकिस्तान में भी चल रही है, जहाँ से हिंदू भारत आ रहे हैं। यदि हिंदुओं का पाकिस्तान में स्वागत नहीं है, तो हम न्यायसंगत रूप से कैसे उम्मीद कर सकते हैं कि मुसलमानों का भारत में स्वागत होगा? इस नीति का परिणाम, जैसा कि अतीत ने दिखाया है, भारत के मुसलमानों की जड़ें उखाड़ने और उनकी पाकिस्तान की ओर पलायन करने में ही होगा, जहाँ, जैसा कि पिछले वर्ष स्पष्ट हुआ, उन्हें अब स्वागत नहीं है, क्योंकि उनकी आमद पाकिस्तान की अर्थव्यवस्था को नुकसान पहुंचा सकती है।”
इन नेताओं ने पाकिस्तान के उस दावे को खारिज किया कि भारत में मुसलमानों को हिंदुओं द्वारा दबाया जा रहा है। बल्कि उन्होंने कहा कि भारत में राजनीतिक नेतृत्व और संस्कृति सुनिश्चित करती है कि मुसलमान सम्मानपूर्वक जीवन यापन करें। ज्ञापन में लिखा है,“यदि हम आज भारत में सम्मानपूर्वक रह रहे हैं, तो यह निश्चित रूप से पाकिस्तान की वजह से नहीं है, जिसने अपनी नीति और क्रियाओं से हमारी स्थिति कमजोर की है। इसका श्रेय जाता है भारत के उदार नेतृत्व को, महात्मा गांधी और पंडित जवाहरलाल नेहरू को, इस देश में सहिष्णुता की परंपराओं को, और संविधान को, जो सभी भारतीय नागरिकों को समान अधिकार देता है, चाहे उनका धर्म, जाति, वर्ण, या लिंग कुछ भी हो।
इसलिए हमें यह अवसर मिलना चाहिए कि हम सहिष्णुता और समझ के जीवन में बस सकें, हिंदू और मुसलमान दोनों के पारस्परिक लाभ के लिए,यदि केवल पाकिस्तान हमें ऐसा करने दे। हमारे लिए यह कोई छोटी बात नहीं है। लगातार उत्तेजना के बावजूद, पहले मुस्लिम लीग और उसके बाद पाकिस्तान से, भारत में हिंदू बहुलता ने हमें या अन्य अल्पसंख्यकों को सरकारी सेवा, सशस्त्र बल, न्यायपालिका, व्यापार और उद्योग से बाहर नहीं किया।”
इन नेताओं ने, जैसा कि पाकिस्तान दावा करता, भारतीय सरकार की बात नहीं दोहराई। उन्होंने भारत की तस्वीर गुलाबी नहीं बनाई। उन्होंने यह कहा कि भारत में मुसलमानों की अपनी समस्याएँ हैं, लेकिन उन्हें किसी बाहरी—विशेष रूप से पाकिस्तान—हस्तक्षेप की आवश्यकता नहीं है। भारतीय संविधान और इसके लोग संरचनात्मक रूप से पाकिस्तान के बताए अनुसार मुस्लिम-विरोधी नहीं हैं।
उन्होंने कहा,“हम पूरी तरह खुश नहीं हैं। हम चाहते हैं कि कुछ राज्य सरकारें शिक्षा और रोजगार के क्षेत्र में हमारे प्रति थोड़ी अधिक सहानुभूति दिखातीं। फिर भी, हमें लगता है कि भारत में हमारा सम्मानजनक स्थान है। कानून के तहत, हमारा धार्मिक और सांस्कृतिक जीवन सुरक्षित है और हम सभी नागरिकों के लिए खुले अवसरों में हिस्सा लेंगे ताकि इस देश के लोगों की उन्नति सुनिश्चित हो सके।”
संयुक्त राष्ट्र के नियुक्त मध्यस्थ ग्राहम के समक्ष, इन नेताओं ने दावा किया कि पाकिस्तान की विदेश नीति का उद्देश्य भारत में मुसलमानों की सुरक्षा को नुकसान पहुँचाना है। उन्होंने कहा,“जिहाद के बारे में लगातार प्रचार का उद्देश्य, अन्य चीजों के अलावा, इस देश में धार्मिक भावनाओं को भड़काना है।
क्योंकि पाकिस्तान के लिए यह हित में होगा कि भारत में सांप्रदायिक दंगे फैलाकर कश्मीर के मुसलमानों को दिखाया जाए कि उनकी सुरक्षा केवल पाकिस्तान में ही है। हालांकि, इस नीति से केवल भारत और पाकिस्तान में असीम कष्ट और पीड़ा होगी, विशेष रूप से भारत के मुसलमानों के लिए, पाकिस्तान की नीति और विशेष रूप से कश्मीर के प्रति इसका रुख, इस देश में ऐसी परिस्थितियाँ पैदा करता है, जो लंबे समय में केवल भारत के मुसलमानों के व्यापक कष्ट और विनाश का कारण बनेगी।
इसकी नीति हमें बसने, एक सम्मानजनक नागरिक बनने, और बदलती परिस्थितियों के अनुसार भारत के हित और भलाई के लिए स्वयं को ढालने से रोकती है,. यह हमसे अपनी निष्ठा की अपेक्षा करता है जबकि वह हमें कोई सुरक्षा प्रदान करने में असमर्थ है, और साथ ही यह मानता है कि हम एक धर्मनिरपेक्ष लोकतंत्र में सभी नागरिक अधिकारों का दावा कर सकते हैं।
युद्ध की स्थिति में, यह अत्यंत संदेहास्पद है कि यह पूर्वी बंगाल के मुसलमानों की रक्षा कर सकेगा, जो पश्चिमी पाकिस्तान से पूरी तरह कटे हुए हैं। क्या भारत और पूर्वी पाकिस्तान के मुसलमान पूरी तरह अपने आप को बलिदान करेंगे ताकि पश्चिमी पाकिस्तान के पच्चीस मिलियन मुसलमान पागल और आत्म-विनाशकारी साहसिक कार्य कर सकें?”
ये प्रमुख मुस्लिम नेता, जो जमीयत-उलमा, अलीगढ़ मुस्लिम विश्वविद्यालय, बोहरा मुसलमान, मुस्लिम व्यापारी वर्ग, जमींदारों, न्यायविदों और राजनीतिज्ञों के विचारों का प्रतिनिधित्व करते थे, ने कश्मीर में पाकिस्तान के किसी भी हस्तक्षेप का जोरदार विरोध किया।
ग्राहम को बताया गया,“हम आप पर यह जोर देना चाहेंगे कि पाकिस्तान की कश्मीर नीति भारत के 40 मिलियन मुसलमानों के लिए गंभीर खतरे से भरी है। यदि सुरक्षा परिषद वास्तव में शांति, मानव भाईचारे और अंतरराष्ट्रीय समझ में रुचि रखती है, तो इसे समय रहते इस चेतावनी पर ध्यान देना चाहिए।”