नई दिल्ली 

 

ICRA की एक रिपोर्ट के अनुसार, जल जीवन मिशन (JJM 2.0) के दूसरे चरण से ऑपरेशन और रखरखाव (O&M) के क्षेत्र में लगभग 3 लाख करोड़ रुपये के अवसर पैदा होने की उम्मीद है। रेटिंग एजेंसी ने बताया कि ज़्यादा वित्तीय आवंटन और लागू करने की समय-सीमा बढ़ने से इस बदलाव के दौरान इंजीनियरिंग, प्रोक्योरमेंट और कंस्ट्रक्शन (EPC) सेक्टर को मदद मिलने की उम्मीद है। रिपोर्ट में कहा गया है कि मिशन के लिए कुल आवंटन पहले मंज़ूर किए गए 3.60 लाख करोड़ रुपये से बढ़ाकर 8.69 लाख करोड़ रुपये कर दिया गया है। इसमें केंद्र सरकार का हिस्सा 2.08 लाख करोड़ रुपये से बढ़कर 3.59 लाख करोड़ रुपये हो गया है।

 

19.4 करोड़ ग्रामीण परिवारों तक 100 प्रतिशत कवरेज का लक्ष्य हासिल करने के लिए, लागू करने की समय-सीमा को शुरुआती लक्ष्य 2024 से बढ़ाकर दिसंबर 2028 कर दिया गया है। 2019 में शुरू होने के बाद से, घरों में नल से पानी के कनेक्शन लगभग पाँच गुना बढ़ गए हैं, जो 323.6 लाख से बढ़कर 1,582.3 लाख हो गए हैं; इससे फरवरी 2026 तक ग्रामीण कवरेज 81 प्रतिशत से ज़्यादा हो गया है। ICRA के अनुसार, JJM 2.0 के तहत ज़ोर में बदलाव का लक्ष्य "O&M सिस्टम, पानी की गुणवत्ता की निगरानी और सुजलम भारत प्लेटफॉर्म के ज़रिए डिजिटल निगरानी के माध्यम से भरोसेमंद सेवा प्रदान करना" है। हालाँकि इंफ्रास्ट्रक्चर का निर्माण अभी भी महत्वपूर्ण है, लेकिन रिपोर्ट में वित्त वर्ष 2025 से शुरू होकर बजट में आवंटित राशि और वास्तविक खर्च के बीच अंतर पर प्रकाश डाला गया है।

 

इस दौरान संशोधित अनुमान के चरण में की गई बड़ी कटौतियों ने "काम पूरा करने में आने वाली रुकावटों, गुणवत्ता संबंधी चिंताओं और टिकाऊ सेवा प्रदान करने की दिशा में नीतिगत बदलाव" को उजागर किया। वेंडरों के लिए वित्तीय माहौल अभी भी चर्चा का विषय बना हुआ है, क्योंकि कई राज्यों में बकाया राशि मिलने का चक्र (receivable cycle) वर्तमान में छह महीने से भी ज़्यादा लंबा खिंच गया है। ICRA को उम्मीद है कि यह चक्र सुव्यवस्थित होगा और सितंबर 2026 तक घटकर 60 दिनों से भी कम हो जाएगा।

 

रिपोर्ट में आगे बताया गया है कि JJM परियोजनाएँ "स्वाभाविक रूप से कार्यशील पूंजी (working capital) की अधिक मांग वाली होती हैं, क्योंकि इनमें शुरुआती इन्वेंट्री के लिए बड़ी प्रतिबद्धताएँ होती हैं और काम शुरू करने के लिए मिलने वाली अग्रिम राशि (mobilisation advances) की मात्रा कम होती है।" यह स्थिति अक्सर बकाया राशि और रोकी गई राशि (retention monies) के मिलने में होने वाली देरी के कारण और भी बिगड़ जाती है। EPC कंपनियों को O&M कॉन्ट्रैक्ट्स से फ़ायदा होने की उम्मीद है, जिनसे उन्हें "स्थिर, एन्युइटी जैसे कैश फ़्लो मिलेंगे, भले ही मार्जिन कम हो।" PVC और HDPE सेगमेंट्स में प्रोडक्शन बढ़ाने में सक्षम संगठित मैन्युफ़ैक्चरर्स को भी फ़ायदा होने की स्थिति में हैं।

 

रेटिंग एजेंसी ने बताया कि फ़ंक्शनैलिटी और अपटाइम पर ज़ोर देने से ब्रांडेड, तकनीकी रूप से सक्षम मैन्युफ़ैक्चरर्स को फ़ायदा होता है। जहाँ 11 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों ने पहले ही 100 प्रतिशत कवरेज हासिल कर लिया है, वहीं आठ अभी भी 80 प्रतिशत के निशान से नीचे हैं। रिपोर्ट में बताया गया कि इन विभिन्नताओं के बावजूद, यह मिशन अपने लगातार विकसित हो रहे प्रशासनिक और तकनीकी ढाँचों के ज़रिए "ग्रामीण स्वास्थ्य, समय की बचत और आजीविका में सार्थक लाभ" देना जारी रखे हुए है।