नई दिल्ली 

 

भारतीय रिज़र्व बैंक की डिप्टी गवर्नर पूनम गुप्ता ने सोमवार को कोलंबिया इंडियन इकोनॉमी समिट 2026 में अपने भाषण में कहा कि 2047 तक उच्च-आय वाला देश बनने की भारत की महत्वाकांक्षा सिर्फ़ राष्ट्रीय स्तर की मैक्रो नीतियों पर कम, बल्कि इस बात पर ज़्यादा निर्भर करेगी कि राज्य अपनी स्थानीय ताकतों के हिसाब से विकास की रणनीतियाँ कितनी असरदार तरीके से बनाते और लागू करते हैं। उन्होंने तर्क दिया कि हाल के विकास के रुझानों को बनाए रखने या उनसे आगे निकलने के लिए "हमें अपने विकास के ढांचों को उप-राष्ट्रीय स्तरों तक फैलाने की ज़रूरत है," जिसमें औसत से ऊपर और औसत से नीचे वाले राज्यों के लिए नीतिगत प्राथमिकताएँ काफ़ी अलग-अलग होंगी।

 

गुप्ता ने अनुमान लगाया कि अगर पिछले दो दशकों के विकास के पैटर्न बने रहते हैं, तो "औसत राज्य की प्रति व्यक्ति आय 2046-47 तक उच्च-आय के स्तर तक पहुँच सकती है।" उन्होंने कहा कि "औसत से नीचे वाले राज्यों से इस विस्तार में काफ़ी योगदान देने की उम्मीद है, जिससे भारत की विकास गाथा का व्यापक स्वरूप और मज़बूत होगा।" यह पहले के उस दौर से एक बदलाव का संकेत है, जब आय में भारी असमानता थी, और अब हम ज़्यादा समावेशी और संतुलित विकास की राह पर आगे बढ़ रहे हैं।

 

औसत से ऊपर वाले राज्यों के लिए, गुप्ता ने कहा कि उनका ध्यान "नवाचार और बड़े पैमाने पर काम करने, सुनियोजित शहरीकरण, वैश्विक और घरेलू प्रतिभाओं को आकर्षित करने, घरेलू और अंतरराष्ट्रीय दोनों स्तरों पर बाज़ार में अपनी हिस्सेदारी बढ़ाने, और व्यापार, FDI और वित्त से जुड़े राष्ट्रीय ढांचों को आकार देने में सक्रिय रूप से हिस्सा लेने" पर होना चाहिए। उम्मीद है कि ये राज्य प्रौद्योगिकी, पूंजी बाज़ारों और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में भारत की प्रतिस्पर्धात्मकता को आगे बढ़ाएंगे।

 

इसके विपरीत, औसत से नीचे वाले राज्यों को "कृषि क्षेत्र में उत्पादकता बढ़ाने और इस क्षेत्र को नए सिरे से सोचने; कौशल विकास करने; राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय श्रम बाज़ारों में ज़्यादा एकीकृत होने; और ज़्यादा विकसित राज्यों का पूरक बनने—खासकर श्रम-प्रधान गतिविधियों में—को प्राथमिकता देने की ज़रूरत है।" उन्होंने "राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर आज़माए हुए बेहतरीन तरीकों को अपनाने—साथ ही अपनी खास ताकतों को विकसित करने—और तेज़ विकास को समर्थन देने के लिए अपनी वित्तीय क्षमता को मज़बूत करने" के महत्व पर भी ज़ोर दिया।

 

गुप्ता ने विकास की गति तेज़ करने में केंद्र और राज्यों की अलग-अलग, लेकिन एक-दूसरे की पूरक भूमिकाओं पर प्रकाश डाला। जहाँ "कई मैक्रो नीतियाँ राष्ट्रीय स्तर पर बनाई जाती हैं"—जिनमें मौद्रिक नीति, वित्तीय क्षेत्र के नियम, व्यापार, विनिमय दर और औद्योगिक नीति शामिल हैं—वहीं राज्यों के पास "व्यापार करने में आसानी का माहौल; ज़मीन और श्रम बाज़ार की स्थितियाँ; शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं की गुणवत्ता और पहुँच; सार्वजनिक सेवाओं की डिलीवरी; और सार्वजनिक वित्त की गुणवत्ता को बेहतर बनाने" जैसे मामलों में फ़ैसले लेने की अहम शक्तियाँ होती हैं। उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि "इन सभी चीज़ों को एक समग्र ढाँचे में मज़बूत करना, हर राज्य की समृद्धि की रफ़्तार बढ़ाने के लिए और इस तरह राष्ट्रीय औसत को बेहतर बनाने के लिए भी ज़रूरी होगा।"

 

भाषण में कल्याणकारी नतीजों में एकरूपता के उत्साहजनक संकेतों की ओर भी इशारा किया गया। गुप्ता ने कहा कि "आय में अंतर की रफ़्तार काफ़ी धीमी हो गई है, और पिछले कुछ दशकों में अमीर और गरीब राज्यों के बीच विकास का अंतर कम हुआ है।" साथ ही, "कल्याण और विकास के कई पैमानों पर एकरूपता ज़्यादा तेज़ और निर्णायक रही है: प्रति व्यक्ति उपभोग खर्च, साक्षरता, पोषण, बुनियादी सेवाओं तक पहुँच, वित्तीय समावेशन, और स्वास्थ्य व लैंगिक समानता से जुड़े कई नतीजे।" उन्होंने कहा कि जो राज्य पीछे रह गए थे, वे अब बाकियों की बराबरी कर रहे हैं, जिससे पूरे भारत में खुशहाली का बँटवारा "ज़्यादा समान" हो रहा है।

 

गुप्ता ने आगे कहा कि समृद्धि "भारत की महत्वाकांक्षा भी है और उसका भविष्य भी," लेकिन अब मुख्य सवाल यह नहीं रहा कि भारत समृद्ध होगा या नहीं, बल्कि यह है कि वह समृद्धि कितनी तेज़ी से, कितने बड़े पैमाने पर और कितनी समानता के साथ सभी तक पहुँचेगी। उन्होंने कहा कि इस क्षमता को साकार करने के लिए "राज्यों की अपनी-अपनी विकास रणनीतियों की ओर बढ़ना होगा, जो उनकी स्थानीय ताक़तों, ज़मीनी हकीकतों और विकास के उनके अपने-अपने चरणों पर आधारित हों।"

 

उन्होंने "समग्र आकलन, ज़्यादा सार्थक बातचीत, ज़्यादा जागरूकता और राज्यों के स्तर पर ठोस कदम उठाने" का आह्वान किया, ताकि एक-दूसरे से सीखते हुए, वे अपनी मौजूदा ताक़तों का पूरा फ़ायदा उठा सकें और नए तुलनात्मक लाभ हासिल कर सकें। संक्षेप में कहें तो, 2047 तक 'विकसित भारत' का सपना सिर्फ़ राष्ट्रीय नीति सुधारों पर ही नहीं, बल्कि राज्यों के नेतृत्व वाली ऐसी रणनीतियों के मेल पर आधारित होगा, जो स्थानीय चुनौतियों से निपटते हुए एक-दूसरे की पूरक बनेंगी।