अंदलीब अख्तर 

गौशाला मवेशियों के लिए विशेष रूप से गायों के लिए एक सुरक्षात्मक आश्रय या अभयारण्य है, जो उनके स्वास्थ्य और जीवन को बेहतर बनाने, शुद्ध दूध और गाय के उत्पाद बेचने, जर्मप्लाज्म के संरक्षण और पशु क्रूरता को रोकने के लिए स्थापित किया गया है. देखभाल और आश्रय देकर, गौशालाएं मवेशियों की पीड़ा को रोकने का महत्वपूर्ण कार्य करती हैं.

गौशालाएं जिन्हें पिंजरापोल, कांजी हाउस, गौवाटिका के नाम से भी जाना जाता है, देश भर में फैली हुई हैं. गौशालाओं की उत्पत्ति वैदिक काल में देखी जा सकती है, जब गायों के संरक्षण, संरक्षण और विकास पर जोर दिया जाता था.

वर्तमान में भारत में 5000 से अधिक गौशालाएं हैं, जिनमें से 1837 को भारतीय पशु कल्याण बोर्ड (AWBI) (FIAPO, 2019) के तहत मान्यता प्राप्त है. AWBI 'पशु क्रूरता निवारण अधिनियम' 1960 (PCA) का वैधानिक निकाय है. गौशालाओं को AWBI से वित्तीय सहायता और प्रबंधन सलाह मिलती है. पीसीए 1960 के तहत गौशालाएं मवेशी परिसर पंजीकरण नियम (आरसीपीआर) के दायरे में आती हैं.

गौशालाएं क्यों

20वीं पशुधन गणना के अनुसार, भारत में कुल मवेशियों की संख्या लगभग 19करोड़ है, जिनमें से लगभग 25% (4.7करोड़) नर हैं. ये नर मवेशी, जब उपयोग नहीं किए जाते हैं, तो बूढ़ी और अनुत्पादक देशी गायें गौशालाओं में प्रवेश के लिए संभावित जानवर हैं. जैसे-जैसे पिछले तीन दशकों में डेयरी का काम तेजी से तेज होता गया. किसान अक्सर पुराने और अनुत्पादक देशी मवेशियों को छोड़ देते हैं और वे या तो घूमते रहते हैं या गौशालाओं में उतरते हैं. अकेले हरियाणा के 10जिलों में, गौशालाओं में रखे गए कुल मवेशियों में से 89%अनुत्पादक थे. परित्यक्त स्वदेशी मवेशियों को ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में और सड़कों के किनारे, अक्सर कचरे के ढेर में चरते देखा जा सकता है,

सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय के अनुसार, आवारा पशुओं के कारण भारत में 1604 सड़क दुर्घटनाएँ हुईं, जिनमें सबसे अधिक गुजरात (220), इसके बाद झारखंड (214) और हरियाणा (211)5 हैं. भारत के कई राज्यों ने मवेशियों के निर्यात पर प्रतिबंध लगा दिया है, जिससे बूढ़ी, अनुत्पादक गायों और नर मवेशियों की विशाल आबादी का प्रबंधन करना और भी कठिन हो गया है. हरियाणा के किसान प्रमाणों से पता चलता है कि नवजात नर बछड़ों को भी कुछ किसानों द्वारा गौशालाओं में भेजा जाता है या बाजारों के पास छोड़ दिया जाता है.

गौशालाओं पर बोझ

गौशालाओं के लिए आय के प्रमुख स्रोत आम जनता, व्यापारिक संस्थाओं और कुछ कॉरपोरेट्स द्वारा दान, सरकारी अनुदान और दूध की बिक्री हैं. कुछ अध्ययनों से पता चलता है कि हरियाणा में गौशालाओं की आय का 74% निजी दान से, 7% सरकारी अनुदान से और 20% दूध की बिक्री से आता है. तेलंगाना में, 83% दान से और 14% दूध और दूध उत्पाद बेचने से आया. पूरे भारत में, 81% गौशालाएँ निजी निकायों के रूप में चल रही थीं, जिन्हें राज्य का कोई समर्थन नहीं था और मुख्य रूप से पशुओं, चारा, दवाओं, बुनियादी ढांचे और गौशालाओं के विस्तार के लिए धन प्राप्त किया गया था (FIAPO, 2019). गौशालाओं का प्रमुख व्यय पशु चिकित्सा और चिकित्सा व्यय के बाद फ़ीड और चारे की ओर था.

गौशालाओं को आर्थिक रूप से व्यवहार्य बनाना

लंबी अवधि की वित्तीय स्थिरता के लिए गौशालाओं को आर्थिक रूप से व्यवहार्य बनाने के लिए उनके लिए वैकल्पिक व्यवसाय मॉडल खोजने की आवश्यकता है. एक खोजी रिपोर्ट में, फेडरेशन ऑफ इंडियन एनिमल प्रोटेक्शन ऑर्गनाइजेशन (FIAPO) अपेक्षित लागत और लाभों के साथ विभिन्न राजस्व मॉडल पेश करता है. इनमें गोशालाओं द्वारा खाद, खाद, ईंधन, बायोगैस और जैव उर्वरक जैसे जैविक उर्वरकों का निर्माण और बिक्री शामिल है और जैव कीटनाशक, जैव उर्वरक, कागज और दवा उद्योगों (FIAPO, 2019) के लिए इनपुट आपूर्तिकर्ता हैं.

साथ ही, देशी नस्लों के संरक्षण और बड़ी संख्या में सांडों के संतति परीक्षण के माध्यम से गौशालाओं को सक्रिय पशु सुधार और संरक्षण केंद्रों में बदला जा सकता है. भारत में जैविक खाद और जैविक खाद का प्रयोग काफी कम है. 1%से भी कम फसली क्षेत्र को किसी भी जैव उर्वरक से उपचारित किया जाता है और एक चौथाई से भी कम फसली क्षेत्र को जैविक उर्वरकों से उपचारित किया जाता है.

सरकार, निजी खिलाड़ियों और उद्यमियों के ठोस प्रयासों के माध्यम से देश में प्राकृतिक खेती को बढ़ावा देने के लिए गौशालाएँ इनपुट की प्रमुख आपूर्तिकर्ता बन सकती हैं. मानव स्वास्थ्य पर कृषि रसायनों के प्रतिकूल प्रभाव को रोकने, मुख्य रूप से अत्यधिक उपयोग के कारण होने वाले पर्यावरणीय दुष्प्रभावों (जैसे मिट्टी की गिरावट, भूजल की कमी, जैव विविधता की हानि आदि) को उलटने के लिए, एक रासायनिक मुक्त कृषि प्रणाली के रूप में प्राकृतिक खेती को बढ़ावा दिया जा रहा है. भारत में हरित क्रांति की शुरुआत के बाद रासायनिक उर्वरकों और कीटनाशकों कानीति आयोग की सिफारिश

गौशालाओं पर बोझ और उनकी स्थिरता को ध्यान में रखते हुए नीति आयोग ने गौशालाओं की आर्थिक व्यवहार्यता में सुधार के तरीके सुझाने के लिए एक टास्क फोर्स का गठन किया. टास्क फोर्स ने हाल ही में "गौशालाओं की आर्थिक व्यवहार्यता में सुधार पर विशेष ध्यान देने के साथ जैविक और जैव उर्वरकों के उत्पादन और संवर्धन" शीर्षक से अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की.

रिपोर्ट व्यापक रूप से गौशालाओं की वित्तीय और आर्थिक व्यवहार्यता में सुधार के लिए कई सुझाव और सिफारिशें प्रदान करती है, प्राकृतिक और जैविक खेती को बढ़ावा देने के लिए आवारा, परित्यक्त और गैर-आर्थिक पशु धन की क्षमता को चैनलाइज़ करती है. यह गौशालाओं को बनाए रखने के लिए नीतिगत हस्तक्षेप और तंत्र का सुझाव देता है, गौशालाओं को आय उत्पन्न करने में सक्षम बनाता है, गोमूत्र और गाय के गोबर से बने विभिन्न उत्पादों के उपयोग को प्रोत्साहित करता है, गौशालाओं को स्वस्थ खेती के साथ एकीकृत करता है और परित्यक्त लोगों के लिए आश्रय बनाता है. पशु.

रिपोर्ट गौशालाओं और गौशालाओं में बायो-सीएनजी संयंत्र और प्रोम संयंत्र स्थापित करने में शामिल निवेश के संबंध में परिचालन लागत और निश्चित लागत और अन्य मुद्दों का तथ्यात्मक अनुमान प्रदान करती है. रिपोर्ट के अनुसार गाय का गोबर गौशाला की प्रमुख उपज है लेकिन इसके आर्थिक मूल्य को साकार करने में कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है. “गोबर से आय उत्पन्न करने के लिए क्षमता विकास और अन्य साधनों के माध्यम से गौशालाओं की मदद की जानी चाहिए. इसमें बायोगैस संयंत्रों का उपयोग करके गोबर का उचित प्रसंस्करण, मूल्य संवर्धन, गाय के गोबर आधारित जैविक और जैव उर्वरकों का विपणन और प्रमाणन शामिल होना चाहिए” रिपोर्ट की सिफारिश

यह पोषक तत्वों के जैविक स्रोतों को प्रोत्साहित करने के लिए विशेष रूप से यूरिया पर अकार्बनिक उर्वरकों पर सब्सिडी को हटाने का भी सुझाव देता है, जिन्हें कोई सब्सिडी नहीं मिलती है. "रासायनिक उर्वरकों के समर्थन में जैविक और गाय के गोबर और गोमूत्र आधारित खाद, खाद, जीवामृत, घनजीवामृत और अन्य जैविक उर्वरक योगों के समर्थन में कुछ समानता की आवश्यकता है" रिपोर्ट में कहा गया है कि इससे गौशालाओं को अच्छी कमाई करने में मदद मिलेगी गाय के गोबर और गोमूत्र से आय.

यह देखते हुए कि गौशालाओं में उनके द्वारा उत्पादित खाद और अन्य जैविक उर्वरकों के विपणन की क्षमता की कमी है और उनकी उपज के लिए कोई संगठित बाजार और खरीदार नहीं है, यह सिफारिश की गई है कि सार्वजनिक क्षेत्र की उर्वरक वितरण एजेंसियों जैसे इफको, कृभको और ऐसी राज्य स्तरीय एजेंसियों को मानकीकृत जैविक बाजार के लिए अनिवार्य किया जाना चाहिए. और गौशालाओं द्वारा उत्पादित जैव उर्वरक.

(लेखक वरिष्ठ पत्रकार हैं)