नई दिल्ली

राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्य सचिव सुप्रीम कोर्ट के पूर्व आदेश का पालन करते हुए उसके समक्ष उपस्थित हुए और आवारा कुत्तों के काटने की समस्या के मुद्दे पर अनुपालन हलफनामा दाखिल न करने के लिए बिना शर्त माफ़ी मांगी। न्यायमूर्ति विक्रम नाथ, न्यायमूर्ति संदीप मेहता और न्यायमूर्ति एनवी अंजारिया की पीठ ने कहा कि वह सरकारी भवनों के परिसरों में कुत्तों को खाना खिलाने के नियमन के लिए निर्देश जारी करेगी।

 

पीठ ने कहा, "हम कुछ दिनों में उन सरकारी संस्थानों के संबंध में एक आदेश जारी करेंगे, जहाँ कर्मचारी उस क्षेत्र में कुत्तों का समर्थन और प्रोत्साहन कर रहे हैं।" न्यायमूर्ति नाथ ने कहा कि वह कुत्तों के काटने के पीड़ितों की भी सुनवाई करेंगे और मामले की अगली सुनवाई 7 नवंबर को तय की। पीठ ने राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्य सचिवों की उपस्थिति पर गौर किया, जिन्हें पशु जन्म नियंत्रण नियमों के अनुपालन को दर्शाने वाले हलफनामे दाखिल करने में विफल रहने के कारण उसके समक्ष उपस्थित होने के लिए कहा गया था। पीठ ने कहा कि राज्यों द्वारा अनुपालन हलफनामे दाखिल कर दिए गए हैं और अगली तारीखों पर मुख्य सचिवों की व्यक्तिगत उपस्थिति समाप्त कर दी गई है।

 

शीर्ष अदालत ने 27 अक्टूबर को तेलंगाना और पश्चिम बंगाल को छोड़कर सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्य सचिवों को अदालत के निर्देश के अनुपालन में हलफनामा दाखिल न करने पर 3 नवंबर को व्यक्तिगत रूप से उपस्थित होने का आदेश दिया था। अदालत ने यह भी कहा था कि केवल दिल्ली, पश्चिम बंगाल और तेलंगाना के एमसीडी ने ही हलफनामा दाखिल किया है और निर्देश दिया था कि इन दोनों राज्यों को छोड़कर, सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्य सचिवों को सुबह 10:30 बजे अदालत में उपस्थित होकर स्पष्टीकरण देना होगा कि अनुपालन हलफनामा क्यों दाखिल नहीं किया गया है।

 

न्यायमूर्ति नाथ ने कहा था, "लगातार ऐसी घटनाएँ हो रही हैं और विदेशों की नज़र में देश की छवि खराब हो रही है। हम समाचार रिपोर्ट भी पढ़ रहे हैं।" 22 अगस्त को, शीर्ष अदालत ने राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को अनुपालन हलफनामा दाखिल करने का निर्देश दिया था। शीर्ष अदालत ने देश भर में आवारा कुत्तों की समस्या का स्वतः संज्ञान लिया था। 22 अगस्त को तीन न्यायाधीशों की पीठ ने दो न्यायाधीशों की पीठ के 11 अगस्त के आदेश में संशोधन किया था, जिसमें दिल्ली-एनसीआर के सभी आवारा कुत्तों को इकट्ठा करने और उन्हें कुत्ता आश्रयों से मुक्त करने पर रोक लगाने का निर्देश दिया गया था।

 

22 अगस्त के आदेश में कहा गया था कि अब आवारा कुत्तों को नसबंदी और टीकाकरण के बाद उसी क्षेत्र में वापस छोड़ दिया जाएगा, सिवाय उन कुत्तों के जो रेबीज से संक्रमित हैं या आक्रामक व्यवहार प्रदर्शित कर रहे हैं। इसने आवारा कुत्तों को सार्वजनिक रूप से भोजन कराने पर भी प्रतिबंध लगा दिया था और एमसीडी को प्रत्येक नगरपालिका वार्ड में भोजन के लिए समर्पित स्थान बनाने का निर्देश दिया था।

इसने आगे आदेश दिया कि जो लोग उसके निर्देश का उल्लंघन करते हुए कुत्तों को भोजन कराते पाए जाएँगे, उनके खिलाफ संबंधित ढांचे के तहत कार्रवाई की जाएगी।

 

शीर्ष न्यायालय ने आवारा कुत्तों के खतरे पर कार्यवाही का दायरा भी बढ़ाया था और सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को मामले में पक्षकार बनाया था। 11 अगस्त का आदेश केवल दिल्ली-राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (एनसीआर) क्षेत्र तक ही सीमित था।

तीन न्यायाधीशों की पीठ का यह आदेश उन याचिकाओं पर आया था जिनमें दो न्यायाधीशों की पीठ के 11 अगस्त के आदेश पर रोक लगाने की मांग की गई थी, जिसमें दिल्ली-एनसीआर क्षेत्र के सभी इलाकों से सभी आवारा कुत्तों को हटाकर आश्रय गृहों में रखने का आदेश दिया गया था।

 

11 अगस्त को, शीर्ष अदालत ने आदेश दिया था कि दिल्ली, नोएडा, गाजियाबाद, गुरुग्राम और फरीदाबाद के सभी इलाकों को आवारा कुत्तों से मुक्त किया जाए और इसमें कोई समझौता नहीं किया जाना चाहिए। साथ ही, अदालत ने यह भी स्पष्ट किया कि पकड़े गए किसी भी जानवर को वापस सड़कों पर नहीं छोड़ा जाएगा।

विस्तृत आदेश में, पीठ ने स्पष्ट किया है कि उसका निर्देश "क्षणिक आवेग" से प्रेरित नहीं था; बल्कि, यह गहन और सावधानीपूर्वक विचार-विमर्श के बाद आया था, और संबंधित अधिकारी दो दशकों से भी अधिक समय से एक गंभीर मुद्दे का प्रभावी ढंग से समाधान करने में लगातार विफल रहे हैं, जिसका सीधा असर सार्वजनिक सुरक्षा पर पड़ता है।

 

न्यायमूर्ति जेबी पारदीवाला और न्यायमूर्ति आर. मदादेव की पीठ ने कहा था कि उसने इस मामले को अपने हाथ में लेने का फैसला इसलिए किया है क्योंकि पिछले दो दशकों में अधिकारी सार्वजनिक सुरक्षा के मूल में स्थित एक मुद्दे का समाधान करने में व्यवस्थित रूप से विफल रहे हैं। इसने कहा था कि लोगों के कल्याण के लिए काम करने वाली एक अदालत के रूप में, उसके द्वारा दिए गए निर्देश मनुष्यों और कुत्तों, दोनों के हित में हैं और "यह व्यक्तिगत नहीं है"। इसने नोट किया था कि प्रेस सूचना ब्यूरो की वेबसाइट पर उपलब्ध आंकड़ों के अनुसार, देश में कुत्तों के काटने की 37,15,713 रिपोर्टें दर्ज की गईं और अकेले दिल्ली में कुत्तों के काटने की 25,201 घटनाएं हुईं।