नई दिल्ली
सुप्रीम कोर्ट बार एसोसिएशन (SCBA) ने भारत के मुख्य न्यायाधीश (CJI) बी आर गवई और कानून मंत्री अर्जुन राम मेघवाल को पत्र लिखकर उच्च न्यायालयों और सर्वोच्च न्यायालय में न्यायाधीशों की नियुक्ति के लिए मेमोरेंडम ऑफ प्रोसीजर (MoP) को अंतिम रूप देने तथा एक "पारदर्शी, न्यायसंगत और योग्यता-आधारित" ढांचा स्थापित करने की मांग की है।
SCBA के अध्यक्ष और वरिष्ठ अधिवक्ता विकास सिंह ने 12 सितंबर को लिखे अपने पत्र में मौजूदा कॉलेजियम प्रणाली में संरचनात्मक दोषों को उजागर किया। उन्होंने कहा कि सुधारों में हो रही देरी न्यायिक अखंडता और सार्वजनिक विश्वास दोनों को कमजोर कर रही है।
कॉलेजियम प्रणाली पर गंभीर सवाल
सिंह ने कहा कि कॉलेजियम प्रणाली को न्यायिक स्वतंत्रता की रक्षा के लिए बनाया गया था, लेकिन अनजाने में इसने गंभीर चुनौतियाँ पैदा कर दी हैं। उन्होंने आरोप लगाया कि इसकी संरचनात्मक खामियाँ तत्काल और व्यापक सुधार की मांग करती हैं।
उन्होंने कहा, "यह प्रणाली मनमाने ढंग से सुप्रीम कोर्ट बार के भीतर मौजूद विशाल प्रतिभा पूल की अनदेखी करती है, जिन्हें उनके गृह राज्य के उच्च न्यायालयों में पदोन्नत किया जा सकता है। राष्ट्रीय न्यायशास्त्र के व्यापक अनुभव वाले इन वकीलों को व्यवस्थित रूप से नज़रअंदाज़ किया जा रहा है।" उन्होंने इसे मूल्याधारित चयन के मुख्य सिद्धांत को कमजोर करने वाला बताया, जिससे बहुमूल्य न्यायिक प्रतिभा बर्बाद हो रही है।
महिलाओं का कम प्रतिनिधित्व और प्रक्रियागत त्रुटियाँ
एससीबीए अध्यक्ष ने न्यायपालिका में महिलाओं के 'परेशान करने वाले' कम प्रतिनिधित्व पर भी चिंता जताई और आधिकारिक आंकड़ों का हवाला दिया। उन्होंने कहा कि यह एक अमूर्त चिंता नहीं है, बल्कि कड़े डेटा से उपजी वास्तविकता है। फरवरी 2024 तक, उच्च न्यायालयों में महिला न्यायाधीशों की स्वीकृत संख्या केवल 9.5% थी, और सर्वोच्च न्यायालय में यह चौंकाने वाला 2.94% था। सिंह ने इसे प्रणालीगत बहिष्कार का एक स्पष्ट प्रमाण बताया, जहाँ 'कथित योग्यता' की आड़ में अनौपचारिक नेटवर्क और संरक्षण पर निर्भरता हावी है।
उन्होंने यह भी कहा कि मौजूदा प्रक्रिया लगभग विशेष रूप से बहस करने वाले वकीलों पर ध्यान केंद्रित करती है, जबकि ब्रीफिंग वकीलों और जूनियर्स को अनदेखा कर दिया जाता है, जो अक्सर मुकदमेबाजी के "अनदेखे वास्तुकार" होते हैं। उन्होंने सीजेआई को लिखे पत्र में कहा, "केवल दृश्यमान चेहरे को ऊपर उठाना, सक्षमता की एक त्रुटिपूर्ण समझ को कायम रखना है।"
MoP सुधार के लिए SCBA के प्रमुख प्रस्ताव
सिंह ने जोर देकर कहा कि सर्वोच्च न्यायालय ने MoP को संशोधित करने के लिए पहले ही एक सुधार खाका तैयार कर दिया है, और इसके कार्यान्वयन में कोई भी और देरी "असमर्थनीय" है।
SCBA ने MoP में निम्नलिखित प्रमुख सुधारों का प्रस्ताव दिया:
स्थायी सचिवालय: संस्थागत स्मृति सुनिश्चित करने और उम्मीदवारों तथा रिक्तियों पर डेटा बनाए रखने के लिए हर उच्च न्यायालय और सर्वोच्च न्यायालय में स्थायी सचिवालय स्थापित किए जाएं।
पारदर्शी आवेदन प्रक्रिया: वर्तमान अनौपचारिक प्रणाली को सार्वजनिक रूप से आवेदन आमंत्रित करने वाली एक औपचारिक प्रक्रिया से बदला जाए। इससे सुनिश्चित होगा कि प्रत्येक योग्य उम्मीदवार पर एक संरचित तंत्र के माध्यम से विचार किया जाए।
उद्देश्य मानदंड: MoP में उच्च न्यायपालिका में पदोन्नति से पहले उम्मीदवारों के मूल्यांकन के लिए न्यूनतम आयु, प्रैक्टिस के वर्ष, रिपोर्ट किए गए निर्णय, और प्रो बोनो कार्य जैसे उद्देश्य मानदंड प्रकाशित करने का प्रावधान होना चाहिए।
इन सुधारों के माध्यम से एससीबीए न्यायपालिका की अखंडता और जनता के विश्वास को बहाल करने की मांग कर रहा है।
