US House passes $1.15 trillion defence policy bill in victory for Trump amid partisan divide
वॉशिंगटन DC [US]
'पोलिटिको' की रिपोर्ट के अनुसार, US हाउस ऑफ़ रिप्रेजेंटेटिव्स ने बुधवार को 1.15 ट्रिलियन डॉलर का बड़ा डिफेंस पॉलिसी बिल बहुत कम अंतर से पास किया। यह बिल ज़्यादातर पार्टी लाइन पर पास हुआ, जिससे US प्रेसिडेंट डोनाल्ड ट्रंप को राजनीतिक जीत मिली, लेकिन साथ ही उनके प्रशासन की डिफेंस प्राथमिकताओं और ईरान नीति को लेकर पार्टी के बीच मतभेद और गहरे हो गए। 'पोलिटिको' के मुताबिक, सालाना 'नेशनल डिफेंस ऑथराइजेशन एक्ट' (NDAA) को 216-212 वोटों से मंज़ूरी मिली, जिसमें सिर्फ़ छह डेमोक्रेट्स ने इस कानून का समर्थन किया। उनके वोटों ने रिपब्लिकन को अपनी ही पार्टी के सात सदस्यों के विरोध से पार पाने में मदद की।
इस बिल का पास होना ट्रंप और US हाउस स्पीकर माइक जॉनसन के लिए एक जीत थी, जो रिपब्लिकन खेमे में मतभेदों के बावजूद इस कानून को आगे बढ़ाने में कामयाब रहे। हालांकि, 'पोलिटिको' की रिपोर्ट के अनुसार, कई कंज़र्वेटिव प्रावधानों को शामिल करने से दोनों पार्टियों के व्यापक समर्थन की संभावना कम हो गई। इस बिल में रिपब्लिकन-समर्थित कई उपाय शामिल हैं, जैसे US डिपार्टमेंट ऑफ़ डिफेंस का नाम बदलकर US डिपार्टमेंट ऑफ़ वॉर करने का प्रस्ताव, जेंडर-अफ़र्मिंग केयर (लिंग-पुष्टि देखभाल) के कवरेज पर प्रतिबंध और सर्विस मेंबर्स के लिए मिलिट्री बेस पर निजी हथियार ले जाना आसान बनाने वाले प्रावधान।
'पोलिटिको' की रिपोर्ट के अनुसार, रिपब्लिकन नेताओं ने उन कट्टरपंथी सदस्यों की मांगों के बाद डिफेंस बिल में ट्रंप के चुनाव-संबंधी प्रस्ताव 'SAVE अमेरिका एक्ट' को भी जोड़ा, जिन्होंने पहले इस कानून को रोक दिया था। आमतौर पर दोनों पार्टियों के समर्थन से पास होने वाले इस डिफेंस कानून को डेमोक्रेट्स के विरोध का सामना करना पड़ा। उन्होंने ईरान के ख़िलाफ़ युद्ध, विदेशों में मिलिट्री ऑपरेशन, US शहरों में नेशनल गार्ड सैनिकों की तैनाती और प्रशासन की अन्य नीतियों को लेकर ट्रंप के तौर-तरीकों पर चिंता जताई।
मिडटर्म चुनाव से पहले बिल का कोई समझौता-संस्करण (compromise version) आने की संभावना कम है, क्योंकि हाउस से पास हुए कानून को सीनेट में चुनौतियों का सामना करना पड़ सकता है। सीनेट में डेमोक्रेट्स ने ईरान युद्ध से जुड़ी चिंताओं के कारण डिफेंस बिल के अपने संस्करण को पहले ही रोक रखा है।
वोटिंग से पहले, US हाउस आर्म्ड सर्विसेज़ कमेटी के डेमोक्रेट एडम स्मिथ ने ट्रंप प्रशासन की डिफेंस नीतियों, खासकर वॉर सेक्रेटरी पीट हेगसेथ की नीतियों की आलोचना की। उन्होंने कहा कि इन नीतियों ने राष्ट्रीय सुरक्षा के मुद्दों पर दोनों पार्टियों के समर्थन को कमज़ोर कर दिया है। 'पोलिटिको' के अनुसार, स्मिथ ने कहा, "हम बहुत ही खतरनाक दौर से गुज़र रहे हैं। मैं इस बिल के दोनों पार्टियों के समर्थन वाले स्वरूप को बनाए रखना चाहता हूं।" उन्होंने कहा, "लेकिन अगर हम ऐसा करने जा रहे हैं, तो हमें कुछ रिपब्लिकन नेताओं की ज़रूरत होगी जो अमेरिका के राष्ट्रपति के सामने खड़े हों और 'नहीं' कहें।"
'पोलिटिको' की रिपोर्ट के अनुसार, डेमोक्रेटिक नेतृत्व ने सदस्यों से बिल का विरोध करने को कहा था। उन्होंने रक्षा बजट और ईरान नीति पर असहमति और इस बात की चिंता जताई थी कि डेमोक्रेटिक प्रस्तावों पर वोटिंग नहीं होने दी गई।
इस कानून का समर्थन करने वाले छह डेमोक्रेट नेता ये थे: टेक्सास के हेनरी कुएलर, नॉर्थ कैरोलिना के डॉन डेविस, मेन के जेरेड गोल्डन, टेक्सास के विसेंट गोंजालेज, कैलिफोर्निया के एडम ग्रे और वाशिंगटन की मैरी ग्लुसेनकैंप पेरेज। सात रिपब्लिकन सांसदों ने बिल का विरोध किया, जिनमें जोश ब्रेचीन, टिम बरचेट, एली क्रेन, हैरियट हेगमैन, अन्ना पॉलिना लूना, थॉमस मैसी और चिप रॉय शामिल थे। पार्टी के आधार पर मतभेदों के बावजूद, इस कानून के कई हिस्सों को दोनों पार्टियों का समर्थन मिला।
इस बिल का मकसद पेंटागन की खरीद प्रक्रियाओं में तेज़ी लाना है ताकि सेना नई तकनीकों को जल्दी अपना सके। साथ ही, इसमें सैन्य कर्मियों की सैलरी में 5 से 7 प्रतिशत तक की बढ़ोतरी का प्रावधान है और NATO देशों में अमेरिकी प्रतिबद्धताओं में संभावित बदलावों की चिंताओं के बीच यूरोप से बड़ी संख्या में सैनिकों की वापसी पर लगी पाबंदियों को फिर से लागू किया गया है।
हालांकि NDAA सीधे तौर पर फंड आवंटित नहीं करता है, लेकिन इसे रक्षा खर्च के लिए कांग्रेस के समर्थन का एक अहम संकेत माना जाता है। यह कानून ट्रंप प्रशासन द्वारा सालाना बजट प्रक्रिया के ज़रिए मांगे गए 1.15 ट्रिलियन डॉलर के बेस डिफेंस फंडिंग का समर्थन करता है। 'पोलिटिको' की रिपोर्ट के अनुसार, ट्रंप के प्रस्तावित 1.5 ट्रिलियन डॉलर के रक्षा बजट का बाकी हिस्सा, यानी लगभग 350 बिलियन डॉलर, एक अलग 'रिकॉन्सिलिएशन बिल' (समाधान बिल) के ज़रिए तय किया जाएगा।
अमेरिकी कांग्रेस व्हाइट हाउस की लगभग 90 बिलियन डॉलर की आपातकालीन अतिरिक्त फंडिंग की मांग पर भी विचार कर रही है, जिसमें ईरान युद्ध से जुड़े खर्च के लिए 67 बिलियन डॉलर शामिल हैं। 'पोलिटिको' की रिपोर्ट के अनुसार, डेमोक्रेट्स ने इस संघर्ष के लिए अतिरिक्त फंडिंग का विरोध किया है, जबकि हाउस के रिपब्लिकन एक पार्टी-आधारित रिकॉन्सिलिएशन पैकेज के ज़रिए फंड देने की कोशिश कर रहे हैं।
डेमोक्रेट्स ने अंतिम बिल में कई प्रावधान भी शामिल करवाए, जिनमें रक्षा विभाग के असैन्य कर्मचारियों के सामूहिक सौदेबाजी (कलेक्टिव बारगेनिंग) के अधिकारों की सुरक्षा और यह शर्त शामिल है कि जब वरिष्ठ सैन्य अधिकारियों को उनके पदों से हटाया जाए तो पेंटागन को पांच दिनों के भीतर सांसदों को इसका कारण बताना होगा।
इस कानून में डेमोक्रेट्स के समर्थन वाला एक प्रावधान भी शामिल है जिसके तहत सेना के उन नौ बेस (अड्डों) का नाम बदला जाएगा, जिनका नाम पहले कॉन्फेडरेट सैन्य अधिकारियों के नाम पर रखा गया था।