मोदी-पुतिन शिखर सम्मेलनः द्विपक्षीय संबंध नई ऊंचाइयों की ओर

Story by  जेके त्रिपाठी | Published by  [email protected] | Date 09-12-2021
नरेंद्र मोदी - व्लादिमीर पुतिन
नरेंद्र मोदी - व्लादिमीर पुतिन

 

जेके त्रिपाठी

राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के साथ आमने-सामने के शिखर सम्मेलन के लिए नई दिल्ली की सचमुच उड़ान भरी. शिखर सम्मेलन दोनों देशों के नेताओं के बीच वार्षिक शिखर सम्मेलन की निरंतरता में था. पिछले दो वर्षों से कोविड महामारी के कारण आमने-सामने शिखर सम्मेलन नहीं हो सका.

हालांकि यह एक बहुत ही छोटी यात्रा थी, लेकिन एशिया में बदलती भू-राजनीतिक स्थिति के मद्देनजर यह बहुत महत्वपूर्ण थी. अपने उद्घाटन भाषण में, पुतिन ने भारत को ‘एक महान शक्ति, मित्र राष्ट्र और समय-परीक्षणित भागीदार’ कहा, जो चीन और पाकिस्तान के बीच तथाकथित ‘सदाबहार मित्रता’ के समान है.

शिखर सम्मेलन के बाद जारी संयुक्त प्रेस वक्तव्य के अनुसार, दोनों नेताओं ने ‘कोविड महामारी के बावजूद दोनों देशों की विशेष और रणनीतिक साझेदारी’ पर प्रकाश डाला. यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि 2000 में, रूस ने भारत को अपना ‘रणनीतिक भागीदार’ घोषित किया था. दोनों नेताओं ने रक्षा, व्यापार, ऊर्जा, बाहरी अंतरिक्ष, विज्ञान और प्रौद्योगिकी और क्षेत्रीय और वैश्विक राजनीतिक स्थिति सहित कई मुद्दों पर सहयोग को मजबूत करने पर चर्चा की. जिस बयान ने बैठक को ‘शांति, प्रगति और समृद्धि के लिए साझेदारी’ नाम दिया, उससे पता चला कि पुतिन ने अफगानिस्तान पर सामान्य दृष्टिकोण और चिंताओं को साझा किया और दिल्ली में एनएसए की बैठक के दौरान तैयार किए गए रोडमैप की सराहना की. हालांकि कुछ संशयवादियों ने यात्रा की बहुत कम अवधि का हवाला देते हुए द्विपक्षीय संबंधों में गिरावट देखी है. जबकि तथ्य यह है कि, महामारी के कठिन समय के दौरान, कुछ महीने पहले जो बिडेन को छोड़कर पुतिन ने आमने-सामने की बैठक में भाग नहीं लिया है, इससे सभी शंकाएं स्पष्ट हो जाती हैं. यात्रा की छोटी अवधि यूक्रेन और पोलैंड के बीच गंभीर स्थिति और काला सागर में तनाव के कारण भी थी, जिसके लिए मास्को में पुतिन की उपस्थिति आवश्यक है. इसके अलावा, पुतिन मोदी के साथ एक और आभासी बैठक कर रहे हैं और इस प्रकार छोटी यात्रा की भरपाई कर रहे हैं. इसके अलावा, 28 द्विपक्षीय समझौतों/एमओयू की रिकॉर्ड संख्या दर्शाती है कि यह द्विपक्षीय संबंध कितना मजबूत है.

पुतिन ने स्पष्ट कर दिया है कि इस मामले में भारत को अमेरिका की असहजता और परोक्ष धमकी के बावजूद एस-400 एंटी-मिसाइल सिस्टम की आपूर्ति जारी रहेगी. यूएसए ने तुर्की के खिलाफ एस-400 सिस्टम हासिल करने के लिए काटसा (काउंटरिंग अमेरिकन एडवर्सरीज थ्रू सैंक्शन्स एक्ट) लागू कर दिया था. हालांकि इस अधिनियम में किसी अपवाद का कोई प्रावधान नहीं है और केवल कांग्रेस ही छूट के लिए अधिनियम में संशोधन कर सकती है. दो साल पहले ईरान से कच्चे तेल के भारत के आयात के मामले में पिछले अमेरिकी प्रशासन द्वारा इसके आह्वान को अस्थायी रूप से स्थगित कर दिया गया है. हम सुरक्षित रूप से उम्मीद कर सकते हैं कि अमेरिका इस संबंध में कोई कार्रवाई नहीं करेगा, क्योंकि एशिया में चीन का मुकाबला करने के लिए उसे भारत को उतनी ही जरूरत है, जितनी भारत को यूएसए की जरूरत है. भारत पर कोई भी प्रतिबंध निश्चित रूप से इसे यूएसए से अलग कर देगा और भारत और यूएसए दोनों इस भू-राजनीतिक मजबूरी से अच्छी तरह वाकिफ हैं. शायद इस स्थिति का लाभ उठाते हुए, भारत और रूस ने एस-400 की चल रही आपूर्ति और भारत में नवीनतम एके 203 असॉल्ट राइफलों के निर्माण के निर्णय के अलावा रक्षा क्षेत्र में तकनीकी सहयोग के लिए दस साल का कार्यक्रम तैयार किया है, जिसकी हमें सख्त जरूरत है. हालांकि हमने ईरान से कच्चे तेल की आपूर्ति फिर से शुरू नहीं की है, रूस से आपूर्ति एक बहुत ही व्यवहार्य विकल्प है, जिसके लिए रूस के सुदूर पूर्वी क्षेत्र में भारतीय निवेश और व्लादिवोस्तोक-चेन्नई ट्रांसपोर्ट कॉरिडोर का त्वरित विकास हमारे लिए बहुत महत्वपूर्ण है. पाकिस्तान को रूसी रक्षा उपकरणों के बढ़ते निर्यात को भी अक्सर आलोचकों द्वारा रूस के साथ भारत के संबंधों के बिगड़ने के प्रमाण के रूप में प्रस्तुत किया जाता है. लेकिन हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि हथियारों और गोला-बारूद का निर्यात रूस के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार का एक प्रमुख हिस्सा है और हम इस निर्यात को केवल भारत तक सीमित रखने और पाकिस्तान को नहीं देने का दबाव नहीं बना सकते हैं. किसी भी मामले में, भारत को आपूर्ति की तुलना में रूस से पाकिस्तान को रक्षा आपूर्ति काफी नगण्य रही है.

एक अन्य कारण जिसने भारत और रूस को करीब लाया है, वह अफगानिस्तान की स्थिति है, जिस पर शिखर सम्मेलन के दौरान चर्चा की गई थी. आतंकवाद के उसके मर्म स्थल तक पहुंचने से आतंकित, रूस इसे भारत के साथ साझा लक्ष्य के साथ अफगानिस्तान से खत्म करने के लिए उत्सुक है. इसके अलावा, किसी को यह नहीं भूलना चाहिए कि क्वॉड के बाहर रूस अब एकमात्र देश है, जिसके साथ हमारी 2 प्लस 2 व्यवस्था बैठक है, जो शिखर सम्मेलन से पहले हुई थी. इस यात्रा ने सभी अटकलों पर विराम लगा दिया है कि भारत-रूस द्विपक्षीय संबंध चरमरा रहे थे.

दोनों पक्षों ने 2025 तक द्विपक्षीय व्यापार को 30 बिलियन अमेरिकी डॉलर और निवेश को 50 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक बढ़ाने का भी वादा किया, जो किसी भी पैमाने पर एक बड़ी छलांग है. रक्षा क्षेत्र के अलावा, दोनों देशों ने सांस्कृतिक आदान-प्रदान, बाहरी अंतरिक्ष में सहयोग, ऊर्जा, बौद्धिक संपदा, धातुकर्म प्रौद्योगिकी और भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण के क्षेत्र में समझौतों पर हस्ताक्षर किए. निजी पार्टियों के बीच कई प्रोटोकॉल और समझौता ज्ञापनों पर भी हस्ताक्षर किए गए.

अब, अन्य देशों ने इस यात्रा पर कैसी प्रतिक्रिया दी है? जबकि पाकिस्तान और अमरीका की ओर से आधिकारिक प्रतिक्रिया आना बाकी है. पाकिस्तान के डॉन अखबार ने भारत और रूस के नेताओं के हवाले से इस घटना की रिपोर्ट दी. चीन के मुखपत्र ग्लोबल टाइम्स ने इस यात्रा को ‘नियमित’ बताते हुए अपेक्षित रूप से कम कर दिया और भारत को अमेरिकी प्रभाव से बाहर आने की सलाह दी है.

कुल मिलाकर, हम कह सकते हैं कि यात्रा सफल रही और द्विपक्षीय संबंधों में गिरावट के संदेहों को झुठलाया है. इसके विपरीत, इस घटनाक्रम ने संबंधों को दृढ़ता प्रदान की है.