नई दिल्ली 

 

ऑनलाइन फ़ूड सेल्स में तेज़ी से हो रही बढ़ोतरी को देखते हुए, कंज्यूमर अफेयर्स, फ़ूड और पब्लिक डिस्ट्रीब्यूशन पर बनी संसदीय स्थायी समिति ने ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म के ज़रिए बेचे जाने वाले पैक्ड फ़ूड प्रोडक्ट्स की सही लेबलिंग और गुमराह करने वाले दावों को रोकने के लिए एक कोऑर्डिनेटेड मॉनिटरिंग सिस्टम बनाने की सिफारिश की है।

 

लोकसभा में पेश की गई अपनी पंद्रहवीं रिपोर्ट - "बेबी प्रोडक्ट्स और अन्य फ़ूड प्रोडक्ट्स में शुगर की मात्रा के संदर्भ में पैक्ड कमोडिटीज़ का रेगुलेशन" - में समिति ने पाया कि ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म के तेज़ी से बढ़ने से पैक्ड फ़ूड प्रोडक्ट्स की ऑनलाइन बिक्री बढ़ी है, जिससे लेबलिंग और प्रोडक्ट के बारे में सही दावे करने में चुनौतियां पैदा हो रही हैं। रिपोर्ट में कहा गया है, "समिति ने देखा है कि ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म के तेज़ी से विस्तार से पैक्ड फ़ूड प्रोडक्ट्स की ऑनलाइन बिक्री बढ़ी है, जिससे सही लेबलिंग और प्रोडक्ट के बारे में सही दावे सुनिश्चित करने में चुनौतियां आ सकती हैं।"

 

समिति ने सिफारिश की कि कंज्यूमर अफेयर्स विभाग, फ़ूड सेफ़्टी एंड स्टैंडर्ड्स अथॉरिटी ऑफ़ इंडिया (FSSAI), राज्य फ़ूड सेफ़्टी अथॉरिटीज़ और सेंट्रल कंज्यूमर प्रोटेक्शन अथॉरिटी (CCPA) के साथ मिलकर एक कोऑर्डिनेटेड मॉनिटरिंग सिस्टम बनाए, ताकि ऑनलाइन प्रोडक्ट लिस्टिंग में गलत लेबलिंग और गुमराह करने वाले दावों से निपटा जा सके। ऑनलाइन मॉनिटरिंग के अलावा, समिति ने शुगर की जानकारी देने में पारदर्शिता लाने और कंज्यूमर अवेयरनेस को मज़बूत करने के लिए कई सिफारिशें कीं, खासकर शिशुओं और बच्चों के फ़ूड प्रोडक्ट्स के लिए।

 

इसने 'फ्रंट-ऑफ-पैक न्यूट्रिशन लेबलिंग' सिस्टम के तहत शुगर-लेवल क्लासिफिकेशन का एक अनिवार्य फ़्रेमवर्क लागू करने की ज़ोरदार सिफारिश की। समिति का मानना ​​था कि सिर्फ़ शुगर की मात्रा बताने से कंज्यूमर्स को यह तय करने में मदद नहीं मिल सकती कि प्रोडक्ट में शुगर की मात्रा ज़्यादा है या कम। समिति ने कहा कि यह फ़्रेमवर्क वर्ल्ड हेल्थ ऑर्गनाइज़ेशन (WHO) और इंडियन काउंसिल ऑफ़ मेडिकल रिसर्च (ICMR) के दिशा-निर्देशों के अनुसार स्पष्ट रूप से तय वैज्ञानिक मानकों पर आधारित होना चाहिए। समिति ने आगे सिफारिश की कि शुगर की जानकारी देने और लेबलिंग के नियम बिना किसी छूट के सभी पैक्ड फ़ूड कैटेगरीज़ पर एक समान रूप से लागू किए जाएं।

 

इसने पैक्ड फ़ूड में 'एडेड शुगर' (ऊपर से मिलाई गई शुगर) के लिए खास सीमाएं तय करने की संभावना पर विचार करने का भी सुझाव दिया, खासकर उन प्रोडक्ट्स के लिए जो शिशुओं और छोटे बच्चों के लिए हैं। शिशुओं और बच्चों के लिए बनाए या बेचे जाने वाले फ़ूड प्रोडक्ट्स के लिए, पैनल ने 'फ्रंट-ऑफ-पैक' पर अनिवार्य रूप से यह जानकारी देने की सिफारिश की कि प्रति सर्विंग कितनी 'एडेड शुगर' है और संबंधित आयु वर्ग की रोज़ाना की एनर्जी की ज़रूरत में इसका कितना प्रतिशत योगदान है, ताकि देखभाल करने वाले सही फ़ूड चॉइस कर सकें। समिति ने यह भी सुझाव दिया कि FSSAI की संबंधित वैज्ञानिक संस्थाओं को समय-समय पर (बेहतर होगा कि हर दो-तीन साल में) इन्फेंट फ़ॉर्मूला, फ़ॉलो-अप फ़ॉर्मूला और कॉम्प्लिमेंट्री फ़ूड में चीनी की स्वीकार्य सीमा की समीक्षा करनी चाहिए और इन समीक्षाओं के नतीजों को सार्वजनिक करना चाहिए।

 

सितंबर 2022 में ड्राफ़्ट के तौर पर जारी 'फ़्रंट-ऑफ़-पैक न्यूट्रिशन लेबलिंग' नियमों को अंतिम रूप देने में हो रही देरी पर चिंता जताते हुए, समिति ने FSSAI से आग्रह किया कि वह एक तय समय-सीमा के भीतर इन नियमों को अंतिम रूप दे और नोटिफ़ाई करे। समिति ने यह भी सुझाव दिया कि ज़्यादा चीनी वाले उत्पादों के लेबल पर रंग-कोडित, सरल, साफ़ दिखने वाली और आसानी से समझ में आने वाली चेतावनियाँ होनी चाहिए।

समिति ने चीनी से जुड़े भ्रामक दावों के ख़िलाफ़ सख़्त कार्रवाई की भी मांग की। इसके लिए बार-बार नियम तोड़ने पर अलग-अलग स्तर के जुर्माने लगाने, नियमों का पालन न करने वाले विज्ञापनों को हटाने या उनमें सुधार के लिए अनिवार्य समय-सीमा तय करने और नियमों के उल्लंघन व की गई कार्रवाई की जानकारी नियमित रूप से सार्वजनिक करने की बात कही गई। समिति ने उपभोक्ता मामलों के विभाग और FSSAI के बीच पारदर्शिता और तालमेल को और मज़बूत करने का भी सुझाव दिया। इसके लिए जानकारी साझा करने के व्यवस्थित तरीक़े, संयुक्त समीक्षा बैठकें और एक समर्पित राष्ट्रीय निगरानी व्यवस्था अपनाने की बात कही गई।