पटना (बिहार) 

 

एक बड़े ऐतिहासिक राजनीतिक घटनाक्रम में, वयोवृद्ध नेता नीतीश कुमार ने शुक्रवार को राज्यसभा सांसद के तौर पर शपथ ली। गठबंधन की राजनीति को संभालने का उनका तरीका बिहार में राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (NDA) के सत्ता में बने रहने के लिए बेहद अहम रहा है। राज्यसभा में जाने के साथ ही कुमार की वह पुरानी इच्छा पूरी हो गई है, जिसमें उन्होंने भारत के हर विधायी सदन (बिहार विधानसभा, बिहार विधान परिषद, लोकसभा और अंत में राज्यसभा) में सेवा करने की बात कही थी।

 

संसद के उच्च सदन के लिए चुने जाने के बाद कुमार ने बिहार विधान परिषद की अपनी सदस्यता से इस्तीफा दे दिया। जनता दल (यूनाइटेड) के MLC संजय गांधी ने बिहार के मुख्यमंत्री का इस्तीफा परिषद के सभापति अवधेश नारायण सिंह को सौंपा। इस बदलाव के साथ ही बिहार सरकार की कमान प्रभावी रूप से BJP के हाथों में चली गई है, जो भविष्य के चुनावों से पहले राज्य की सत्ता की गतिशीलता में एक महत्वपूर्ण ढांचागत बदलाव का संकेत है।

 

नए राज्य नेतृत्व के लिए आगे की रणनीति (रोडमैप) को अंतिम रूप देने के लिए आज दिल्ली में बिहार BJP के नेताओं की एक उच्च-स्तरीय बैठक भी हो रही है। नीतीश कुमार 16 मार्च को राज्यसभा के लिए चुने गए थे; उनके साथ NDA की ओर से बिहार से चार अन्य उम्मीदवार भी चुने गए थे। इसके बाद, कुमार को JD(U) का निर्विरोध अध्यक्ष चुन लिया गया, क्योंकि इस पद के लिए किसी अन्य उम्मीदवार ने नामांकन दाखिल नहीं किया था।

हालांकि, संवैधानिक प्रावधानों के अनुसार, राज्यसभा सांसद चुने जाने के बावजूद कुमार अगले छह महीनों तक बिहार के मुख्यमंत्री पद पर बने रह सकते हैं। नियमों को देखते हुए, सांसद चुने जाने के 14 दिनों के भीतर MLC पद से उनका इस्तीफा देना अनिवार्य था।

 

भारतीय संविधान के अनुच्छेद 101 के तहत—जो "सीटों के रिक्त होने" से संबंधित है—कोई भी व्यक्ति एक ही समय में MLA/MLC और सांसद, दोनों पदों पर नहीं रह सकता है। उक्त अनुच्छेद का खंड (2) यह कहता है कि, "कोई भी व्यक्ति संसद और किसी राज्य के विधानमंडल के किसी सदन, दोनों का सदस्य नहीं हो सकता है; और यदि कोई व्यक्ति संसद और [किसी राज्य] के विधानमंडल के किसी सदन, दोनों के लिए चुन लिया जाता है, तो राष्ट्रपति द्वारा बनाए गए नियमों में निर्दिष्ट अवधि समाप्त होने पर, संसद में उस व्यक्ति की सीट रिक्त हो जाएगी, बशर्ते कि उसने उससे पहले राज्य के विधानमंडल में अपनी सीट से इस्तीफा न दे दिया हो।" "राष्ट्रपति द्वारा बनाए गए नियम" का ज़िक्र 'एक साथ सदस्यता निषेध नियम, 1950' में किया गया है। इन नियमों के अनुसार, यदि कोई व्यक्ति किसी दूसरे सदन के लिए चुन लिया जाता है, तो उसे राज्य विधानमंडल या संसद के सदस्य के तौर पर इस्तीफ़ा देने के लिए 14 दिनों का समय मिलता है। यह समय-सीमा 'भारत के राजपत्र' (Gazette of India) या संबंधित 'राज्य के आधिकारिक राजपत्र' में उस व्यक्ति के चुने जाने की घोषणा प्रकाशित होने की तारीख से गिनी जाती है—इन दोनों में से जिस तारीख को घोषणा बाद में प्रकाशित होती है, उसे ही आधार माना जाता है।

 

इसके बाद, 'जन प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951' (RPA) के निर्देशों के अनुसार, भारत निर्वाचन आयोग (ECI) के लिए यह अनिवार्य हो जाता है कि वह खाली हुई सीट को भरने के लिए उपचुनाव करवाए। नीतीश कुमार के मामले में, और RPA की धारा 151A के प्रावधानों के तहत, विधान परिषद की खाली सीट के लिए उपचुनाव छह महीने के भीतर करवाया जाएगा। इस छह महीने की अवधि की गणना 30 मार्च से शुरू होगी—यही वह तारीख है जब नीतीश कुमार ने MLC (विधान परिषद सदस्य) के पद से इस्तीफ़ा दिया था।

इससे पहले, BJP के राष्ट्रीय अध्यक्ष नितिन नवीन ने यह स्पष्ट किया था कि बिहार के नए मुख्यमंत्री की नियुक्ति को लेकर NDA गठबंधन के भीतर किसी भी तरह का कोई मतभेद नहीं है, भले ही नीतीश कुमार अब राज्यसभा के लिए चुन लिए गए हों।

 

नितिन नवीन ने ANI से बातचीत में कहा, "कहीं भी किसी तरह का कोई मतभेद नहीं है; सब कुछ तय कार्यक्रम के अनुसार ही आगे बढ़ रहा है। BJP ने हमेशा ही 'गठबंधन धर्म' का सम्मान किया है, और यही वजह है कि आज भी हमारे सहयोगी दल हम पर पूरा भरोसा करते हैं। सभी निर्णय नीतीश कुमार के नेतृत्व में ही लिए जा रहे हैं।" नीतीश कुमार बिहार के अब तक के सबसे लंबे समय तक मुख्यमंत्री रहने वाले नेता हैं। उन्होंने अपने राजनीतिक सफ़र की शुरुआत वर्ष 1985 में एक विधायक के तौर पर की थी। इसके बाद, उन्होंने अटल बिहारी वाजपेयी के नेतृत्व वाली केंद्र सरकार में केंद्रीय मंत्री के रूप में भी अपनी सेवाएँ दीं। नीतीश कुमार पहली बार वर्ष 2005 में बिहार के मुख्यमंत्री बने थे। वे देश के सबसे अनुभवी और वरिष्ठ राजनेताओं में से एक हैं।