काठमांडू [नेपाल]

 

काठमांडू पोस्ट के मुताबिक, सैकड़ों शिकायतें मिलने और दर्जनों क्लैरिफिकेशन नोटिस जारी करने के बावजूद, नेपाल के इलेक्शन कमीशन को इलेक्शन कोड ऑफ़ कंडक्ट के कथित उल्लंघन के खिलाफ कार्रवाई न करने के लिए बढ़ती आलोचना का सामना करना पड़ रहा है।

 

संवैधानिक पोल बॉडी ने राजनीतिक पार्टियों से सलाह-मशविरा और जनता के फीडबैक के बाद, 5 मार्च के चुनावों के लिए 19 जनवरी को कोड ऑफ़ कंडक्ट लागू किया था। हालांकि, इसे लागू करने के 35 दिन बाद भी कोई पेनल्टी नहीं लगाई गई है।

 

काठमांडू पोस्ट की रिपोर्ट के मुताबिक, कमीशन ने चुनाव के नियमों को तोड़ने के आरोपी लोगों और संस्थाओं से लिखित क्लैरिफिकेशन मांगने के लिए 79 लेटर जारी किए हैं। उनमें से नौ को बार-बार उल्लंघन का आरोप लगने के बाद दो बार क्लैरिफिकेशन देने के लिए कहा गया था। फिर भी, कोई सज़ा देने वाली कार्रवाई नहीं हुई है। कमीशन के एक सीनियर ऑफिस के हवाले से कहा गया, "हमारा काम है क्लैरिफिकेशन मांगना और उन्हें कमिश्नर के सामने पेश करना ताकि जब उनके क्लैरिफिकेशन सही न लगें तो उन्हें सज़ा दी जा सके। काठमांडू पोस्ट के मुताबिक, हमें नहीं पता कि वे कोड ऑफ़ कंडक्ट और दूसरे कानूनों के मुताबिक एक्शन लेने में क्यों हिचकिचा रहे हैं।"

 

जिन मामलों का ज़िक्र किया गया है, उनमें से एक, धाडिंग-1 से राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी की कैंडिडेट आशिका तमांग से पहली बार एक स्कूल के अंदर कथित तौर पर कैंपेन करने के बाद क्लैरिफिकेशन मांगा गया था। दस दिन बाद, उन पर फिर से कैंपेन के दौरान स्कूली बच्चों का इस्तेमाल करने का आरोप लगा। उनके जवाब संतोषजनक नहीं पाए गए, और उनसे एक और क्लैरिफिकेशन देने के लिए कहा गया है।

 

इसी तरह, जाजरकोट से कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ़ नेपाल (माओवादी सेंटर) के कैंडिडेट शक्ति बहादुर बसनेत पर कथित तौर पर कैंपेन के दौरान पैसे बांटने का आरोप है। उनसे भी दूसरी क्लैरिफिकेशन देने के लिए कहा गया, क्योंकि उनका पहला जवाब साफ़ नहीं था।

कोड ऑफ़ कंडक्ट कमीशन को 100,000 नेपाली रुपये तक का फाइन लगाने, कैंडिडेसी कैंसिल करने, या नियम तोड़ने वालों पर बैन लगाने की इजाज़त देता है। 

 

चुनाव लड़ने के लिए छह साल तक का समय दिया गया है। चिल्ड्रन्स एक्ट समेत दूसरे कानून चुनाव कैंपेन में नाबालिगों के इस्तेमाल पर रोक लगाते हैं, और इसे बच्चों के खिलाफ अपराध मानते हैं।

 

काठमांडू पोस्ट ने आगे बताया कि उल्लंघन कैंपेन के संचालन से कहीं ज़्यादा हैं। नेपाली कांग्रेस और कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ़ नेपाल (यूनिफाइड मार्क्सिस्ट-लेनिनिस्ट) समेत चुनाव लड़ने वाली 68 पार्टियों में से आधे से ज़्यादा, कमीशन द्वारा तय 15 फरवरी की डेडलाइन तक अपने मैनिफेस्टो पब्लिश करने में नाकाम रहीं। पहले कार्रवाई की चेतावनी के बावजूद, डिफॉल्ट करने वालों से कोई सफाई नहीं मांगी गई।

 

इसके अलावा, ज़्यादातर फर्स्ट-पास्ट-द-पोस्ट उम्मीदवारों ने 15 फरवरी तक कैंपेन से जुड़े फाइनेंशियल ट्रांज़ैक्शन के लिए खास बैंक अकाउंट खोलने के निर्देश का पालन नहीं किया। 3,406 उम्मीदवारों में से सिर्फ़ 671 ने डेडलाइन तक नए अकाउंट खोले थे। कमीशन ने आदेश दिया था कि 25,000 नेपाली रुपये से ज़्यादा के सभी ट्रांज़ैक्शन ऑफिशियल बैंक अकाउंट के ज़रिए किए जाएं, फिर भी कोई कार्रवाई नहीं हुई है, काठमांडू पोस्ट ने बताया। कमीशन के चेयरमैन, जो सेंट्रल कोड ऑफ़ कंडक्ट मॉनिटरिंग कमेटी के हेड हैं, ने बॉडी के तरीके का बचाव किया। उन्होंने काठमांडू पोस्ट को बताया, "हम अभी भी क्लैरिफिकेशन की स्टडी कर रहे हैं और आगे की कार्रवाई के लिए सबूत इकट्ठा कर रहे हैं।" "हालांकि, हमें यह भी मानना ​​होगा कि पिछले चुनावों की तुलना में कोड ऑफ़ कंडक्ट उल्लंघन की घटनाएं कम हुई हैं।"

 

हालांकि, चुनाव ऑब्ज़र्वर इससे सहमत नहीं थे। नेशनल इलेक्शन ऑब्ज़र्वेशन कमेटी के चेयरमैन गोपाल कृष्ण सिवाकोटी के हवाले से कहा गया, "यह कहना गलत है कि घटनाओं की संख्या कम हुई है। पहले, वे फिजिकल तौर पर ज़्यादा थीं, और अब वे सोशल मीडिया पर आ गई हैं, जो और भी खतरनाक है। सारा नुकसान होने के बाद कार्रवाई करने का कोई मतलब नहीं है। कमीशन को चुनाव से पहले कुछ खास मामलों में सज़ा देने वाली कार्रवाई करनी होगी।"

 

इलेक्शन ऑब्ज़र्वेशन कमेटी, नेपाल (NEOC) के चेयरमैन श्री कृष्ण सुबेदी ने चेतावनी दी कि अगर कार्रवाई नहीं हुई तो कानूनी कार्रवाई हो सकती है। "हम कुछ दिन इंतज़ार करेंगे। उन्होंने कहा, "अगर कमीशन अपनी ड्यूटी से गायब रहता है, तो हम सुप्रीम कोर्ट से दखल की मांग करेंगे।" काठमांडू पोस्ट की रिपोर्ट के मुताबिक, 5 मार्च को होने वाले चुनावों में सिर्फ़ 10 दिन बचे हैं, और चुनाव में अनुशासन लागू करने और सबको बराबर मौका देने की कमीशन की काबिलियत को लेकर चिंताएं बढ़ रही हैं।