Gymkhana member moves Delhi HC against Centre's takeover notice, alleges 'forced eviction', arbitrary exercise of power
नई दिल्ली
आरोप है कि केंद्र सरकार बिना किसी सही प्रोसेस के एक एग्जीक्यूटिव नोटिस के ज़रिए दिल्ली जिमखाना क्लब को उसके ऐतिहासिक सफदरजंग रोड परिसर से ज़बरदस्ती निकालने की कोशिश कर रही है। क्लब के एक सदस्य ने 27.3 एकड़ की प्रॉपर्टी पर कब्ज़ा करने के सरकार के कदम को चुनौती देते हुए दिल्ली हाई कोर्ट का दरवाज़ा खटखटाया है। केस में दावा किया गया है कि केंद्र सरकार का 22 मई का नोटिस, जिसमें 1928 की परपेचुअल लीज़ डीड के तहत री-एंट्री क्लॉज़ का इस्तेमाल किया गया है, "डिफेंस इंफ्रास्ट्रक्चर", "पब्लिक सिक्योरिटी मकसद" और "गवर्नेंस इंफ्रास्ट्रक्चर" के "अस्पष्ट और आम" ज़िक्र पर आधारित है, जिसमें प्रॉपर्टी पर कब्ज़ा करने को सही ठहराने वाले किसी खास पब्लिक प्रोजेक्ट, अर्जेंसी, असेसमेंट या मटीरियल का खुलासा नहीं किया गया है।
लंबे समय से सदस्य विजय खुराना द्वारा दायर इस शिकायत में आगे आरोप लगाया गया है कि सरकार ने सदियों पुराने लीज़होल्ड और मालिकाना हक को खत्म करने की मांग के बावजूद, ज़मीन, चुकाए गए प्रीमियम, या परिसर में खड़ी इमारतों और स्ट्रक्चर के लिए कोई मुआवज़ा नहीं दिया है। मुकदमे में केंद्र पर यह भी आरोप लगाया गया है कि वह कानून के मुताबिक काम करने के बजाय "एग्जीक्यूटिव फोर्स, एडमिनिस्ट्रेटिव आदेश और पुलिस की ताकत का इस्तेमाल करके ज़बरदस्ती निकालने" की कोशिश कर रहा है।
सीनियर एडवोकेट अभिषेक मनु सिंघवी ने सोमवार को जस्टिस अवनीश झिंगन की बेंच के सामने इस मामले का ज़िक्र करते हुए मुकदमे को तुरंत लिस्ट करने की मांग की। कोर्ट मंगलवार को मामले की सुनवाई के लिए मान गया। यह सिविल मुकदमा लैंड एंड डेवलपमेंट ऑफिस (L&DO), मिनिस्ट्री ऑफ़ हाउसिंग एंड अर्बन अफेयर्स, और दिल्ली जिमखाना क्लब लिमिटेड के ज़रिए यूनियन ऑफ़ इंडिया के खिलाफ फाइल किया गया है।
इस मामले में दिल्ली हाई कोर्ट में एक हाई-प्रोफाइल मुकाबला होने की उम्मीद है, जिसमें केंद्र और रेस्पोंडेंट अथॉरिटीज़ की लीगल टीम को सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता, और केंद्र सरकार के स्टैंडिंग काउंसिल आशीष दीक्षित लीड कर सकते हैं। शिकायत के मुताबिक, सेंटर ने क्लब को 28 फरवरी, 1928 की परपेचुअल लीज़ डीड के क्लॉज़ 4 को लागू करने के बाद 5 जून, 2026 तक पूरी प्रॉपर्टी का कब्ज़ा सौंपने का निर्देश दिया, जो "पब्लिक मकसद" के लिए दोबारा एंट्री की इजाज़त देता है।
हालांकि, शिकायत करने वाले का कहना है कि नोटिस में न तो कोई ठोस पब्लिक मकसद बताया गया है और न ही कब्ज़े की ज़रूरत दिखाने वाली कोई जानकारी दी गई है।
मुकदमे में कहा गया है, "क्लॉज़ 4 का इस्तेमाल पूरी तरह से मशीनी है, इसमें कोई खास जानकारी नहीं है और यह पूरी तरह से बिना सोचे-समझे किया गया है।" शिकायत में आगे दावा किया गया है कि सरकार ने क्लब द्वारा लीज़ डीड के किसी भी उल्लंघन, गलत इस्तेमाल या वायलेशन का आरोप न लगाने के बावजूद पंद्रह दिनों के अंदर कब्ज़ा सौंपने का निर्देश देकर "आर्टिफिशियल अर्जेंसी" पैदा की है।
मुकदमे के मुताबिक, 500 से ज़्यादा सदस्य कानूनी चुनौती का समर्थन करते हैं और इसी तरह इस कार्रवाई से प्रभावित हैं। शिकायत करने वाले ने तर्क दिया है कि यह कार्रवाई संविधान के आर्टिकल 300A का उल्लंघन करती है, और कहा है कि कानून, निष्पक्षता, सुनवाई और मुआवज़े के अधिकार के बिना सिर्फ़ एक एग्जीक्यूटिव नोटिस के ज़रिए प्रॉपर्टी के अधिकार खत्म नहीं किए जा सकते।
यह मुकदमा L&DO द्वारा कथित तौर पर जारी 18 दिसंबर, 2009 के एक कम्युनिकेशन पर काफी हद तक भरोसा करता है, जिसमें सरकार ने पहले के री-एंट्री ऑर्डर को वापस ले लिया था और दर्ज किया था कि क्लब का "मालिकाना हक और टाइटल बहाल हो गए हैं"।
शिकायत के अनुसार, दशकों से सरकार का अपना व्यवहार, जिसमें किराया और दूसरे चार्ज लेना, क्लब के इंस्टीट्यूशनल अधिकारों को मान्यता देना, और कंपनीज़ एक्ट के तहत शुरू की गई कार्यवाही शामिल है, यह दिखाता है कि क्लब ने प्रॉपर्टी पर लीज़होल्ड और मालिकाना हक जारी रखा है।
मुकदमे में आगे आरोप लगाया गया है कि विवादित नोटिस "कार्रवाई की एक सीरीज़ में आखिरी" है जिसका मकसद इंस्टीट्यूशन और उसके एसेट्स पर कंट्रोल करना है। कंपनीज़ एक्ट के सेक्शन 241 और 242 के तहत 2020 में शुरू की गई कार्रवाई का ज़िक्र करते हुए, जिसमें क्लब के मामलों में ज़ुल्म और मिसमैनेजमेंट का आरोप लगाया गया था, शिकायत में कहा गया है कि NCLT और NCLAT की कार्रवाई के ज़रिए नियुक्त एडमिनिस्ट्रेटर/डायरेक्टर ने क्लब के मामलों को असल में काफ़ी सरकारी असर में ला दिया।
शिकायतकर्ता ने कहा है कि प्रॉपर्टी पर कब्ज़ा करने की मौजूदा कोशिश, संस्था पर पूरा कंट्रोल पाने की लगातार कोशिश का हिस्सा है। मुकदमे में यह भी कहा गया है कि एक मानी हुई हमेशा की लीज़ को एग्जीक्यूटिव फोर्स या खुद से बेदखली के ज़रिए खत्म नहीं किया जा सकता है और दोबारा एंट्री के किसी भी कथित अधिकार को सिर्फ़ सही सिविल कार्रवाई के ज़रिए ही लागू किया जा सकता है।
शिकायत में कहा गया है, "क्लॉज़ 4 ज़बरदस्ती कब्ज़ा करने, पुलिस की मदद से कब्ज़ा हटाने या एक्स्ट्रा-ज्यूडिशियल बेदखली की इजाज़त नहीं देता है।" दिल्ली जिमखाना क्लब को भारत के सबसे पुराने खेल और सामाजिक संस्थानों में से एक बताते हुए, मुकदमे में कहा गया है कि क्लब 1928 में दिए गए हमेशा के लिए लीज़ के तहत एक सदी से ज़्यादा समय से सफदरजंग रोड की जगह से काम कर रहा है।
इसमें आगे कहा गया है कि सदस्यों ने प्रॉपर्टी पर अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त खेल और मनोरंजन के इंफ्रास्ट्रक्चर के विकास, रखरखाव और आधुनिकीकरण में दशकों से काफी संसाधन लगाए हैं।