नई दिल्ली
ग्लोबल ब्रोकरेज CLSA की एक रिपोर्ट के अनुसार, कच्चे तेल और प्राकृतिक गैस के उत्पादन पर रॉयल्टी दरों में कटौती करने का केंद्र सरकार का फैसला भारत में अपस्ट्रीम खोज और उत्पादन गतिविधियों को बढ़ावा देने और तेल और गैस क्षेत्र में नए निवेश को आकर्षित करने के उद्देश्य से लिया गया है। रिपोर्ट में कहा गया है, "ये कदम सरकार के उस इरादे की पुष्टि करते हैं जो ऐसी नीतियों को बढ़ावा देना चाहता है जिनसे अपस्ट्रीम खोज और उत्पादन को बढ़ावा मिले।"
रिपोर्ट में आगे कहा गया है कि इस फैसले से सरकारी स्वामित्व वाली ऑयल एंड नेचुरल गैस कॉर्पोरेशन (ONGC) और ऑयल इंडिया को काफी बढ़ावा मिलने की उम्मीद है। CLSA ने अपनी रिपोर्ट में कहा, "एक चौंकाने वाले कदम के तहत, सरकार ने कच्चे तेल और गैस के उत्पादन पर लगने वाली रॉयल्टी में कटौती की है, जिससे ONGC के लिए 7%-9% और ऑयल इंडिया के लिए 9%-11% की उचित वैल्यू बढ़ सकती है।"
ब्रोकरेज ने बताया कि सरकार ने नॉमिनेशन ब्लॉक के लिए रॉयल्टी ढांचे में संशोधन किया है। इसके तहत 20% की एक मानक 'एड-वैलोरम' (मूल्य-आधारित) कटौती शुरू की गई है, और ऑनशोर (तटीय) ब्लॉक के लिए 12.5% तथा ऑफशोर (समुद्री) ब्लॉक के लिए 10% की रॉयल्टी दर लागू की गई है।
CLSA के अनुसार, ऑनशोर कच्चे तेल के उत्पादन पर प्रभावी रॉयल्टी दर 16.66% से घटकर 10% हो जाएगी, जबकि ऑफशोर रॉयल्टी 9.09% से घटकर 8% हो जाएगी। प्राकृतिक गैस पर रॉयल्टी भी पहले के 10% से घटाकर 8% कर दी गई है। 'डिस्कवर्ड स्मॉल फील्ड पॉलिसी' और 'हाइड्रोकार्बन एक्सप्लोरेशन एंड लाइसेंसिंग पॉलिसी' (HELP) के तहत आवंटित क्षेत्रों के लिए, संशोधित रॉयल्टी ढांचा कठिन इलाकों में खोज के लिए अतिरिक्त प्रोत्साहन प्रदान करता है। ऐसे क्षेत्रों में अत्यधिक गहरे पानी से होने वाले उत्पादन पर पहले सात वर्षों तक शून्य रॉयल्टी लगेगी, अगले चरण में 5% और उसके बाद 2% रॉयल्टी लगेगी।
CLSA के अनुसार, संशोधित ढांचे के तहत ONGC के ऑनशोर कच्चे तेल के उत्पादन पर प्रभावी रॉयल्टी का बोझ काफी कम हो सकता है। "नॉमिनेशन ब्लॉक के लिए, जो ONGC और Oil India के मौजूदा प्रोडक्शन का एक बड़ा हिस्सा हैं, ऑनशोर ब्लॉक से निकलने वाले कच्चे तेल पर मौजूदा रॉयल्टी दर, एक फिक्स्ड कटौती के बाद, 16.66 प्रतिशत है। रिपोर्ट में कहा गया है कि अब इन दरों को बदल दिया गया है; अब कटौती को एक स्टैंडर्ड 'ऐड-वैलोरम' (कीमत के आधार पर) 20 प्रतिशत कर दिया गया है, और फिर ऑनशोर ब्लॉक के लिए 12.5 प्रतिशत और ऑफशोर ब्लॉक के लिए 10 प्रतिशत की दर लागू की गई है।"
ब्रोकरेज फर्म ने आगे कहा कि इन बदलावों का असल मतलब यह है कि ऑनशोर कच्चे तेल के प्रोडक्शन पर रॉयल्टी में लगभग 6.7 प्रतिशत अंकों की कमी आई है, और ऑफशोर कच्चे तेल पर यह कमी लगभग 1 प्रतिशत अंक है।
CLSA ने आगे कहा कि रॉयल्टी में यह कमी एक ऐसे समय में एक मज़बूत नीतिगत संकेत देती है, जब वैश्विक स्तर पर कच्चे तेल की कीमतें काफी ऊँची बनी हुई हैं, और 'विंडफॉल टैक्स' (अचानक हुए भारी मुनाफ़े पर लगने वाला टैक्स) की संभावना को लेकर बनी चिंताओं के कारण 'अपस्ट्रीम एनर्जी स्टॉक्स' (ऊर्जा क्षेत्र की शुरुआती चरण की कंपनियाँ) पर दबाव बना हुआ था।
रिपोर्ट में यह भी कहा गया है, "अपस्ट्रीम टैक्स को बढ़ाने के बजाय उसमें कटौती करने का यह अप्रत्याशित कदम, एक नए विंडफॉल टैक्स को लेकर बनी आशंकाओं को पूरी तरह से खत्म कर देगा।"