"Christmas tree mandates must be avoided...must revert to having plain vanilla mandates": India calls for UNSC reforms
न्यूयॉर्क [अमेरिका]
संयुक्त राष्ट्र में भारत के राजदूत, पार्वथानेनी हरीश ने यूएनएससी को संबोधित करते हुए परिषद को अधिक प्रतिनिधित्वपूर्ण और प्रभावी बनाने के लिए सुधारों की वकालत की। उन्होंने पारदर्शिता, जवाबदेही और समावेशिता की आवश्यकता पर बल दिया और संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना में भारत के योगदान पर प्रकाश डाला।
शुक्रवार को यूएनएससी में कार्य-प्रणाली पर खुली बहस में बोलते हुए, हरीश ने कहा, "सुरक्षा परिषद संयुक्त राष्ट्र की संरचना में केंद्रीय स्थान रखती है, क्योंकि यह एक प्रमुख अंग है जिस पर मुख्य रूप से अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने की ज़िम्मेदारी है। संयुक्त राष्ट्र के एक अंग के रूप में, जिसका कार्यक्षेत्र कई क्षेत्रों को कवर करता है, लेकिन सदस्यता केवल 15 सदस्यों तक सीमित है, सुरक्षा परिषद की कार्य-प्रणाली इसकी विश्वसनीयता, प्रभावकारिता, दक्षता और पारदर्शिता के लिए महत्वपूर्ण है। यह कई संकटों से घिरे और कई चुनौतियों का सामना कर रहे विश्व में विशेष रूप से महत्वपूर्ण है।"
उन्होंने इस बात पर प्रकाश डाला कि भारत सहायक निकाय के अध्यक्षों और संरक्षक पदों के लिए अधिक पारदर्शी चयन प्रक्रिया चाहता है। "सहायक निकायों के अध्यक्षों और कलम-धारकों का चयन अधिक पारदर्शी, वस्तुनिष्ठ और समयबद्ध तरीके से किया जाना चाहिए। अध्यक्ष और कलम-धारक ऐसे विशेषाधिकार हैं जो बड़ी ज़िम्मेदारियों के साथ आते हैं। परिषद में अध्यक्षों और कलम-धारकों के वितरण पर चर्चा के दौरान निहित स्वार्थ वाले परिषद सदस्यों को ये विशेषाधिकार दिए जाने से रोका जाना चाहिए। हितों के स्पष्ट और स्पष्ट टकराव के लिए परिषद में कोई जगह नहीं हो सकती।"
यह ऐसे समय में हो रहा है जब पाकिस्तान, फ्रांस और रूस के साथ संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की आतंकवाद-रोधी समिति का उपाध्यक्ष है। पाकिस्तान, जो वर्तमान में 2025-2026 के कार्यकाल के लिए अस्थायी सदस्य के रूप में कार्यरत है, को जुलाई में तालिबान प्रतिबंध समिति का अध्यक्ष भी नियुक्त किया गया था।
भारत ने सामान्य अधिदेश, संसाधनों में वृद्धि और शांति स्थापना अधिदेशों के विस्तार के साथ-साथ संसाधनों में आनुपातिक वृद्धि के साथ, टीसीसी/पीसीसी इनपुट की वकालत की। "शांति स्थापना संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का एक महत्वपूर्ण कार्यक्षेत्र है। सबसे बड़े संचयी सैन्य योगदानकर्ता के रूप में, भारत शांति स्थापना आदेशों के बेहतर कार्यान्वयन के लिए टीसीसी और पीसीसी के सुझावों को ध्यान में रखने की आवश्यकता पर ज़ोर देता है। यह एक परामर्शात्मक प्रक्रिया होनी चाहिए। क्रिसमस ट्री आदेशों से बचना चाहिए, और शांति स्थापना मिशनों को सामान्य आदेशों पर वापस लौटना चाहिए," हरीश ने कहा।
भारतीय दूत ने इस बात पर प्रकाश डाला कि परिषद की पुरानी संरचना और प्रक्रियाएँ स्पष्ट रूप से दिखाई देती हैं। भारत सुधारों में योगदान देने के लिए तैयार है, लेकिन इस बात पर ज़ोर दिया कि टुकड़ों में बदलाव पर्याप्त नहीं होंगे। परिषद को वर्तमान भू-राजनीतिक वास्तविकताओं के अनुकूल होना चाहिए, और कम प्रतिनिधित्व वाले क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करना चाहिए।
"मैं परिषद से आग्रह करता हूँ कि वह इस मोर्चे पर सनसेट क्लॉज़ लागू करने के लिए आवश्यक कदम उठाए। जिन मामलों पर परिषद का ध्यान केंद्रित है, उनकी प्रासंगिकता और उपयोगिता के आधार पर समय-समय पर समीक्षा भी की जानी चाहिए," भारतीय दूत ने कहा।
उन्होंने आगे कहा, "सहायक अंगों के कामकाज में अधिक पारदर्शिता होनी चाहिए। इसका एक उदाहरण सूचीबद्धता के अनुरोधों को अस्वीकार करने का तरीका है। सूची से हटाने के फैसलों के विपरीत, ये फैसले अपेक्षाकृत अस्पष्ट तरीके से किए जाते हैं, और परिषद के बाहर के सदस्य देशों को इनके बारे में पूरी जानकारी नहीं होती। परिषद का संयुक्त राष्ट्र के अन्य अंगों, विशेषकर संयुक्त राष्ट्र महासभा के साथ बेहतर समन्वय होना चाहिए। इस संबंध में एक उपयोगी उपकरण महासभा में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की वार्षिक रिपोर्ट पर चर्चा है। हालाँकि, इसे केवल एक प्रक्रियात्मक अभ्यास नहीं माना जाना चाहिए। रिपोर्ट वर्ष के दौरान परिषद की कार्यवाहियों और बैठकों के रिकॉर्ड से कहीं अधिक होनी चाहिए। भारत वार्षिक संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद रिपोर्ट को विश्लेषणात्मक प्रकृति का बनाने के अपने आह्वान को दोहराता है।"
हरीश ने अफ्रीका को स्थायी श्रेणी में शामिल करने, न्यायसंगत प्रतिनिधित्व को बढ़ावा देने, कई संयुक्त राष्ट्र सदस्य देशों की आकांक्षाओं को प्रतिध्वनित करते हुए, एक अधिक समावेशी और प्रभावी सुरक्षा परिषद की मांग का समर्थन किया।
उन्होंने आगे कहा, "भारत इस बात पर ज़ोर देना चाहेगा कि सुरक्षा परिषद में अफ्रीका के साथ हुए ऐतिहासिक अन्याय को दूर करने के लिए, क्षेत्र के दस अस्थायी सदस्यों में से तीन का प्रतिनिधित्व देखते हुए, मुख्यतः अफ्रीका को स्थायी श्रेणी में शामिल करना ज़रूरी है। केवल अस्थायी श्रेणी का विस्तार करने से न केवल सार्थक सुधार नहीं होंगे, बल्कि अफ्रीका के साथ हुए ऐतिहासिक अन्याय को दूर करने में भी असफलता मिलेगी।"
उन्होंने निष्कर्ष निकाला कि भारत परिषद के आधुनिकीकरण, संवर्धन और उसे अधिक प्रभावी तथा वर्तमान वैश्विक वास्तविकताओं को प्रतिबिंबित करने वाला बनाने के प्रयासों का समर्थन करने के लिए तैयार है।