Former Deputy NSA Pankaj Saran on Islamabad's attempt to mediate the West Asia conflict
नई दिल्ली
पश्चिम एशिया संकट में मध्यस्थ की भूमिका निभाने के लिए पाकिस्तान की कोशिशों के बीच, पूर्व डिप्टी नेशनल सिक्योरिटी एडवाइज़र पंकज सरन ने कहा है कि अमेरिका ने साफ़ संकेत दिए हैं कि इस्लामाबाद की भूमिका अब तक सिर्फ़ संदेश पहुँचाने की है, और अगर पाकिस्तान को शांति लाने की अपनी क्षमता पर इतना ही भरोसा होता, तो वहाँ तीन और देश नहीं होते और "वे यह काम खुद ही कर लेते"।
ANI के साथ एक इंटरव्यू में, पंकज सरन ने कहा कि भारत की अपनी स्थिति और भू-रणनीतिक अहमियत है, और आने वाले सालों में भारत और पाकिस्तान की प्रासंगिकता में यह असंतुलन और बढ़ेगा।
सरन ने कहा, "अब तक हमें जो पता चला है, वह अमेरिकियों से मिली जानकारी के आधार पर है; वे कह रहे हैं कि पाकिस्तान की भूमिका अब तक सिर्फ़ संदेश पहुँचाने की है... एक तरफ़ से दूसरी तरफ़ संदेश पहुँचाना।
अगर कोई ज़मीनी हमला या ज़मीनी कार्रवाई होती है, तो मुझे नहीं लगता कि अमेरिकी पाकिस्तानियों को इसमें दखल देने देंगे, या उनसे अमेरिकी सैन्य कार्रवाई में मदद करने के लिए कहेंगे। मुझे नहीं लगता कि ऐसा होगा। वे पाकिस्तानियों से कहेंगे कि आप दूर ही रहें..."
उनसे पूछा गया कि क्या अमेरिका या अमेरिका-इज़रायल द्वारा ईरान के ख़िलाफ़ ज़मीनी कार्रवाई शुरू करने से पहले, अमेरिकी प्रशासन द्वारा पाकिस्तान को शामिल करके मध्यस्थता का एक 'राजनीतिक नाटक' रचने का कोई पहलू है?
सरन ने कहा, "यह एक नाटक ही है, क्योंकि इसमें ये चार देश शामिल हैं। अगर पाकिस्तान को शांति लाने की अपनी क्षमता पर इतना ही भरोसा होता, तो वे बाकी तीन देशों को इसमें शामिल नहीं करते। मेरा मतलब है, वे यह काम खुद ही कर लेते।
आख़िरकार, हर कोई सुर्ख़ियों में रहना चाहता है, न कि किसी और के साथ मंच साझा करना चाहता है।
लेकिन मिस्र, तुर्की और सऊदी अरब जैसे देश अनुभवी हैं, और मिस्र के साथ हमारी कोई ख़ास समस्या नहीं है। सऊदी अरब के साथ भी हमारी कोई समस्या नहीं है। इन दोनों देशों के साथ हमारे काफ़ी दोस्ताना संबंध हैं। और वे हमारा बहुत सम्मान करते हैं।" "यह शायद एक तरह का दिखावा हो सकता है।
असल बात तो यह है कि यह काफी हद तक उस रणनीति का हिस्सा है जिसे हमने पहले भी देखा है; राष्ट्रपति ट्रंप अक्सर ऐसी बातें कहते हैं जिनसे लगता है कि वे किसी भी स्थिति में हद पार कर देंगे, लेकिन फिर वे पीछे हट जाते हैं... तो, ज़मीनी हमले की बात करें तो, मेरा मतलब है, यह मुमकिन है। मेरा मतलब है, हो सकता है कि वे हमला कर दें, लेकिन मैं तो बस यही कहूंगा कि ईरानियों की यह बात मुझे काफी असरदार लगी—'नर्क में आपका स्वागत है', क्योंकि यह इतना आसान नहीं होने वाला है," उन्होंने आगे कहा।
सरन ने यह भी कहा कि अगर आप किसी खास इलाके पर कब्ज़ा कर भी लेते हैं, तो आप उसे कितने समय तक अपने पास रख पाएंगे? "मेरा मतलब है, आप उसे कितने समय तक बनाए रख पाएंगे?" उन्होंने पूछा।
एक सवाल का जवाब देते हुए सरन ने कहा कि पाकिस्तानी नेतृत्व को यह एहसास हो गया था कि 'ट्रंप 1.0' के दौर में, तालिबान समझौते की वजह से उनके अमेरिका प्रशासन और ट्रंप के लोगों के साथ बहुत करीबी रिश्ते बन गए थे।
"और उन्होंने सचमुच तालिबान को 'सौंप' दिया था। तो अगर आप उस अनुभव को देखें, तो ज़ाहिर है, उन्होंने उसका भरपूर फ़ायदा उठाया।
यह ईरान की समस्या को सुलझाने के अमेरिकी प्लान के साथ भी बखूबी मेल खा गया। और यहीं पर मुनीर और पाकिस्तानियों ने... आगे बढ़कर ईरान के मामले में अपनी सेवाएं देने की पेशकश की। और मुझे लगता है कि पिछले साल के मध्य में यही हुआ था। इसलिए हमें यह मान लेना चाहिए कि मुनीर और ट्रंप के बीच हुई ज़्यादातर बातचीत हमारे बारे में नहीं, बल्कि ईरान और ट्रंप की आगे की योजनाओं के बारे में थी। क्योंकि उस लंच और बाकी सब चीज़ों के बाद ही, ईरान पर बमबारी वगैरह की घटनाएं हुईं," सरन ने कहा।
बातचीत की प्रक्रिया की जटिलता के बारे में पूछे जाने पर सरन ने कहा कि दशकों तक बातचीत चलने के बावजूद समस्याएं जस की तस बनी हुई हैं।
"अगर आप इन जटिलताओं को बारीकी से समझना चाहें, तो समझ सकते हैं। यह बिल्कुल एक प्याज़ की तरह है। आप इसकी एक के बाद एक परतें छीलते जा सकते हैं, लेकिन फिर भी आप इसकी तह तक नहीं पहुंच पाएंगे।
मेरा मतलब है, अमेरिकी राष्ट्रपति—जिनमें से कई तो अपनी पूरी-पूरी पारी (कार्यकाल) इसी कोशिश में बिता चुके हैं—पिछले 25 सालों से चले आ रहे इज़राइल-फ़िलिस्तीन विवाद का कोई हल ढूंढने में लगे रहे हैं; इसकी शुरुआत हिलेरी क्लिंटन से हुई, फिर रीगन, बिल क्लिंटन... इन सभी ने अपनी ज़िंदगी इसी में खपा दी। और हर राष्ट्रपति, बिल्कुल हमारे प्रधानमंत्रियों की तरह ही, पाकिस्तान की समस्या को सुलझाने की कोशिश करता रहा है..." उन्होंने कहा।
"चलिए, इसमें शामिल देशों पर नज़र डालते हैं। ये हैं सऊदी अरब, मिस्र, तुर्की और पाकिस्तान। यह जो बात कही जाती है कि आप सबकी ताक़त को एक साथ लाकर चार को 40 बना सकते हैं, ऐसा होने वाला नहीं है। यह एक सुन्नी गुट भी है। यह एक सुन्नी गुट भी है। इसलिए, ईरान इसे ज़रूरी नहीं कि स्वीकार करे... यहाँ विडंबना यह है कि जब 'गाज़ा बोर्ड ऑफ़ पीस' बनाया गया था, तब इस 'इस्लामी गुट' के विचार पर पूरी तरह से चुप्पी छाई हुई थी। फ़िलिस्तीनी लोगों के अधिकारों को पूरी तरह से दरकिनार कर दिया गया था, और जब वह प्रस्ताव पारित हुआ, तब वे इस गुट का हिस्सा थे।"
सरन ने कहा कि कोई भी भारत के भू-राजनीतिक महत्व को कम करके नहीं आंक सकता।
"क्या भारत वैश्विक मंच पर एक व्यवस्थागत रूप से महत्वपूर्ण खिलाड़ी नहीं बनने जा रहा है?"
मेरा मतलब है, अमेरिका या ट्रंप परिवार या प्रशासन पाकिस्तान से कितना पैसा कमा सकते हैं? मेरा मतलब है, आने वाले दिनों में, आने वाले सालों में, आप जानते हैं, भारत और पाकिस्तान की अहमियत में जो फ़र्क है, वह और बढ़ेगा। ऐसा नहीं होगा कि... अब, यह दूसरी बात है कि अगर आप पाकिस्तान के हर कदम को देखें और अगर आप अपनी तुलना पाकिस्तान से करना चाहते हैं, तो आप ऐसा कर सकते हैं। लेकिन यह शायद ही वह पैमाना या कसौटी है जिससे आपको यह जाँचना चाहिए कि आप अच्छा कर रहे हैं या नहीं। सरन ने कहा कि भारत से उम्मीदें "हमारी अपनी उम्मीदों से कहीं ज़्यादा हैं"।
"और आप भारत से बाहर जहाँ भी जाते हैं, आपको यही सुनने को मिलता है। और वे सब कहते हैं कि आप अपनी क्षमता से कम प्रदर्शन कर रहे हैं या वे रणनीतिक नज़रिए से, भू-राजनीतिक नज़रिए से आप पर दाँव लगा रहे हैं।"
सरन ने यह भी कहा कि इसके अच्छे कारण हैं कि भारत पश्चिम एशिया संकट में बातचीत करने वालों में शामिल नहीं है।
"चीन इसमें क्यों शामिल नहीं हो रहा है? रूस इसमें क्यों शामिल नहीं हो रहा है? यूरोप इसमें क्यों शामिल नहीं हो रहा है? मुझे समझ नहीं आता। तुर्की इसमें क्यों शामिल नहीं हो रहा है, जैसा उसने यूक्रेन में किया था? वे पाकिस्तान के कंधे पर बंदूक रखकर क्यों चला रहे हैं?... यह एक रणनीतिक फ़ैसला है जो आप करते हैं। हमने फ़ोन कॉल किए हैं। हमारे सबके साथ संपर्क खुले हुए हैं," उन्होंने कहा।
उन्होंने कहा कि किसी देश या राष्ट्र के DNA में कुछ खास बात होती है।
"जहाँ तक पाकिस्तान की बात है, देखिए, उनका इतिहास 1971 से शुरू होता है, जहाँ अगर आपके पास खेलने के लिए ज़्यादा पत्ते नहीं होते, तो आप अपनी भौगोलिक स्थिति, एक इस्लामी राष्ट्र के तौर पर अपनी पहचान का फ़ायदा उठाते हैं। तो इस्लाम और भूगोल, दोनों ही आपके पक्ष में काम करते हैं। और इसलिए आप इसका जितना हो सके, उतना इस्तेमाल करते हैं। तो उन्होंने 71 में अमेरिका और चीन के बीच ऐसा किया था। हाल ही में, उन्होंने अफ़गानिस्तान के मामले में भी ऐसा ही किया था," उन्होंने कहा।
सरन ने कहा कि मध्यस्थता के लिए सही समय का होना भी ज़रूरी है।
"मेरा मतलब है, आप मध्यस्थता करने तब जाना चाहेंगे, जब आप जानते हों कि मिसाइलें और विमान इधर-उधर उड़ रहे हैं। और आप कहें, मैं बैठकर मध्यस्थता करूँगा। और पहली बात तो यह। दूसरी बात, आपसे यह पूछ कौन रहा है?" "आप जानते हैं, आप खुद को किसी दीवार में घुसाकर यह नहीं कह सकते कि, 'देखो, मैं यहाँ रहता हूँ, इसलिए मुझे ही मध्यस्थता करनी चाहिए।' यह इस तरह काम नहीं करता।
मेरा मतलब है कि वह आपका इंतज़ार नहीं कर रहा है, न ही आपसे पूछ रहा है, और न ही यह कह रहा है कि, 'क्या आप कृपया आकर मध्यस्थता कर सकते हैं?' इसलिए अगर वे पाकिस्तानियों से कह रहे हैं, या पाकिस्तान खुद ही बीच में कूद रहा है, तो मैं बस यही कहूँगा कि 'शुभकामनाएँ'। मेरा मतलब है, चलिए देखते हैं कि इसका क्या नतीजा निकलता है, और सच कहूँ तो, अगर वे सफल होते हैं, तो यह हमारे लिए ही अच्छा है।
आखिरकार, हमें अपना तेल मिलता है, हमारा व्यापार चलता है, हमारे प्रवासी वहाँ रहते हैं, और हमें वहाँ से पैसा (रेमिटेंस) मिलता है। और हमें ही फ़ायदा होता है, और हम अपना काम-काज वैसे ही जारी रखते हैं, जैसा हम पहले कर रहे थे," उन्होंने कहा।
उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि भारत दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा ऊर्जा बाज़ार है।
"इस बात के बावजूद कि वे मुस्लिम हैं, सुन्नी हैं, और भी कई बातें हैं, मेरा मानना है कि खाड़ी के हर देश के साथ हमारे रिश्ते काफ़ी अच्छे हैं। और अगर आप आँकड़ों पर नज़र डालें, तो हम पाकिस्तानियों से कहीं ज़्यादा आगे हैं। हम यहाँ सैकड़ों अरबों डॉलर की बात कर रहे हैं।
पिछले तीन हफ़्तों में, युद्ध की वजह से हमने खाड़ी देशों को जितनी मात्रा में खाद्य सामग्री भेजी है... तो फिर वे अभी भी यहाँ निवेश क्यों कर रहे हैं? वे ऐसा क्यों कर रहे हैं? और सच कहूँ तो, हम दुनिया के दूसरे सबसे बड़े ऊर्जा बाज़ार हैं। आप मध्यस्थता करें या न करें, इससे कोई फ़र्क नहीं पड़ता, क्योंकि आँकड़े खुद ही अपनी कहानी बयाँ करते हैं। आप पाकिस्तान को उस तरह का और उस पैमाने पर तेल नहीं बेच सकते, जैसा आप हमें बेच सकते हैं," उन्होंने कहा।
इज़रायल-अमेरिका और ईरान के बीच चल रहे संघर्ष को अब दूसरा महीना शुरू हो चुका है, और इसकी वजह से दुनिया भर में ऊर्जा की आपूर्ति में बाधाएँ आ रही हैं।