SEZ राहत विंडो से घरेलू निर्माताओं को नुकसान नहीं होगा: वित्त मंत्रालय के सूत्र

Story by आवाज़ द वॉयस | Published by onikamaheshwari | Date 01-04-2026

SEZ relief window won't hurt domestic manufacturers: Finance Ministry sources

नई दिल्ली

स्पेशल इकोनॉमिक ज़ोन (SEZ) इकाइयों को घरेलू बाज़ार में बिक्री करने की अनुमति देने के सरकार के फैसले से स्थानीय निर्माताओं में चिंता पैदा हो गई है। उन्हें डर है कि SEZ का सस्ता सामान घरेलू बाज़ार में उनकी बिक्री को नुकसान पहुँचा सकता है।

हालाँकि, वित्त मंत्रालय के सूत्रों ने ANI को बताया कि यह राहत उपाय एक मज़बूत तीन-स्तंभों वाले सुरक्षा ढाँचे के साथ आता है -- जिसे विशेष रूप से यह सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है कि घरेलू उद्योग को कोई नुकसान न हो।

SEZ इकाइयों को पहले से ही महत्वपूर्ण ढाँचागत लाभ प्राप्त हैं -- शुल्क-मुक्त इनपुट, कुछ कर लाभ और विश्व स्तरीय बुनियादी ढाँचा। जब सरकार ने घोषणा की कि ये इकाइयाँ अब अपने निर्यात कारोबार का 30 प्रतिशत तक घरेलू बाज़ार में बेच सकती हैं, तो घरेलू उद्योग के कुछ हलकों में खतरे की घंटी बज गई।

डर सीधा था: यदि SEZ का सामान कम लागत पर घरेलू बाज़ार में प्रवेश करता है, तो घरेलू निर्माता -- जो शुल्कों और करों के पूरे बोझ के तहत काम करते हैं -- खुद को एक असमान प्रतिस्पर्धा के मैदान में पा सकते हैं। आलोचकों ने पूछा कि क्या यह राहत विंडो, घरेलू उत्पादकों की कीमत पर, SEZ इकाइयों के लिए प्रभावी रूप से एक परोक्ष सब्सिडी बन जाएगी?

वित्त मंत्रालय के सूत्रों ने ANI को बताया कि इस उपाय को तीन आपस में जुड़े सुरक्षा उपायों के आधार पर डिज़ाइन किया गया है, जिन्हें अलग-अलग नहीं, बल्कि सामूहिक रूप से समझा जाना चाहिए।

पहला स्तंभ एक समान रियायती सीमा शुल्क है। सूत्रों ने स्पष्ट किया कि SEZ से घरेलू बाज़ार में सामान की निकासी पर लागू होने वाला शुल्क कोई मुफ्त छूट नहीं है।

सूत्रों ने ANI को बताया, "शुल्क को इस तरह से समायोजित किया गया है कि यह SEZ इकाइयों को पहले से प्राप्त लागत लाभों को काफी हद तक बेअसर कर दे, ताकि घरेलू बाज़ार में प्रवेश करने वाले सामान की कीमतें अनुचित न हों।" 'मोस्ट फेवर्ड नेशन' (MFN) दरों के साथ इसका जुड़ाव यह भी सुनिश्चित करता है कि घरेलू उद्योग के लिए सुरक्षा का समग्र स्तर बना रहे।

दूसरा स्तंभ घरेलू बिक्री के लिए निर्यात कारोबार की 30 प्रतिशत की कड़ी सीमा (hard cap) है। सूत्रों के अनुसार, यह शायद सबसे महत्वपूर्ण सुरक्षा उपाय है, क्योंकि यह ढांचागत रूप से SEZ इकाइयों को निर्यात से हटकर घरेलू बाज़ार की ओर मुड़ने से रोकता है।

सूत्रों ने बताया, "SEZ इकाइयां अपना ध्यान घरेलू बाज़ार की ओर नहीं मोड़ सकतीं। उनका मुख्य उद्देश्य निर्यात ही रहता है, और घरेलू बिक्री केवल एक सीमित सहायक उपाय है।" अधिकारियों का तर्क है कि यह सीमा उत्पादन के किसी भी बड़े पैमाने पर विचलन की संभावना को खत्म कर देती है, जिससे घरेलू बाज़ार का संतुलन बिगड़ सकता है।

तीसरा स्तंभ इनपुट पर कम से कम 20 प्रतिशत मूल्य संवर्धन (value addition) की आवश्यकता है। यह शर्त प्रभावी रूप से दुरुपयोग के दरवाज़े बंद कर देती है। SEZ इकाइयां केवल सस्ते में सामान आयात करके, इस राहत सुविधा की आड़ में उन्हें भारत में नहीं बेच सकतीं।

केवल वे इकाइयां ही इसके लिए योग्य हैं जो वास्तविक और ठोस विनिर्माण गतिविधियों में लगी हैं—यह सुनिश्चित करते हुए कि यह उपाय वास्तविक उत्पादन को मज़बूत करे, न कि कम मूल्य वाले व्यापार को बढ़ावा दे, जिससे घरेलू निर्माताओं को नुकसान पहुँच सकता है।

इन तीन स्तंभों के अलावा, वित्त मंत्रालय के सूत्रों ने सुरक्षा की एक और परत की ओर इशारा किया—क्षेत्रीय अपवाद (sectoral exclusions)। कुछ उद्योगों को, विशेष रूप से उन उद्योगों को जहाँ घरेलू निर्माता कमज़ोर स्थिति में हैं या जहाँ आयात शुल्क पहले से ही कम हैं, जानबूझकर इस राहत उपाय के दायरे से बाहर रखा गया है।

सूत्रों ने ANI को बताया, "सरकार घरेलू बाज़ार को पूरी तरह से खोलने के बजाय, चयनात्मक और सतर्क दृष्टिकोण अपना रही है।" ये अपवाद उन उद्योगों को बचाने के सचेत प्रयास को दर्शाते हैं, जहाँ SEZ से होने वाली थोड़ी सी भी प्रतिस्पर्धा से भी अत्यधिक नुकसान पहुँच सकता है।

वित्त मंत्रालय के सूत्रों का तर्क है कि इन सभी उपायों को एक साथ देखने पर, इस राहत उपाय की पूरी संरचना पक्षपात के बजाय संतुलन की ओर स्पष्ट रूप से संकेत करती है।

सूत्रों ने ANI को बताया, "जब इन सभी तत्वों को एक साथ रखा जाता है, तो यह स्पष्ट हो जाता है कि इस राहत उपाय का उद्देश्य किसी भी प्रकार का असमान प्रतिस्पर्धा का माहौल बनाना नहीं है।"