कोलकाता (पश्चिम बंगाल) 

पश्चिम बंगाल के मंत्री दिलीप घोष ने सोमवार को हाल ही में पास हुए 'पश्चिम बंगाल सार्वजनिक सुरक्षा और असामाजिक गतिविधियों पर नियंत्रण विधेयक' का बचाव किया। उन्होंने कहा कि यह कानून राजनीतिक रूप से जुड़े लोगों द्वारा की जाने वाली "गुंडागर्दी" और असामाजिक गतिविधियों को रोकने के लिए लाया गया है। 

 

ANI से बात करते हुए घोष ने कहा कि राज्य के लोग हिंसा और डराने-धमकाने की घटनाओं से परेशान हैं और उन्होंने ज़ोर देकर कहा कि नए कानून को सख्ती से लागू किया जाएगा। उन्होंने कहा, "पश्चिम बंगाल के लोग उस गुंडागर्दी से परेशान और तंग आ चुके हैं जिसे वे इतने सालों से देख रहे हैं, खासकर इसलिए क्योंकि इनमें से ज़्यादातर गुंडे राजनीतिक रूप से जुड़े हुए थे। इस समस्या को रोकने के लिए हमें एक नया कानून लाना पड़ा, और इसे सख्ती से लागू किया जाएगा... जो आम लोग अभी भी बोलने से डरते हैं, उन्हें आगे आना चाहिए और FIR दर्ज करानी चाहिए। कानून अपना काम करेगा।"

 

पश्चिम बंगाल विधानसभा ने जून में 'पश्चिम बंगाल सार्वजनिक सुरक्षा और असामाजिक गतिविधियों पर नियंत्रण विधेयक, 2026' पास किया था। इस विधेयक के पक्ष में 176 सदस्यों ने और विपक्ष में 41 सदस्यों ने वोट दिया था। विधेयक पर बोलते हुए सुवेंदु अधिकारी ने तृणमूल कांग्रेस और CPI(M) पर राज्य में राजनीतिक हिंसा को बढ़ावा देने का आरोप लगाया और कहा कि ऐसे ही कानून कई अन्य राज्यों में पहले ही लागू किए जा चुके हैं। उन्होंने कहा, "इसे लागू करने से पहले, मैं यह बताना चाहता हूं कि पिछली सरकार ने कोई कार्रवाई नहीं की थी। बंगाल की जनता ने EVM के ज़रिए आपको नकार दिया है। आप विपक्ष बनाने में तो कामयाब रहे, लेकिन यह मज़बूत विपक्ष नहीं है। यह विधेयक कई राज्यों में अलग-अलग नामों से पहले ही पेश किया जा चुका है; महाराष्ट्र, दिल्ली, उत्तर प्रदेश, कर्नाटक, मध्य प्रदेश और झारखंड ने इसे लागू किया है।"

 

उन्होंने आगे कहा, "हमने देखा कि कैसे CPIM ने बंगाल की राजनीति में 'गुंडा संस्कृति' को बढ़ावा दिया। 2001 में, उन्होंने खास तौर पर 'हरमाड्स' को तैनात किया था ताकि दूसरों को लोकतांत्रिक तरीकों से सत्ता में आने से रोका जा सके।" अधिकारी ने यह भी भरोसा दिलाया कि सरकार कानून के प्रावधानों का गलत इस्तेमाल नहीं करेगी और कहा कि कार्रवाई केवल सार्वजनिक सुरक्षा की रक्षा करने और सार्वजनिक व सरकारी संपत्ति को नुकसान से बचाने के लिए की जाएगी। 

 

इस विधेयक का मकसद सार्वजनिक सुरक्षा को मज़बूत करना, कानून-व्यवस्था बनाए रखना और संगठित असामाजिक गतिविधियों पर सख्त नियंत्रण स्थापित करना है। बिल के अनुसार, किसी भी ऐसे व्यक्ति या समूह के खिलाफ कार्रवाई की जा सकती है जिनकी गतिविधियां जनता के बीच डर, घबराहट या असुरक्षा की भावना पैदा करती हैं, कानून-व्यवस्था बिगाड़ती हैं, जान-माल को खतरा पहुंचाती हैं, या कानूनी व्यापार, कारोबार और पेशेवर गतिविधियों में बाधा डालती हैं। अवैध खनन, बिना इजाजत रेत निकालना, और वन संसाधनों या वन्यजीवों से जुड़ी गैर-कानूनी गतिविधियों को भी असामाजिक गतिविधियों की परिभाषा में शामिल किया गया है।

 

बिल के सबसे ज़्यादा बहस वाले प्रावधानों में से एक 'प्रिवेंटिव डिटेंशन' (एहतियाती हिरासत) है। अगर राज्य सरकार या कोई अधिकृत अधिकारी मानता है कि किसी व्यक्ति की गतिविधियां सार्वजनिक सुरक्षा के लिए खतरा पैदा कर सकती हैं, तो उस व्यक्ति के खिलाफ हिरासत का आदेश जारी किया जा सकता है। खास हालात में ऐसे आदेश जारी करने का अधिकार ज़िला मजिस्ट्रेट और पुलिस कमिश्नर के पास भी होगा।

 

अधिकारियों ने बताया कि बिल में यह प्रावधान है कि 'भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता, 2023' में किसी भी बात के बावजूद, इस अधिनियम के तहत सज़ा-योग्य हर अपराध और इस अधिनियम के तहत जारी किसी भी कानूनी आदेश का जानबूझकर उल्लंघन 'कॉग्निज़ेबल' (पुलिस बिना वारंट के गिरफ़्तार कर सकती है) और 'नॉन-बेलेबल' (ज़मानत नहीं मिलेगी) होगा।

 

बिल के अनुसार, हिरासत में लिए गए व्यक्ति को एक तय समय के भीतर हिरासत के आधार के बारे में सूचित किया जाना चाहिए और उसे अपना पक्ष रखने या अपनी बात कहने का मौका दिया जाना चाहिए। हालांकि, अधिकारियों के पास ऐसी जानकारी को रोकने का अधिकार होगा जिसे जनहित की रक्षा के लिए ज़रूरी माना जाए।

 

अगर कोई व्यक्ति हिरासत के आदेश से बचने के लिए भाग जाता है, तो उसके खिलाफ़ विशेष उपाय किए जा सकते हैं। प्रशासन अदालतों के ज़रिए घोषणाएं जारी कर सकता है, व्यक्ति की संपत्ति के संबंध में कार्रवाई कर सकता है, और व्यक्ति को अधिकारियों के सामने पेश होने का निर्देश दे सकता है।

 

अगर कोई व्यक्ति हिरासत के आदेश से बचने के लिए भाग जाता है, तो उसके खिलाफ़ विशेष उपाय किए जा सकते हैं। प्रशासन अदालतों के ज़रिए घोषणाएं जारी कर सकता है, व्यक्ति की संपत्ति के संबंध में कार्रवाई कर सकता है, और व्यक्ति को अधिकारियों के सामने पेश होने का निर्देश दे सकता है।

 

'पश्चिम बंगाल सार्वजनिक सुरक्षा और असामाजिक गतिविधियों पर नियंत्रण बिल, 2026' के उद्देश्यों और कारणों में, सरकार ने कहा कि संगठित असामाजिक तत्वों से निपटने के लिए मौजूदा प्रावधान अपर्याप्त पाए जाने के बाद उसे एक नए कानूनी ढांचे की ज़रूरत महसूस हुई।