आवाज द वॉयस/ नई दिल्ली
संसद ने बुधवार को एक ही दिन में दो प्रमुख समुद्री विधेयक पारित किए, पहला बंदरगाह, पोत परिवहन और जलमार्ग मंत्रालय (MoPSW) के लिए और दूसरा समुद्री मार्ग से माल ढुलाई विधेयक, जो भारत में एक आधुनिक, कुशल और वैश्विक रूप से संरेखित समुद्री नीति ढाँचे का मार्ग प्रशस्त करता है।
लोकसभा ने 'व्यापारिक नौवहन विधेयक, 2024' को मंजूरी दे दी, जिसका उद्देश्य आधुनिक और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अनुपालन दृष्टिकोण के साथ समुद्री शासन को सुव्यवस्थित करना है।
इस बीच, राज्यसभा ने 'समुद्री मार्ग से माल ढुलाई विधेयक, 2025' पारित कर दिया, जिसने एक सदी पुराने औपनिवेशिक युग के कानून को व्यापार में आसानी को बढ़ावा देने और भारत के नौवहन क्षेत्र को भविष्य के लिए तैयार करने के लिए डिज़ाइन किए गए अद्यतन कानून से बदल दिया।
इस अवसर पर बोलते हुए, केंद्रीय पत्तन, पोत परिवहन और जलमार्ग मंत्री (MoPSW), सर्बानंद सोनोवाल ने कहा, "आज मंत्रालय में हम सभी के लिए एक ऐतिहासिक दिन है। संसद ने दो महत्वपूर्ण विधेयक, मर्चेंट शिपिंग विधेयक, 2024 और माल ढुलाई समुद्री विधेयक, 2025, पारित किए हैं, जो नीतिगत और क्रियात्मक दोनों ही दृष्टि से भारत के समुद्री क्षेत्र के आधुनिकीकरण के प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी जी के दृष्टिकोण का प्रभावी समर्थन करते हैं। आज, इन विधेयकों के पारित होने के साथ, भारत के आधुनिक नौवहन के लिए मोदी सरकार के प्रयासों को संसद से दोहरा समर्थन प्राप्त हुआ है।"
मर्चेंट शिपिंग विधेयक, 2024, एक प्रगतिशील, भविष्य के लिए तैयार कानून है जो पुराने मर्चेंट शिपिंग अधिनियम, 1958 का स्थान लेता है। यह विधेयक भारत के समुद्री कानूनी ढांचे को वैश्विक मानकों के अनुरूप बनाने और एक विश्वसनीय समुद्री व्यापार केंद्र के रूप में देश की स्थिति को मजबूत करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
लोकसभा में मर्चेंट शिपिंग विधेयक, 2024 पेश करते हुए, केंद्रीय मंत्री सर्बानंद सोनोवाल ने कहा, "यह विधेयक भारत को समुद्री व्यापार और शासन में वैश्विक नेता के रूप में स्थापित करने की दिशा में एक निर्णायक कदम है। यह एक प्रगतिशील और उन्नत कानून है, जो अंतर्राष्ट्रीय समुद्री सम्मेलनों के अनुरूप है और अग्रणी समुद्री राष्ट्रों की सर्वोत्तम प्रथाओं से प्रेरित है।"
यह विधेयक प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व में पिछले 11 वर्षों में किए गए प्रमुख कानूनी सुधारों की एक श्रृंखला का हिस्सा है, जिसका उद्देश्य शिपिंग और समुद्री क्षेत्रों में मज़बूत विकास को सक्षम बनाना है। इन सुधारों ने दक्षता, पारदर्शिता और वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता में उल्लेखनीय वृद्धि की है।
एक अद्यतन ढाँचे की आवश्यकता पर प्रकाश डालते हुए, मंत्री ने कहा कि मर्चेंट शिपिंग अधिनियम, 1958, 561 धाराओं के साथ, भारी, खंडित और पुराना हो गया था, जो समकालीन समुद्री चुनौतियों का समाधान करने या कई प्रमुख अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन (IMO) सम्मेलनों के तहत भारत के दायित्वों को पूरी तरह से लागू करने में विफल रहा।
सर्बानंद सोनोवाल ने आगे कहा, "व्यापारी नौवहन विधेयक, 2024, 16 भागों और 325 धाराओं के साथ, अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों के अनुरूप भारत के समुद्री कानूनी ढाँचे का आधुनिकीकरण करता है, समुद्र में सुरक्षा बढ़ाता है, आपातकालीन प्रतिक्रिया में सुधार करता है और पर्यावरण संरक्षण सुनिश्चित करता है। यह अनुपालन बोझ को कम करता है, भारतीय टन भार को बढ़ावा देता है, और नाविक कल्याण और जहाज सुरक्षा को प्राथमिकता देता है। इस विधेयक का उद्देश्य भारत को विश्व स्तर पर सम्मानित समुद्री क्षेत्राधिकार बनाना और इस क्षेत्र में सतत विकास, निवेश और नवाचार को बढ़ावा देना है।"
इसके अलावा, राज्यसभा में, समुद्र द्वारा माल परिवहन विधेयक, 2025 पारित किया गया, जिसने सदियों पुराने भारतीय समुद्र द्वारा माल परिवहन अधिनियम, 1925 को निरस्त कर दिया। यह नया कानून, पुराने औपनिवेशिक युग के कानूनों को समाप्त करके और व्यापार को आसान बनाने के लिए वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं के अनुरूप भारत के कानूनी ढाँचे को आधुनिक बनाने के सरकार के व्यापक प्रयास का हिस्सा है।
यह विधेयक हेग-विस्बी नियमों को अपनाता है, जो एक विश्व स्तर पर स्वीकृत समुद्री मानक है जिसका पालन यूनाइटेड किंगडम जैसे देश भी करते हैं। जटिलता के स्थान पर स्पष्टता लाकर, इस विधेयक से समुद्री व्यापार कानूनों को सरल बनाने, मुकदमेबाजी के जोखिमों को कम करने और समुद्र के रास्ते माल की आवाजाही में पारदर्शिता और वाणिज्यिक दक्षता बढ़ाने की उम्मीद है।
यह विधेयक केंद्रीय बंदरगाह, पोत परिवहन और जलमार्ग राज्य मंत्री (MoPSW) शांतनु ठाकुर ने राज्यसभा में पेश किया।
इस अवसर पर बोलते हुए, केंद्रीय राज्य मंत्री शांतनु ठाकुर ने कहा, "संविधान-पूर्व युग के इस कानून को निरस्त करना और इसके स्थान पर एक नया कानून लाना, औपनिवेशिक मानसिकता के सभी अवशेषों से मुक्ति पाने और सरल एवं तर्कसंगत कानूनों के माध्यम से समझने में आसानी और व्यापार करने में आसानी सुनिश्चित करने की इस सरकार की एक बड़ी पहल का हिस्सा है।
यह विधेयक केवल एक वैधानिक सुधार नहीं है - यह हमारे माननीय प्रधान मंत्री श्री नरेंद्र मोदी जी के नेतृत्व में शासन के एक व्यापक दर्शन को दर्शाता है: जटिलता के स्थान पर स्पष्टता, पुराने मानदंडों के स्थान पर आधुनिक मानक और औपनिवेशिक अवशेषों के स्थान पर ऐसे दूरदर्शी कानून लाना जो एक उभरते भारत के हितों की पूर्ति करते हों।"