मलिक असगर हाशमी
सांप्रदायिक सौहार्द, आतंकवाद पर नकेल और कट्टरवाद फैलने से रोकने के मामले में दुनिया में अव्वल सर्वाधिक मुस्लिम आबादी वाला इंडोनेशिया आज ‘आइडियल देश’ बन गया है. स्थिति यह है कि जिन देशों में यह ‘बीमारियां’ जड़ पकड़ चुकी हैं, अब वह इंडोनेशिया के ‘पंचशिला’ मॉडल का बारी से अध्ययन कर रहे हैं.
इंडोनेशियाई विद्वान हंस कुंग ने अपनी पुस्तक, वैश्विक उत्तरदायित्व (1991) में लिखा है-‘‘राष्ट्रों के लिए विश्व नैतिकता के बिना कोई मानव जीवन एक साथ नहीं. राष्ट्रों के बीच शांति नहीं.धर्मों के बीच शांति के बिना. धर्मों के बीच संवाद के बिना धर्मों के बीच शांति नहीं.”
शरिया हिदातुल्लाह स्टेट इस्लामिक यूनिवर्सिटी जकार्ता के इस्लामिक लॉ के प्रोफेसर डॉक्टर मास्यकुरी अब्दुल्लाह कहते हैं, दरअसल, इंडोनेशिया में शांति-सद्भावना का यह और ‘पंचशिला’ मूल मंत्र हैं.
इसे विस्तार से हम यूं समझ सकते हैं.इंडोनेशियाई समाज दुनिया के बहुभाषी समाजों में से एक है. भारत की तरह ही यह विभिन्न जातियों, धर्मों और नस्लों के मेल से देश बना है. इंडोनेशिया में इसके लिए एक दोस्ताना और सहिष्णु समाज तैयार किया गया है, जिसमें धार्मिक जीवन के मामले भी शामिल हैं.
शुरुआत से ही, देश की नीति ऐसी रही है. विशेष रूप से इंडोनेशिया अपने राष्ट्र के संस्थापक पिताओं द्वारा के आदर्श वाक्य- ‘भिन्नेका तुंगगल इका’ (विविधता में एकता) पर अमल करता है. यानी बहुत हद तक भारत का इंडोनेशिया अनुकरण करता है.
इंडोनेशिया का आधार ‘पंचशिला’ है, जिसके ये पांच सिद्धांत-1. एक ईश्वर में विश्वास,2. न्यायसंगत और सभ्य मानवतावाद, 3. इंडोनेशिया की एकता, 4. प्रतिनिधियों के बीच विचार-विमर्श के आंतरिक ज्ञान द्वारा निर्देशित लोकतंत्र और 5. सभी इंडोनेशियाई लोगों के लिए सामाजिक न्याय.
प्रोफेसर डॉक्टर मास्यकुरी अब्दुल्लाह कहते हैं,इंडोनेशियाई संविधान स्पष्ट रूप से सार्वभौमिक मानवाधिकारों के एक भाग के रूप में धार्मिक स्वतंत्रता को निर्धारित करता है. इसलिए, देश इस अधिकार की रक्षा करने के लिए बाध्य है.
इंडोनेशियाई संसद ने अधिनियम संख्या 12-2005 के साथ कई संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार उपकरणों, विशेष रूप से नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतरराष्ट्रीय अनुबंध (आईसीसीपीआर) की पुष्टि करता है.
धार्मिक स्वतंत्रता का तात्पर्य धर्म का निर्धारण करने, पूजा करने, स्थल और निश्चित धर्म में परिवर्तित होने के साथ भेदभाव और यातना से मुक्त होने का अधिकार है.
स्वतंत्र अभिव्यक्ति के संदर्भ में इंडोनेशिया मानवाधिकारों के लिए प्रशंसा के मार्जिन के रूप में अपनी सीमा का समर्थन करता है. जैसा कि इसके 1945 के संविधान के अनुच्छेद 28 जे- (2) में दर्ज है.
इसलिए, धर्मस्थल के निर्माण पर विनियमन जैसे नियमों को लागू करके धार्मिक स्वतंत्रता को सीमित करना संभव हुआ है. मगर इंडोनेशिया में कोई धर्मांतरण विरोधी कानून नहीं है. इसके वजह से कभी-कभी देश में तनाव भी देखने को मिलता है.
प्रोफेसर डॉक्टर मास्यकुरी अब्दुल्लाह कहते हैं,वैसे, धार्मिक सद्भाव बनाए रखने के लिए सरकार ने धार्मिक सहिष्णुता और सद्भाव की नीति को आगे बढ़ाया है. 1965 में राष्ट्रपति सुकर्णो ने धार्मिक ईशनिंदा की रोकथाम पर राष्ट्रपति की डिक्री संख्या 1-पीएनपीएस-1965 को अधिनियमित किया, जिसे आपराधिक कानून की पुस्तक के अनुच्छेद 156 (ए) के रूप में जोड़ने के लिए अधिनियम संख्या 5-1969 के माध्यम से मजबूत किया गया है.
इंडोनेशिया में व्याप्त धार्मिक सद्भाव को समझने के लिए आपके इसके विभिन्न पहलुओं को समझना होगा. इसके धार्मिक सद्भाव के तीन पहलू हैः (1) अंतर-विश्वास सद्भाव, (2) अंतर-विश्वास सद्भाव और (3) धार्मिक अनुयायियों और सरकार के बीच सामंजस्य.
सरकार (धार्मिक मामलों के मंत्री और गृह मामलों के मंत्री) ने संयुक्त विनियमन संख्या 9-2006 और संख्या 8-2006 जारी की हुई है. इसके माध्यम से विनियमन धार्मिक गठन को नियंत्रित करता है. इसके अलावा प्रांतीय और जिला स्तरों पर हार्मनी फोरम के साथ धर्मस्थलों के निर्माण की प्रक्रिया पर भी नजर रखी जाती है.
इंडोनेशिया में धार्मिक परिषद
इंडोनेशिया में धार्मिक परिषद स्थापित किए गए हैं, जिनमें निम्न संगठन शामिल हैं.उलेमा की इंडोनेशियाई परिषद (एमयूआई), इंडोनेशिया में कलीसियाओं की सहभागिता, इंडोनेशिया के धर्माध्यक्षीय सम्मेलन, परिषद हिंदू धर्म इंडोनेशिया (पीएचडीआई), इंडोनेशियाई बौद्ध समुदाय के संरक्षक संगठन, इंडोनेशिया में कन्फ्यूशियस धर्म की सर्वोच्च परिषद (माटकिन).
अधिकांश देशों में धर्म को देश से पूरी तरह से अलग नहीं किया जा सकता है, जबकि अन्य देशों में धर्म को देश से अलग कर दिया गया है. जबकि हकीकत यह है कि धर्म के माध्यम से (1) सामाजिक नियंत्रण, (2) राजनीतिक वैधता के लिए एक संदर्भ और (3) सामाजिक सामंजस्य का माहौल तैयार किया जा सकता है.
प्रोफेसर डॉक्टर मास्यकुरी अब्दुल्लाह कहते हैं, कुछ धार्मिक समूह अन्य समूहों को सहिष्णुता दिए बिना धार्मिक शिक्षाओं को पूर्ण और चरम शब्दों में समझते हैं. ऐसी स्थितियों में, धर्म समाज के जीवन में एक विघटनकारी कारक के रूप में परिवर्तित हो जाता है.
इस्लाम ‘सलीमा’ शब्द से बना है, जिसका अर्थ है सुरक्षित और शांतिपूर्ण. यह धर्म सामाजिक और अंतरराष्ट्रीय संबंधों के संदर्भ में दुनिया और उसके बाद में मुक्ति की अवधारणा के साथ शांति और मेल-मिलाप का परिचय देता है.
वह कहते हैं, इस्लाम का मुख्य मिशन ‘रहमहलीलश्लामीन’ (ब्रह्मांड के लिए आशीर्वाद) है. यह कुरान के अल-अंबिया-107 में कहा गया है. इस आयत के आधार पर इंडोनेशियाई उलेमा समाज और राज्य के जीवन में सहिष्णुता, शांति और सद्भाव का समर्थन करते हैं.
प्रोफेसर डॉक्टर मास्यकुरी अब्दुल्लाह कहते हैं,धार्मिक सद्भाव सहिष्णुता, आपसी समझ, आपसी सम्मान और धार्मिक शिक्षाओं के अभ्यास और सामाजिक जीवन में सहयोग पर आधारित अंतर-धार्मिक संबंधों की स्थिति है.
धार्मिक सद्भाव दो कारकों पर निर्धारित होता है.1. धार्मिक लोगों का व्यवहार और दूसरा 2. राज्य-सरकार की नीतियां जो, सद्भाव के लिए अनुकूल हैं.
इंडोनेशिया में अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के समर्थन के अनुरूप, धार्मिक विचारधाराओं, संप्रदायों और आकांक्षाओं को भी स्वतंत्र रूप से और खुले तौर पर व्यक्त किया जाता है. हालांकि,कभी-कभी धार्मिक समुदायों के बीच यही विवाद और संघर्ष का कारण बन जाते हैं.
प्रोफेसर डॉक्टर मास्यकुरी अब्दुल्लाह कहते हैं,अंतर-धार्मिक संघर्ष आमतौर पर धार्मिक शिक्षाओं से विचलन और प्यूरिटन या कट्टरपंथी समूहों के अस्तित्व के विरोध के रूप में होता है.
अंतर-धार्मिक संघर्ष आमतौर पर विशुद्ध रूप से धार्मिक कारकों के कारण नहीं होते हैं, बल्कि आर्थिक, राजनीतिक और सामाजिक कारकों के कारण होते हैं.
सामाजिक कारक मुख्य रूप से पूजा के नए घरों के अनुचित निर्माण, आक्रामक धार्मिक समाजीकरण या धार्मिक निंदा से संबंधित हैं.
सद्भावना बनाए रखने के लिए इन बिंदुओं पर जोर
1. मध्यम धार्मिक समझ (वासतियाह) को बढ़ावा देना और समाज के जीवन में सहिष्णुता और शांति के महत्व पर जोर देना.
2. सामाजिक पूंजी के रूप में सद्भाव और शांति के संबंध में सामाजिक-सांस्कृतिक मूल्यों (स्थानीय ज्ञान) का प्रसार और आंतरिकरण.
3. राष्ट्रवाद और राष्ट्रीय एकीकरण को मजबूत करना, जिसमें देश के आधार के रूप में ‘पंचशिला’ का समाजीकरण, 1945 का संविधान, इंडोनेशिया गणराज्य का एकात्मक राज्य और विविधता की एकता शामिल है.
4. विशेष रूप से धार्मिक जीवन पर नियमों के संबंध में, राज्य तंत्र और धार्मिक नेताओं दोनों के लिए जागरूकता और कानून प्रवर्तन को मजबूत करना.
5. चार पहलुओं को विभिन्न गतिविधियों के माध्यम से किया जाता है, विशेष रूप से-
क) शिक्षा जो बहुलवाद और सहिष्णुता का समर्थन करती है.
ख) धार्मिक उपदेश जो शांति और सद्भाव की ओर उन्मुख है.
ग) धार्मिक अनुयायियों के बीच संवाद और सहयोग.
- संघर्ष विवाद समाधान और धार्मिक संघर्षों का समाधान निम्न के माध्यम से किया जाता है.
1. ब्याज दृष्टिकोण
2. शक्ति दृष्टिकोण,
3. सही दृष्टिकोण
मूल रूप से, हितों के दृष्टिकोण के माध्यम से संघर्ष समाधान दूसरों की तुलना में बेहतर है, अर्थात् आपसी विचार-विमर्श, बातचीत या मध्यस्थता के माध्यम से प्रेरक दृष्टिकोण.
इस संदर्भ में, मध्यस्थता के माध्यम से संघर्षों को हल करने के लिए धार्मिक सद्भाव मंच की खास भूमिका होती है.
