मेहमान का पन्ना । नई शिक्षा नीति

कविता ए शर्मा

बहुप्रतीक्षित राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020, 1986 की शिक्षा नीति की जगह लेगी, जिसे 1992 में संशोधित किया गया था. बाद वाली को नई नीति नहीं माना गया था. नई राष्ट्रीय नीति एक अभूतपूर्व परामर्श प्रक्रिया के बाद बनाई गई है. 250 लाख ग्राम पंचायतों, 6600 प्रखंडों, 6000 शहरी स्थानीय निकायों और 600 जिलों से २ लाख से अधिक सुझाव प्राप्त हुए. इससे पहले, मई 2016 में, टीएसआर सुब्रमण्यम की अध्यक्षता में एक समिति ने एक नई शिक्षा नीति के विकास के लिए इनपुट प्रदान किया था. जून 2017 में, डॉ के कस्तूरीरंगन की अध्यक्षता में एक समिति ने राष्ट्रीय शिक्षा नीति पर ध्यान केंद्रित किया. मसौदा रिपोर्ट 31 मई 2019 को प्रस्तुत की गई थी.

नीति को आम तौर पर अच्छी तरह से प्राप्त किया गया है लेकिन इसे लागू करने के लिए स्पष्ट दिशानिर्देशों की आवश्यकता है. सरकार को राजनीतिक इच्छाशक्ति का भी प्रयोग करना होगा क्योंकि कई आमूल-चूल परिवर्तन की परिकल्पना की गई है, जिसके प्रति व्यापक प्रतिरोध होने की संभावना है.

विद्यालयी शिक्षा और नई शिक्षा नीति

नीति में आयु-उपयुक्त पाठ्यक्रम और शिक्षाशास्त्र सुनिश्चित करने के लिए 10+2 से 5+3+3+4 संरचना में जाने की परिकल्पना की गई है. विभिन्न चरण मूलभूत चरण (पांच वर्ष), प्रारंभिक चरण (तीन वर्ष), मध्य चरण (तीन वर्ष), और माध्यमिक चरण (चार वर्ष) के अनुरूप हैं.

पांच साल की नींव के चरण में 3 से 8 साल की उम्र के बच्चों को शामिल किया गया है. इसमें तीन साल का प्री-स्कूल है, इसके बाद दो साल की कक्षा एक और दो है. यह पहली बार है कि प्री-स्कूल को नीति के हिस्से के रूप में शामिल किया गया है. यह एक प्रगतिशील कदम है क्योंकि इस स्तर पर सबसे अधिक सक्रिय शिक्षण होता है. साथ ही बच्चों को उम्र के हिसाब से उपयुक्त कक्षाओं में रखने से बहु-कक्षा शिक्षण की उम्मीद खत्म हो जाएगी.

प्री-स्कूल समेतअनिवार्य स्कूली शिक्षा अब पहले की तरह 14 साल का नहीं, बल्कि 18 वर्ष हो गया है.  इसमें वार्षिक परीक्षाओं की बजाय निरंतर अनिवार्य मूल्यांकन पर जोर दिया गया है. परीक्षाएं सिर्फ कक्षा 3, 5 और 8 में होंगी, जबकि 'बोर्ड' की परीक्षाएं कक्षा 10 और 12 में होंगी.

कक्षा 5 तक के निर्देश मातृभाषा या क्षेत्रीय भाषा में होंगे जबकि अंग्रेजी एक विषय के रूप में पढ़ाई जाएगी. त्रिभाषा फार्मूला जारी रहेगा, लेकिन किसी पर कोई भाषा थोपी नहीं जाएगी. सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (आईसीटी) को लागू करने के लिए सेवा में लगाया जाएगा और कक्षा 6 से कोडिंग अनिवार्य होगी.

स्कूली शिक्षा अध्ययन किए गए पाठ्यक्रमों के लिए क्रेडिट के साथ सेमेस्टर प्रणाली में चली जाएगी ताकि छात्रों को विषयों की पसंद में लचीलापन प्रदान किया जा सके और धाराओं की अवधारणा को दूर किया जा सके. विचारों के नवाचार और विश्लेषणात्मक सोच पर जोर दिया गया है. व्यावसायिक प्रशिक्षण को आवेदन-आधारित पाठ्यक्रमों के साथ सभी के लिए स्कूली शिक्षा में एकीकृत किया जाना है.

नीति में इस बात पर भी जोर है कि बच्चों को अपनी विरासत के बारे में सीखना चाहिए और विभिन्न क्षेत्रों में भारतीय विचारकों और विचारों का अध्ययन करना चाहिए. हालांकि, इस तरह के दूरगामी परिवर्तनों को लागू करने के लिए, न केवल स्कूल प्रणाली में सुधार करना होगा, बल्कि विश्वविद्यालय प्रणाली को भी बदलना होगा नहीं तो यह एक भयंकर बेमेल हो जाएगा.

2 करोड़ से अधिक बच्चे जो आज स्कूल प्रणाली से बाहर हैं, उन्हें खुले स्कूलों के माध्यम से शिक्षा के दायरे में वापस लाया जाना है. इसके अलावा, बुनियादी साक्षरता और संख्यात्मकता के लिए एक राष्ट्रीय मिशन की स्थापना की जानी है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि प्रत्येक छात्र, जब तक वह कक्षा 5 तक पहुँचता है, उसके पास बुनियादी पढ़ने, लिखने और गणितीय कौशल हों.

इन प्रशंसनीय लक्ष्यों के कार्यान्वयन के लिए बुनियादी ढांचे के व्यापक विस्तार और शिक्षक शिक्षा में सुधार की आवश्यकता होगी. लेकिन सबसे महत्वपूर्ण यह है कि शिक्षकों के साथ सम्मान के साथ व्यवहार किया जाए, न कि उन्हें निम्न श्रेणी के सरकारी सेवकों के रूप में देखा जाए, जिन्हें शिक्षण और मूल्यांकन की कीमत पर जनगणना और चुनाव जैसे काम में जोत दिया जाए. शिक्षकों के किसी भी प्रतिरोध के परिणामस्वरूप अक्सर मनमाने स्थानान्तरण होते हैं, जिससे उनके जीवन में बहुत व्यवधान उत्पन्न होता है, खासकर यदि वे घरेलू जिम्मेदारियों वाली महिलाएं हैं.