भारत में चुनाव: जानें, वोटों की गिनती कैसे होती है?

Story by  ओनिका माहेश्वरी | Published by  onikamaheshwari | Date 03-06-2024
How votes are counted in Indian elections?
How votes are counted in Indian elections?

 

ओनिका माहेश्वरी/ नई दिल्ली 
 
भारत सबसे बड़ा लोकतंत्र है और यहां केंद्र सरकार तय करने के लिए हर पांच साल में लोकसभा चुनाव होते हैं. आप जानेंगें वोटिंग की गिनती किसी होती है.
 
मतगणना की तिथि और स्थान: 
चुनाव आयोग चुनावी प्रक्रिया की शुरुआत की घोषणा करते हुए अधिसूचना जारी करते समय मतगणना की तिथि की घोषणा करता है. लोकसभा चुनावों के मामले में, कई स्थान हो सकते हैं जहाँ किसी विशेष निर्वाचन क्षेत्र के लिए मतों की गिनती की जा सकती है. हालाँकि, चुनाव आयोग चाहता है कि मतगणना रिटर्निंग ऑफिसर की सीधी निगरानी में की जानी चाहिए, जो केवल एक ही स्थान पर संभव है.
 
वोटों की गिनती के लिए कौन जिम्मेदार है? 

रिटर्निंग ऑफिसर (आरओ) एक निर्वाचन क्षेत्र में चुनाव कराने के लिए जिम्मेदार होता है, जिसमें वोटों की गिनती भी शामिल है. आरओ सरकार या स्थानीय प्राधिकरण का एक अधिकारी होता है जिसे राज्य सरकार के परामर्श से प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र के लिए ईसीआई द्वारा नामित किया जाता है.
 
मतगणना कहाँ होती है? 
 
आरओ संसदीय निर्वाचन क्षेत्र के लिए वोटों की गिनती के स्थान का फैसला करता है. मतगणना की तारीख और समय ईसीआई द्वारा तय किया जाता है. आदर्श रूप से एक निर्वाचन क्षेत्र के लिए वोटों की गिनती एक ही स्थान पर की जानी चाहिए, अधिमानतः उस निर्वाचन क्षेत्र में आरओ के मुख्यालय में. इसे आरओ की प्रत्यक्ष देखरेख में किया जाना चाहिए. हालाँकि, प्रत्येक संसदीय क्षेत्र में कई विधानसभा क्षेत्र होते हैं. इस स्थिति में, सहायक रिटर्निंग ऑफिसर (एआरओ) की प्रत्यक्ष देखरेख में विभिन्न विधानसभा क्षेत्रों के लिए अलग-अलग स्थानों पर मतगणना हो सकती है. 
 
संसदीय निर्वाचन क्षेत्र के प्रत्येक विधानसभा क्षेत्र के लिए वोटों की गिनती एक ही हॉल में की जाती है. मतगणना के प्रत्येक दौर में 14 ईवीएम से वोट गिने जाते हैं. ओडिशा जैसे संसदीय और विधानसभा चुनावों के एक साथ होने की स्थिति में, पहले सात टेबल विधानसभा चुनावों के लिए और बाकी संसदीय चुनावों के लिए इस्तेमाल किए जाते हैं.
 
अधिक संख्या में उम्मीदवारों वाले निर्वाचन क्षेत्रों में, भीड़भाड़ के बिना एक ही हॉल में सभी उम्मीदवारों के वोटों की गिनती करना संभव नहीं हो सकता है. ऐसी स्थिति में, चुनाव आयोग की पूर्व अनुमति से मतगणना हॉल या टेबल की संख्या बढ़ाई जा सकती है. पहले खंड के परिणाम घोषित होने के बाद एक हॉल का उपयोग दूसरे विधानसभा क्षेत्र के वोटों की गिनती के लिए भी किया जा सकता है. हालाँकि, किसी भी समय एक हॉल में केवल एक विधानसभा क्षेत्र के लिए ही गिनती की जा सकती है.
 
मतगणना प्रक्रिया क्या है?

गिनती आरओ द्वारा नियुक्त मतगणना पर्यवेक्षकों द्वारा की जाती है. निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए मतगणना कर्मचारियों को तीन चरण की यादृच्छिक प्रक्रिया के माध्यम से नियुक्त किया जाता है. मतगणना हॉल में उम्मीदवारों के साथ उनके मतगणना एजेंट और चुनाव एजेंट भी मौजूद होते हैं.
 
मतों की गिनती इलेक्ट्रॉनिक रूप से प्रेषित डाक मतपत्र (ईटीपीबी) और डाक मतपत्र (पीबी) से शुरू होती है. इन मतों की गिनती आरओ की प्रत्यक्ष निगरानी में की जाती है. ईवीएम की गिनती पीबी की गिनती शुरू होने के 30 मिनट बाद शुरू हो सकती है, भले ही सभी पीबी की गिनती न हुई हो. मतगणना के प्रत्येक दौर के अंत में, 14 ईवीएम के परिणाम घोषित किए जाते हैं. 
 
वीवीपैट पर्चियों की गिनती की प्रक्रिया क्या है? ईसीआई वीवीपैट मिलान के लिए संसदीय क्षेत्र के प्रत्येक विधानसभा क्षेत्र के लिए एक ईवीएम को यादृच्छिक रूप से चुनने की प्रक्रिया निर्धारित करता है. वीवीपैट पेपर पर्चियों का सत्यापन मतगणना हॉल में एक सुरक्षित वीवीपैट मतगणना बूथ के अंदर किया जाता है, जहाँ केवल अधिकृत कर्मियों की पहुँच होती है. ईवीएम वोटों की गिनती पूरी होने के बाद हॉल में किसी भी मतगणना टेबल को वीवीपैट मतगणना बूथ में बदला जा सकता है. संसदीय क्षेत्रों में आम तौर पर पाँच से दस विधानसभा क्षेत्र होते हैं. 
 
सर्वोच्च न्यायालय ने निर्णय दिया है कि प्रत्येक विधानसभा क्षेत्र के लिए यादृच्छिक रूप से चुने गए पाँच मतदान केंद्रों की वीवीपैट पर्चियों का मिलान संबंधित ईवीएम में दिखाए गए परिणाम से किया जाएगा. इसका तात्पर्य यह है कि प्रत्येक संसदीय क्षेत्र के लिए लगभग 25-50 मशीनों के लिए वीवीपैट पेपर पर्चियों का मिलान किया जाना चाहिए. इस प्रक्रिया के लिए आरओ/एआरओ की व्यक्तिगत निगरानी की आवश्यकता होती है. चुनाव आयोग ने फैसला किया है कि पांच वीवीपैट की गिनती क्रमिक रूप से की जाएगी. वीवीपैट मिलान प्रक्रिया पूरी होने के बाद आरओ निर्वाचन क्षेत्र के लिए अंतिम परिणाम घोषित कर सकता है.
 
अगर वीवीपैट की गिनती और ईवीएम के नतीजों में कोई विसंगति है तो क्या होगा?

ऐसे मामले में, मुद्रित पेपर स्लिप की गिनती को अंतिम माना जाता है. चुनाव आयोग ने यह स्पष्ट नहीं किया है कि अगर पांच वीवीपैट में से किसी एक की गिनती में कोई विसंगति है तो क्या कोई और कार्रवाई होगी (जैसे कि किसी निर्वाचन क्षेत्र या विधानसभा क्षेत्र में सभी वीवीपैट की गिनती).
 
वीवीपीएटी, वीवीपीएटी पर्चियां और वे कैसे काम करती हैं: वीवीपीएटी, जिसका मतलब है वोटर वेरिफ़िएबल पेपर ऑडिट ट्रेल, एक ऐसी प्रणाली है जो वोट डाले जाने पर एक पेपर स्लिप प्रिंट करती है, जिसमें उम्मीदवार का नाम, सीरियल नंबर और पार्टी का चुनाव चिह्न दिखाया जाता है. 
 
वीवीपीएटी मशीन में एक पारदर्शी खिड़की भी होती है, जहाँ मतदाता लगभग 7 सेकंड के लिए प्रिंट की गई पर्ची देख सकता है, जिसमें उस पार्टी का नाम और चुनाव चिह्न होता है, जिसके लिए उसने वोट दिया है. वीवीपीएटी मशीन अनिवार्य रूप से मतदाताओं के लिए एक सत्यापन मशीन के रूप में कार्य करती है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि उनका वोट उनके इच्छित उम्मीदवार के लिए दर्ज किया गया है.
 
वीवीपीएटी मशीन में संग्रहीत पर्चियों का उपयोग ईवीएम के परिणामों की पुष्टि करने के लिए किया जा सकता है. यदि वोट धोखाधड़ी या गलत गणना के कोई आरोप हैं, तो चुनाव आयोग पर्चियों की गिनती करने का निर्देश दे सकता है. सुप्रीम कोर्ट ने 2019 में चुनाव आयोग को लोकसभा चुनाव से पहले प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र में वीवीपीएटी सत्यापन को बढ़ाकर पाँच यादृच्छिक ईवीएम करने का निर्देश दिया था. हालांकि, ईवीएम और वीवीपैट अलग-अलग इकाइयाँ हैं और किसी भी नेटवर्क से जुड़ी नहीं हैं. चुनाव आयोग ने हमेशा कहा है कि दोनों प्रणालियाँ फेल-सेफ तरीके हैं.
 
वीवीपैट मशीन को भारत में पहली बार 2014 के आम चुनावों में पेश किया गया था.
 
किसी निर्वाचन क्षेत्र का अंतिम परिणाम वीवीपैट सत्यापन प्रक्रिया पूरी होने के बाद ही घोषित किया जाता है.